Материал № 5-34/2010 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2010 года

Судья Балтийского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.

При секретаре Лисовенко Л.Н.

С участием:

Индивидуального предпринимателя Фишман С.В.

Представителя отдела ГПН УГПН МЧС России по *** области

К.О.Ю.

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании поступивший из отдела ГПН *** района ГО «***» УГПН ГУ МЧС России по *** области дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИШМАШ С.В.

о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 октября 2010 года инспектором ОГПН *** района ГО «***» УГПН ГУ МЧС России по *** области Т.П.А. проведена проверка в помещениях, арендуемых индивидуальным предпринимателем Фишман С.В. по адресу ***, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003 года под номером 4838:

П.22 – пожарный щит не оборудован асбестовым полотном, совковой лопатой,

П.60 – электрочайник не обеспечен подставкой из негорючего теплоизоляционного материала, исключающего опасность возникновения пожара,

П.527 – групповые баллонные установки размещены не у глухих наружных стен зданий,

П.528 – осуществляется совместное хранение баллонов с горючим газом и кислородом,

П.530 – в *** станции в помещениях для хранения пропана отсутствуют газоанализаторы,

П.533 – места хранения наполненных баллонов не оборудованы гнездами, клетками (барьерами) в *** станции,

П.666 – меры к хранению порожних баллонов не соблюдаются.

П.3 – нарушены иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, а именно:

П.п.6.6.30 ПУЭ – электророзетка установлена на сгораемое основание в помещении кислородно-наполнительной станции,

П.14 НПБ 110-03 – *** станция не оборудована автоматической установкой обнаружения пожара,

П.1.2 НПБ 104-03 – *** станция не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПБ 104-03,

П.10.3.2 ПБ 03-576-03 – рабочие, обслуживающие баллоны не обучены в соответствие с п.7.2.2, ПБ 03-576-03,

П.10.3.3 ПБ 03-576-03 – в *** станции хранящиеся баллоны не защищены от атмосферных осадков и солнечных лучей,

П.10.3.10 ПБ 03-576-03 – в *** станции баллоны, наполняемые газом, не закреплены,

П.10.3.19 ПБ 03-576-03 – в помещении, в котором хранятся баллоны, отсутствуют инструкции, правила и плакаты по обращению с баллонами,

П. 10.3.26 ПБ 03-576-03 – хранение баллонов осуществляется без навёрнутых колпаков.

Допущенные нарушения в *** станции непосредственно влияют на возможность возникновения взрыва, вследствие чего возникает угроза жизни и здоровью людей.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Фишман С.В. согласилась с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, указав, что все нарушения устранены.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Фишман С.В. по доверенности Ф.И.А. суду пояснил, что он работает *** «ИП Фишман», после проведения проверки был утвержден план мероприятий по устранению замечаний по протоколу № 497 от 28.10.2010 года, согласно которого устранены все нарушения.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Фишман С.В. по доверенности С.Т.А. показания Ф.И.А. поддержала.

Представитель УГПН ГУ МЧС России по *** области отдела ГПН *** района К.О.Ю. в судебном заседании пояснила, что в 2007 году проводилась проверка ИП «Фишман», среди выявленных нарушений были п.14 НПБ 110-03 – *** станция не оборудована автоматической установкой обнаружения пожара, п.1.2 НПБ 104-03 – *** станция не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с НПБ 104-03, данные нарушения не устранены до настоящего времени, хотя должностное лицо Фишман И.А. в 2008 году был привлечен к административной ответственности. Указанные нарушения являются существенными, влияют на безопасность сотрудников станции и их клиентов. На 15.11.2010 года все выявленные нарушения ИП Фишман были устранены.

Заслушав пояснения представителей правонарушителя, инспектора ОГПН *** района ГО «***» УГПН ГУ МЧС России по *** области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности руководителями организаций.

Пунктом 10 ППБ 01-03 предусмотрено, что лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 вышеуказанного закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Таким образом, на индивидуальном предпринимателе Фишман С.В., как на руководителе предприятия, лежит обязанность соблюдать требования пожарной безопасности.

Помимо признания вины ИП Фишман С.В., факт нарушений правил пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, подтверждается актом проверки соблюдения требований противопожарной безопасности от 29.10.2010 года.

Суд полагает установленной вину ИП Фишман С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, поскольку, Фишман С.В. не были приняты все необходимые меры по соблюдению требований пожарной безопасности. Кроме того, о предстоящей проверке на предприятии Фишман С.В. была ознакомлена заранее - 18 октября 2010 года.

Обстоятельства, отягчающие вину правонарушителя, отсутствуют.

Смягчающим его вину обстоятельством является признание вины правонарушителем, а также то, что правонарушение совершено впервые, выявленные нарушения пожарной безопасности на день рассмотрения материала в суде, устранены.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, а также то, что все нарушения устранены, эксплуатация объекта и в настоящее время не создает угрозу жизни и здоровья людей, пребывающих на ***станции, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Фишман С.В. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме *** рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская