Дело № года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> городского суда <адрес> области Марочкович Л.А.
при секретаре Поляковой Н.Н.
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица – закрытого акционерного общества «Канаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресам: <адрес> <адрес> в зданиях и помещениях, входящих в состав имущественного комплекса ЗАО «Канаш» нарушило пункты: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный № 4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г.Регистрационный № 4837), ПУЭ, ПТЭЭП, а именно:
Административное здание ЗАО «Канаш» (<адрес>):
- п.3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 - помещения административного здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре;
- абз.4 п.60 ППБ 01-03 - в помещениях административного здания эксплуатируются светильники со снятыми защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- абз.10 п.40 ППБ 01-03 - на окнах помещений административного здания установлены глухие металлические решетки;
- абз.1 п.108 ППБ 01-03 - во всех помещениях здания отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители);
- абз.5 п.53 ППБ 01-03 - отделка стен на путях эвакуации первого этажа выполнена горючими материалами;
- абз.1 п.36 ППБ 01-03 - не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли крыши и чердачных помещений;
- абз.1 п.52 ППБ 01-03 - двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания;
- абз.2 п.40 ППБ 01-03 - в чердачных помещениях хранятся сгораемые предметы и различный мусор;
- абз.1 п.44 ППБ 01-03 - не все двери чердачных помещений закрыты на замок. На дверях отсутствует информация о месте хранения ключей;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, таб.37 ПТЭ ЭП - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в помещениях здания;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. В помещениях административного здания имеются участки электропроводки с соединением, выполненном способом механической скрутки без опрессовки, пайки, либо специальных болтовых зажимов.
Гаражный комплекс (<адрес>):
- п.п. 26**, 27** приложения №3 (обязательное) ППБ 01-03 - на территории гаражного комплекса отсутствуют пожарные щиты;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, таб.37 ПТЭ ЭП - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в зданиях и помещениях: нарядной; 1-го здания гаражных боксов; ремонтных боксов; в 4-х складах зерна; кормозаготовительного стана (КЗС) и строении пультового управления наружных сушильных установок;
- п.3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 - не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре здания и помещения: нарядной, зданий гаражных боксов; ремонтных боксов; две наружные сушильные установки с щитовой; 4 склада зерна; КЗС;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Эксплуатируются участки электропроводки с соединением, выполненном способом механической скрутки без опрессовки, пайки, либо специальных болтовых зажимов в помещениях: нарядной; ремонтных бокса;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.47 ПУЭ - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Имеются участки электропроводки, проложенные открытым способом без защиты от механического воздействия в помещениях: нарядной; 1-м гаражном боксе; ремонтных боксах;
- абз.1 п.36 ППБ 01-03 - не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли крыш зданий: нарядной; 3(трех) зданий гаражных боксов; одной сушильной установки; 4 (четырех) складов зерна; кормозаготовительного стана (КЗС);
- абз.4 п.60 ППБ 01-03 - в помещениях нарядной и ремонтных боксах эксплуатируются светильники со снятыми защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
- абз.1 п.108 ППБ 01-03 - во всех помещениях зданий, расположенных на территории гаражного комплекса, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители);
- п.528 ППБ 01-03 - в ремонтных боксах допущено хранение баллона с горючими газами совместно с баллоном с кислородом;
- п.90 ППБ 01-03 - отсутствует соответствующий указатель у пожарного водоема, а также по направлению движения к нему;
- абз.1 п. 94 ППБ 01-03 - у пожарного водоема отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- абз.1 п.33 ППБ 01-03 - не определена категория взрывопожарной безопасности и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для всех производственных и складских помещений, которые надлежит обозначать на дверях в эти помещения.
