Дело № 12-603/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2010 года г. Калининград
Судья ленинградского районного суда г. Калининграда Поникаровская Н.В., рассмотрев протест прокурора на определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
К мировому судье 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда поступило постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКП «К» Фесика В.А. по ст. 17.7 КоАП РФ.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении возвращено прокурору для устранения недостатков.
В протесте прокурор ставит вопрос об отмене указанного определения по тем основаниям, что недостатки, содержащиеся в постановлении прокурора, а именно отсутствие данных о дате и месте рождения должностного лица, а также его месте жительства, не являются существенными, могут быть восполнены в судебном заседании, в связи с чем оснований для возвращения постановления прокурора не имелось.
В судебном заседании представитель Фесика Олейник А.А., действующий по доверенности, с доводами протеста не согласился, указав, что названные в определении мирового судьи недостатки являются существенными, в связи с чем названное определение законно.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Возвращая дело об административном правонарушении прокурору, мировой судья исходил из того, что отсутствие в постановлении прокурора данных о дате и месте рождения лица привлекаемого к административной ответственности, а также данных о его месте рождения, являются в силу положений ст. 28.2 КоАП РФ недостатками постановления, препятствующими рассмотрению дела.
Между тем, положения ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ предусматривают возможность возвращения протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, их составившему, в случае составления протокола и оформления материалов дела неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При этом, существенным недостатком протокола ( постановления прокурора) является отсутствие данных прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от из значимости для данного дела. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Такая позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Данная норма предписывает обязательное указание в протоколе данных о лице, привлекаемого к ответственности. Такие данные постановление содержит - указана фамилия, имя и отчество, лица привлекаемого к ответственности и поскольку к ответственности привлекается должностное лицо – его должность и место работы. Обязательное указание таких сведений как дата, место рождения и жительства, положения ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ не содержат.
Сведения о дате и месте рождения, а также месте жительства лица привлекаемого к административной ответственности, не могут быть отнесены к существенным недостаткам постановления, поскольку могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела по существу и такому рассмотрению не препятствуют.
Руководствуясь ст. 28.8 КоАП РФ
п о с т а н о в и л
Определение мирового судьи 6 судебного участка Ленинградского района Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора МУП «К» - Фесика В.А., - отменить, направив дело на рассмотрение мировому судье со стадии подготовки его к рассмотрению.
Судья Поникаровская Н.В.
