РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Провалинская С.И. Дело № 7А-306 / 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

05 августа 2010 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе судьи Федоровой С.И.

при секретаре Зарецкой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Московского района г. Калининграда на постановление судьи Московского районного суда г. Калининграда от 28 июня 2010 года, которым

ИП Бочарникова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей в доход федерального бюджета.

Заслушав доклад судьи Федоровой С.И., объяснения Бочарниковой Т.А., считашей протест необоснованным, суд

У С Т А Н О В И Л:

16 июня 2010 года прокуратурой Московского района г. Калининграда с привлечением специалистов ... была проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Бочарниковой Т.А., которая арендует помещения ОАО «З.» для целей организации услуг общественного питания. В ходе проверки было установлено, что ИП Бочарниковой Т.А. допущены нарушения СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

п. 3.1, п. 3.7, п. 3.3 - в помещениях столовой отсутствует горячая вода в моечной овощного, мясорыбного цехах, хлеборезке; одна моечная ванна в мясорыбном цехе не подведена к системе водоснабжения и канализации; в горячем цехе отсутствует раковина для мытья рук;

п. 4.15 - один осветительный прибор в горячем цехе без защитной арматуры;

п. 4.17 - грязные осветительные приборы во всех помещениях столовой;

п. 5.1 - не соблюдена поточность технологического процесса, исключающая встречные потоки сырой и готовой продукции: в мясорыбном цехе установлен холодильный шкаф, где производится хранение салатов, заготовок для салатов;

п. 5.11, 5.12 - текущая влажная и генеральные уборки проводятся некачественно и не регулярно: грязное технологическое оборудование в горячем цехе, плитка на стенках производственных овощном, мясорыбном цехах, стеллаже для хранения чистой посуды, в овощном цехе; паутина в складских помещениях, в овощном цехе и в моечной кухонной посуды; жирный налет на вентиляционной системе в горячем цехе;

п. 5.13 - не промаркирован уборочный инвентарь для туалета, не упорядочено его хранение;

п. 5.15 - отсутствуют дезинфицирующие средства (используется «Белизна»);

п. 6.5 - недостаточно разделочных досок (всего в наличии 7); доски и ножи не промаркированы (кроме доски для хлеба);

п. 6.14 - ополаскивание стаканов проводится в тазу без применения проточной воды;

п. 7.23 - хранение муки (6 мешков) осуществляется на полу без подтоварника;

п. 8.19 - отсутствуют емкости для обработки яиц;

п. 4.1 - не соблюдаются правила личной гигиены: отсутствует полотенце для рук в туалете; мыло и полотенце для рук в овощном, мясорыбном цехах и хлеборезке;

п. 5.5 - не поводится косметический ремонт в складских помещениях для хранения овощей, раздевалке, в овощном, мясорыбном цехах, хлеборезке, моечной кухонной посуды (местами имеются черные, желтые пятна на потолке и стенах, наблюдается отслойка краски);

п. 9.1, 15.1 - бракеражный журнал ведется не ежедневно. В журнале не отмечается ФИО изготовителя продукции (повар) и проводившего органолептическую оценку, время приготовления продукта;

п. 15.1, 13.5 - не ведется ежедневно журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания;

п. 7.8 - в моечной ванне мясорыбного цеха наблюдается хранение охлажденного сазана в количестве 6 кг, без сопроводительных документов, удостоверяющих качество и безопасность;

п. 15.1 - не организована централизованная стирка спецодежды;

п. 13.4 - на раздаче пищи работники столовой работают без колпаков или косынок;

п. 7.11, 7.12 - не представляется возможным определить условия хранения скоропортящихся продуктов, т.к. отсутствуют термометры в низкотемпературном прилавке мясорыбного цеха и в холодильном оборудовании на раздаче;

п. 8.11 - допускается хранение незаправленных салатов и заготовок для салатов в холодильнике при температуре +12 градусов Цельсия;

п. 13.1 - допускаются нарушения сроков прохождения периодических медосмотров (Л. - посудомойка, последний медосмотр от 03.11.2009 г.), и программ гигиенического обучения (З. Т.В. - повар 29.05.2010 г.), что является нарушением ч. Л ст. 34 и ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

п. 5.14 - в штате ИП Бочарниковой Т.А. отсутствует уборщица.

Также выявлены нарушения требований СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»:

гл. Х1У, п. 2.1 и 2.6 - не организован и не проводится производственный контроль, программа производственного контроля отсутствует.

По факту выявленных нарушений постановлением и.о. прокурора Московского района г. Калининграда от 16 июня 2010г. в отношении ИП Бочарниковой Т.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ.

Постановлением судьи Московского районного суда г. Калининграда от 28 июня 2010 года ИП Бочарникова Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в размере ... рублей.

В протесте прокурор Московского района г. Калининграда просит постановление отменить, считая, что наложение на Бочарникову Т.А. штрафа является чрезмерно мягким наказанием и не обеспечивает целей административного наказания. Полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения к ней должно быть применено административное приостановление деятельности.

Проверив законность и обоснованность постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения влечет привлечение к административной ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения Бочарниковой Т.А. санитарно-эпидемиологических требований подтверждается актом проверки от 10.06.2010 года и ею не оспаривается.

Таким образом, суд обоснованно привлек Бочарникову Т.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. КоАП РФ. При этом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность Бочарниковой Т.А., отсутствия отягчающих ее ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что она предприняла необходимые меры к устранению указанных в акте недостатков, суд обоснованно признал возможным назначить ИП Бочарниковой Т.А. наказание в виде административного штрафа.

Бочарниковой Т.А. представлены фотоснимки, подтверждающие устранение недостатков, касающихся состояния помещений столовой и хранения продуктов, протокол лабораторных исследований столовых приборов, посуды и инвентаря от 16.06.2010 года, согласно которому нарушений не выявлено, программы производственного контроля предприятия.

С учетом изложенного достаточных оснований считать, что назначенное Бочарниковой Т.А. наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижения целей административного наказания, не имеется, соответственно не имеется оснований для отмены постановления судьи по доводам протеста прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Московского районного суда г. Калининграда от 28 июня 010 года оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда: Федорова С.И.