Дело № 12-282/10
Р Е Ш Е Н И Е
15 апреля 2010 г. г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Поникаровская Н.В.,
при секретаре Чернышевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Дружининой Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ее к административной ответственности по ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 16 февраля 2010 года заместитель директора ООО «УМ» Дружинина Н.В. привлечена к административной ответственности и к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере Х рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 ч.1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении утвержденных правил санитарного содержания и благоустройства территорий.
Дружинина Н.В. обратилась в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что нарушений Правил санитарного содержания и благоустройства территории она не допускала: территория, прилегающая к ООО «УМ» была убрана от снега и для зимнего времени года находилась в удовлетворительном состоянии; условия для безопасного движения пешеходов были обеспечены. Полагала, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просила отменить постановление о привлечении ее к административной ответственности и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Дружинина Н.В. доводы жалобы поддержала. Пояснила дополнительно, что в ее должностные обязанности как заместитель директора ООО «УМ» входит контроль за содержанием прилегающей к магазину территории в надлежащем санитарном состоянии, в том числе уборку снега и обеспечение безопасности движения пешеходов. Утром 03 февраля 2010 года на прилегающей к магазину территории были расчищены дорожки для пешеходов, и безопасность их движения была обеспечена, однако из-за обилия осадков территорию вновь засыпало снегом и его не успевали убирать. Часть территории с боковой стороны не используется пешеходами для прохода. Указала также, что обстановка на прилегающей территории магазина, зафиксированная на фотографиях, соответствует действительности.
Заслушав Дружинину Н.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Постановлением консультанта (государственного инспектора) Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области заместитель директора ООО «УМ» Дружинина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 Кодекса Калининградской области, выразившиеся в нарушении Правил санитарного содержания и благоустройства муниципального образования г. Калининград. Такие нарушения выразились в том, что Дружинина не обеспечила уборку прилегающей территории (тротуара и парковочной площадки) от снега и наледи, а также не обеспечила их обработку противогололедними средствами.
Часть 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, предусматривает, что нарушение утвержденных правил санитарного содержания и благоустройства территорий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 1.9 Правил санитарного содержания и благоустройства муниципального образования «Городской округ Город Калининград» (далее Правила), утвержденных решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 04.12.2008 года № 346, юридические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на производственной (занимаемой) территории, а также на прилегающей территории.
Согласно п. 3.4 Собственники нежилых помещений (предприятий торговли, общественного питания, по оказанию услуг населению и т.п.) расположенных в жилых домах, а также во встроено-пристроенных помещениях обязаны содержать прилегающие территории в надлежащем санитарном состоянии. Юридические и физические лица – индивидуальные предприниматели обязаны ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями ( п.3.6)
Пункт 3.7 Правил обязывает юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей на основных и прилегающих территориях поддерживать следующий порядок: содержать поверхность тротуаров, внутриквартальных и дворовых проездах в надлежащем санитарном и нормативно-эксплуатационном состоянии (п. 3.7.1); обеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта в зимнее время ( п. 3.7.4). Первая уборка улиц и тротуаров в осенне-зимний период и обработка противогололедными средствами должна заканчиваться к 7 часам утра. Последующие – по мере необходимости производятся в течение дня (п. 3.9.7)
Вина Дружининой Н.В. в совершении названного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленным 03 февраля 2010 года из которого следует, что 03 февраля 20120 года в 10 часов с прилегающей территории ООО «УМ» не была обеспечена уборка снега и не обеспечены условия для безопасного движения пешеходов и транспорта; фототаблицей к протоколу, из которой видно, что территория около магазина ООО «УМ» от снега не очищена.
Из представленных материалов также видно, что Дружинина Н.В. является заместителем директора ООО «УМ»; в ее должностные обязанности входит, в том числе, обеспечение санитарного состояния прилегающей территории магазина, что ею и не оспаривалось в суде.
С учетом изложенного, суд полагает, что вина должностного лица – заместителя директора ООО «УМ» Дружининой Н.В. в совершении административного правонарушения доказана, и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.
Доводы Дружининой Н.В. о том, что уборка снега была окончена к 7 утра, однако из-за обильных осадков к моменту проверки прилегающая территория была вновь засыпана снегом, противоречат требованиям п. 3.9.7 Правил, предусматривающим обязанность по поддержанию территории в надлежащем состоянии в течение всего дня, учитывая интенсивность осадков. Кроме того, расчистке от снега подлежит не только часть территории для передвижения граждан, а вся прилегающая территория, включая места парковки автомобилей.
То обстоятельство, что часть прилегающей территории не используется гражданами для прохода, а автомобилями для проезда (со стороны бокового фасада – фототаблица Х), не освобождает должностное лицо от обязанности обеспечения ее уборки.
Постановление о привлечении Дружининой Н.В. к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере Х рублей вынесено уполномоченным на то лицом, на основании соответствующего закона и его конкретной нормы, с соблюдением установленного порядка привлечения к административной ответственности и в установленные сроки.
Взыскание на заместителя директора Дружинину Н.В. наложено с учетом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и является минимальным.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для отмены постановления о привлечении Дружининой Н.В. к административной ответственности от 16 февраля 2010 года, полагая его законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ
р е ш и л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 16 февраля 2010 года о привлечении заместителя директора ООО «УМ» Дружининой Н.В. к административной ответственности по ст. 73 ч.1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере Х рублей, - оставить без изменения, а жалобу Дружининой Н.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья
