Р Е Ш Е Н И Е
г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Правдинского районного суда Калининградской области Савинов Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Вахарика А.А. на постановление старшего государственного инспектора РФ по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – ... МУП ... Вахарик А.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.41. КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере шести тысяч рублей.
В своей жалобе Вахарик А.А. просит отменить постановление и производство по делу прекратить. Жалоба обоснована тем, что вынесенное постановление подлежит отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Плановые проверки проводятся ... в соответствии с годовыми планами работы. В п. 4 Приказа Управления ... от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что проверка МУП ... производится в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ Управления ... по Калининградской области, однако в вышеуказанном плане МУП ... ни в ДД.ММ.ГГГГ, ни в каком-либо другом месяце не значится. Приказом о проведении плановой выездной проверки определен период проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ. Протокол же об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ. О времени и месте составления протокола МУП ... уведомлен не был, тем самым не обеспечены гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Данное процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с этим считает, что наложение административного взыскания недопустимо. В нарушение п. 7 ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении № не указан порядок его обжалования. Считает, что привлечен к административной ответственности незаконно и необоснованно. При вынесении постановления об административном правонарушении должностными лицами ... были нарушены его права.
В судебном заседании Вахарик А.А. свою жалобу поддержал, доводы изложил аналогично вышеописанному, просил постановление старшего государственного инспектора РФ по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав должностное лицо, проверив материалы дела, нахожу постановление старшего государственного инспектора РФ по Калининградской области законным и обоснованным.
Вывод старшего государственного инспектора РФ по Калининградской области о виновности ... МУП ... Вахарика А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, основан на фактических обстоятельствах дела и совокупности исследованных доказательств.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного старшим государственным инспектором РФ по Калининградской области по надзору за водными и земельными ресурсами управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области (Росприроднадзор), следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения муниципальным унитарным предприятием ... требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за период ДД.ММ.ГГГГ вносилась МУП ... не в полном объеме и несвоевременно, что подтверждается письмом Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №. Плата за негативное воздействия на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ произведена один раз (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 50 рублей. Задолженность МУП ...» по плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ составила 299 686,13 рублей. Сроки внесения платы установлены не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Таким образом МУП ... в ДД.ММ.ГГГГ плата произведена не в полном объеме и не соблюдены сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду». Тем самым, МУП ... нарушены требования ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды». Данные нарушения явились следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ... МУП ... Вахариком А.А.
В судебном заседании Вахарик А.А. подтвердил, что указанные в протоколе правонарушения соответствуют действительности.
Кроме того, вина ... МУП ... подтверждается объяснением Вахарика А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки управления ... от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, следует прийти к выводу, что Вахарик А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.41. КоАП РФ - невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Ссылка Вахарика А.А. на то, что о времени и месте составления протокола он не был уведомлен, а также то, что процессуальные права и порядок обжалования постановления ему не разъяснялись, не соответствует действительности и опровергаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и обжалуемым постановлением.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, -
Р Е Ш И Л :
Постановление старшего государственного инспектора РФ по Калининградской области по надзору за водными и земельными ресурсами управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области ... от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ... МУП ... Вахарика А.А. – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения.
.
Судья Савинов Н.Н.
