Дело № 6-230/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 мая 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Е.В. Ковалева,
при секретаре А.А. Гуляевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, поступившие с Калининградской областной таможни в отношении ООО «Технопром», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Технопром» подало на т/п «Балтийский» Калининградской областной таможни декларацию на товары № для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Согласно предъявленным документам при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита был предъявлен товар: кондиционеры ТМ «BRAUN» - 60 шт., кондиционер ТМ «SUZUKI» - 1 шт., пылесосы ТМ «SHIVAKI» - 820 шт., который является товаром таможенного союза. Согласно экспертного заключения № «З» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининградской торгово-промышленной палатой товар, в том числе, кондиционер ТМ «SUZUKI» мод. SUZUKI SSE-12 А1, изготовлен ООО «Технопром». В ходе проведения таможенного контроля и применения прямых мер по минимизации рисков в соответствии с профилем риска № в форме таможенного досмотра товаров установлено, что товар: кондиционер, состоящий из двух блоков (внешний и внутренний) ТМ «SUZUKI» мод. SUZUKI SSE-12 А1, всего 1 шт., 2 места, находящийся в транспортном средстве с государственным регистрационным знаком Н 547ЕУ, произведен ООО «Гурторг» Калининградской области в 2010 году, а не ООО «Технопром». Таким образом, товар не соответствует товару, описанному в экспертном заключении № «З» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не может являться товаром таможенного союза.
Указанные обстоятельства подтверждаются: копией описи документов, составляющих транзитную декларацию №, копией ДТ №, копией сертификата происхождения товара № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Калининградским ТПП, копией экспертного заключения № «З» от ДД.ММ.ГГГГ, копией Акта таможенного досмотра №, СМR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, копией счет-проформы № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией гарантийного талона на изделие марки SUZUKI» мод. SUZUKI SSE-12 А1, изготовитель ООО «Гурторг», протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса Т.А.А., свидетеля Р.Н.В.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни по правоохранительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Законный представитель ООО «Технопром» о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 215 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) таможенный транзит применяется при перевозке товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.
В соответствии со ст. 59 ТК ТС в подтверждение страны происхождения товаров таможенный орган вправе требовать представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров. Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.
В соответствии со ст. 61 ТК ТС сертификат о происхождении товара -документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров. При вывозе товаров с таможенной территории таможенного союза сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными органами или организациями государств - членов таможенного союза, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товаров или если наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами. Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при помещении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, под таможенную процедуру.
Согласно ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, в том числе о: наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов.
В соответствии со ст. 215 ТК ТС таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с положениями подпункта 5 п. 2 ст. 215 ТК ТС товары таможенного союза перемещаются между Калининградской областью и остальной частью единой таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Согласно ст. 216 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении одного из условий, в том числе: в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов.
Порядок перемещения товаров таможенного союза между Калининградской областью и остальной частью единой таможенной территории Таможенного союза регламентируется Приказом № 490 от 21.05.2002 года «Об утверждении положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации», письмом ГТК РФ №01-06/509991 от 30.12.2003 года «О перемещении товаров между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства» в части, не противоречащей ТК ТС.
Таким образом, в отношении кондиционера, состоящего из двух блоков (внешнего и внутреннего) ТМ «SUZUKI» мод. SUZUKI SSE-12 А1, всего 1 шт., 2 места, произведенного ООО «Гурторг» в Калининградской области в 2010 году, ООО «Технопром» не соблюдены условия его помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.
В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. В соответствии со ст. 189 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Технопром» обязанностей, предусмотренных законодательством таможенного союза, которое имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако данные обязанности не выполнило.
Проверив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность исследованных доказательств, согласующихся между собой, позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ООО «Технопром» в совершении правонарушения и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, как несоблюдение условий помещения товаров под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и неприменение запретов и ограничений экономического характера, путем заявления при декларировании недостоверных сведений о товарах, а равно путем представления недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров и под указанный таможенный режим.
Сроки давности привлечения ООО «Технопром» к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ООО «Технопром», судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым и адекватным содеянному назначить ООО «Технопром» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Технопром», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - кондиционера, состоящего из двух блоков (внешнего и внутреннего) марки «SUZUKI» мод. SUZUKI SSE-12 А1, в доход федерального бюджета.
Предмет административного правонарушения, подлежащий конфискации, - кондиционер, состоящий из двух блоков (внешнего и внутреннего) марки «SUZUKI» мод. SUZUKI SSE-12 А1, находится в камере хранения вещественных доказательств в МАПП Багратионовское.
Согласно п. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление суда о конфискации предметов административного правонарушения исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Ковалев
