Дело № 2-2357/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Харитоненко Н.О.
при секретаре Бродецкой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДАС, ДЮВ в своих интересах и интересах несовершеннолетних ДЛА, ДКА к омановича ФГУ «Калининградская КЭЧ района», ФГУ «Управление Балтийского флота», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истцы ДАС, ДЮВ в своих интересах и интересах несовершеннолетних ДЛА, ДКА обратились в суд с иском, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в установленном действующем законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ ДАС была предоставлена трехкомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью № кв.м.
Желая приватизировать указанное жилое помещение, ДАС обратился к начальнику Калининградской КЭЧ района с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность квартиры. Однако приватизировать квартиру, согласно Закону, в настоящее время истцы не имеют возможности, поскольку, согласно ответу начальника Калининградской КЭЧ района, в настоящее время органы военного управления, квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.
Вместе с тем, согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ они имеют право на безвозмездное получение в собственность вышеуказанной квартиры в соответствии с действующим законодательством.
Вселившись в установленном законом порядке в полученную по линии Министерства обороны в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно очередности, квартиру, истцы до настоящего времени лишены возможности реализовать свое право на безвозмездное получение ее в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Принимая во внимание, что ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений, полагают, что неопределенность сроков начала приватизации через ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» МО РФ может привести к нарушению их прав на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, или создать препятствия в реализации этого права.
На основании изложенного, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ДАС поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Истица ДЮВ в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФГУ «Калининградская КЭЧ района» по доверенности МЮЮ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснив, что дом по <адрес> в <адрес> возведен за счет средств Министерства обороны РФ, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> указанном доме учтена ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении за ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ. Ранее вопросом приватизации жилых помещений, занимаемых военнослужащими, занималось ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ. Однако, КЭЧ в настоящее время не уполномочена заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в г. Калининграде не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации. По указанным основаниям, не имеется возможности заключить с истцами договор приватизации жилого помещения.
Представитель ответчика ФГУ «Управление Балтийского флота» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв по иску, указав, что в рамках реализации Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был создан Департамент имущественных отношений МО РФ, на который возложены функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Истцами не предоставлены доказательства, подтверждающие, что они выполнили требования Закона №, т.е. обратились в адрес уполномоченного собственника с ответствующим заявлением. Управление Балтийского флота не наделено функциями эксплуатации жилищного фонда и распоряжения им, не имеет отношения к возникшим правоотношениям, не является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее по аналогичным делам данный ответчик предоставил письменный отзыв по иску, из которого следует, что ФГУ Калининградская КЭЧ района» МО РФ и Департамент имущественный отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физических лиц, поскольку в июне 2010 года при Министерстве обороны РФ образован Департамент жилищного обеспечения, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. Министерство обороны РФ в лице Департамента не возражают против оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого истцом, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право на приватизацию документов.
Привлеченный для участия в деле в качестве 3-го лица представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие? предоставил письменный отзыв по иску, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций является Министерство обороны РФ. Таким образом, полномочия на осуществление указанных действий от имени РФ переданы от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Министерству обороны РФ. В реестр федерального имущества сведения о квартире, в которой проживает истец, не вносились. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований Росимущество оставляет на усмотрение суда.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие -
граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.
Согласно данным учетно-технической документации Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведениям из УФРС по Калининградской области, квартира <адрес> учтено ДД.ММ.ГГГГ за ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ в оперативном управлении на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец ДАС является нанимателем квартиры № <адрес> <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира была предоставлена истицу на основании решения жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническому описанию ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации, учетов объектов недвижимости – Федерального БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира является трехкомнатной, общей площадью с холодными помещениями № кв.м., общей площадью – № кв.м, жилой- № кв.м.
Согласно копии поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы истцы – наниматель ДАС, его супруга ДЮВ, несовершеннолетние дети: сын ДЛА, 2003 г. рождения, дочь ДКА, 2006 г. рождения.
Таким образом, истцы в соответствии с требованиями закона РФ, занимают жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес> - 18 на законных основаниях и имеют право на бесплатную передачу занимаемого им жилого помещения в собственность.
Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.
В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время в г. Калининграде не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации. КЭЧ района в настоящее время не уполномочена заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, отсутствие органа, уполномоченного решать вопрос о передаче занимаемого истцами жилого помещения в собственность в порядке приватизации, лишает последних возможности реализовать предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.
Истец ДАС обращался в ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения, Как усматривается из ответа начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче истцам в собственность, заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения отказано по основаниям отсутствия у органов военного управления, квартирно-эксплуатационных органов МО РФ полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.
Как видно из документов, представленных истцами, раннее они не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являются собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.
С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования истцов о признании права общей долевой собственности ( по 1/4 доли в праве) в порядке приватизации на 3- комнатную квартиру <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ДАС, ДЮВ, ДЛА, ДКА право общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/4 доли в праве за каждым) на трехкомнатную квартиру <адрес> в <адрес>, общей площадью с холодными помещениями № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой № кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2011 г.
Судья: Харитоненко Н.О.