Животноводческий комплекс (<адрес>):
- п.п.26**, 27** приложения № 3 (обязательное) ППБ 01-03 - на территории животноводческого комплекса отсутствуют пожарные щиты;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, таб.37 ПТЭ ЭП - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех зданиях и помещениях комплекса;
- п.3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 - здания и помещения животноводческого комплекса не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре;
- абз.1 п.36 ППБ 01-03 - не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли крыш зданий животноводческого комплекса (2 коровников, доильной и телятника);
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Во всех помещениях зданий коровников и телятника эксплуатируются участки электропроводки с соединением, выполненном способом механической скрутки без опрессовки, пайки, либо специальных болтовых зажимов;
- п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.47 ПУЭ - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. Во всех помещениях зданий коровников и телятника имеются участки электропроводки, проложенные открытым способом без защиты от механического воздействия;
- абз.1 п.108 ППБ 01-03 - во всех помещениях зданий, расположенных на территории животноводческого комплекса, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители);
- абз.1 п. 538 ППБ 01-03 - открытые площадки для хранения грубых кормов (сена и соломы) не имеют опашку по их периметру;
- п.п.3, 57, 60 ППБ 01-03, п.п.2.1.37 - не обеспечена эксплуатация электропроводки в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. В помещениях телятника имеются участки электропроводки с поврежденной изоляцией, проложенные открытым способом по основанию из сгораемого материала;
- абз.4 п.60 ППБ 01-03 - в помещениях коровников и телятника эксплуатируются светильники со снятыми защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников.
Общеобъектовые нарушения:
- п.6 ППБ 01-03 - отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в зданиях и помещениях имущественного комплекса ЗАО «Канаш»;
- п.15 ППБ 01-03 - в зданиях и помещениях имущественного комплекса ЗАО «Канаш» распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим;
- п.7 ППБ 01-03 - с работниками ЗАО «Канаш» длительное время не проводится противопожарный инструктаж;
- п.13 ППБ 01-03 - в административных помещениях зданий имущественного комплекса ЗАО «Канаш» отсутствуют таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны;
- п.15 приложения 3 ППБ 01-03 - отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
- п.п.3, 27 ППБ 01-03 – во всех помещениях зданий и на территориях имущественного комплекса отсутствуют знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТа 12.4.026-76 «Цвета сигнальные и знаки безопасности».
Законный представитель ЗАО «Канаш» - директор Званцев А.И. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен. Согласно письменного заявления ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Вина юридического лица закрытого акционерного общества «Канаш» в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 81 от 25 ноября 2010 года по ч.1ст.20.4 КоАП РФ (л.д.2-3); протоколом № 3 о временном запрете деятельности телятника, входящего в состав имущественного комплекса ЗАО «Канаш» и расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут (л.д.4-5); актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 61 от 25 ноября 2010 года в соответствии с которым в ЗАО «Канаш» выявлено 39 нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-10). А также показаниями свидетеля ФИО4 – государственного инспектора <адрес> муниципальных районов по пожарному надзору- инспектора ОГПН <адрес> муниципальных районов пояснившего, что на основании распоряжения и.о. начальника Малышева А.С. о проведении плановой выездной проверки № 61 от 27.10.2010 года проведена плановая проверка противопожарного состояния зданий, помещений и территории, входящих в состав имущественного комплекса ЗАО «Канаш», расположенным по адресам: <адрес> с 10.00 часов по 12.30 часов 11 ноября 2010 года (выездная) и по 09.00 часов 25 ноября 2010 года (документарная) на основании годового плана графика проведения плановых проверок. В ходе проверок выявлено 39 нарушений требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Нарушения, допущенные со стороны ЗАО «Канаш» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Таким образом, закрытым акционерным обществом «Канаш» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: привлечение впервые к административной ответственности. Вместе с тем, суд учитывает, что вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому считает необходимым назначить ЗАО «Канаш» наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Канаш» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Штраф перечислять по указанным реквизитам:
Код ОКАТО: 27221804001 Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>)
Администратор: ИНН 3906129263, КПП 390601001
Номер счета получателя платежа:40101810000000010002
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК: 042748001
Наименование платежа: штраф за нарушение закона «О пожарной безопасности».
Код бюджетной классификации: 17711627000010000140
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Марочкович Л.А.
