РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Бондарев В.В.                                                               Дело № 33-2410/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2011 г.                                                                                    г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего:                Крамаренко О.А.,

судей:                                   Зеленского А.М., Быстровой М.А.,

с участием прокурора                      Бондаренко А.Е.

при секретаре                                    Михалко А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 июня 2011 г. гражданское дело по кассационной жалобе Я. на решение Московского районного суда г. Калининграда от 29 марта 2011 г., которым исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворены.

Признано недействительным водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории ВС выданное 06.08.2009г. Я.

Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., заключение прокурора Бондаренко А.Е., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Я., указав, что прокуратурой Московского района г. Калининграда установлено, что в 2009 году Я. после сдачи экзаменов в МРЭО ГИБДД УВД по Калининградской области выдано водительское удостоверение № на управление автомобилем категории «В». Я. с 2003 года состоит на учете в ОГСУЗ «<данные изъяты> наркологическая больница» с диагнозом: «Синдром зависимости от опиатов» и в силу требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196, Постановления Совета министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 не имеет право на управление транспортным средством. Предоставление ответчику право управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Водительское удостоверение выдано Я. с нарушением требований закона, в связи с чем, оно является недействительным. Просит суд признать водительское удостоверение №, выданное 01.08.2009 на имя Я. недействительным.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Я. просит данное решение отменить, ссылаясь на то, что на учете в наркологической больнице состоит не он, а его родственник. Кроме того, суд необоснованно рассмотрел дело в отсутствие Я..

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона, согласно которой к водительской деятельности, могут быть допущены граждане, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В силу статьи 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г., лицам, больным наркоманией, противопоказано управление транспортными средствами (за исключением случаев стойкой ремиссии).

Пунктом 10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, также предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В соответствии с требованиями вышеуказанных норм право лиц, страдающих наркоманией, на управление транспортными средствами ограничено, они не могут быть допущены к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, а выдача им водительских удостоверений не допускается.

Из материалов дела установлено, что 06.08.2009 Я. МРЭО ГИБДД было выдано водительское удостоверение № на управление автомобилями категории «В и С» в связи с окончанием срока действия водительского удостоверения №, выданного 10.08.1999, что подтверждается выпиской из реестра выдачи водительских удостоверений, заявлением Я. от 06.08.2009 (л. д. 4, 5, 22-23, 26-30). Из медицинской справки для предоставления в ГИБДД, выданной МУЗ <данные изъяты> больница № следует, что Я. годен к управлению автомобилями категории «В и С» (л.д. 24). Однако из медицинской карты амбулаторного наркологического больного Я. судом установлено, что с 2003 года ответчик состоит на учете в наркологической больнице с диагнозом «Синдром отмены опиатов. Синдром зависимости от опиатов». В январе - феврале 2003 года, мае, июле 2003 года, январе 2006 года, августе - сентября 2006г., в мае, сентябре - октябре 2007, июне, феврале и в декабре 2009, январе - феврале 2010г. ответчик проходил стационарный курс лечения в <данные изъяты> наркологической больнице по поводу своего заболевания. Судом исследован подлинник медицинской карты Я., копия медицинской карты приобщена к материалам дела. Из этого документа видно, что на учёте в наркологической больнице по поводу синдрома зависимости от опиатов состоит именно Я. ДД.ММ.ГГГГ.р., а не другое лицо.

Таким образом, судом установлено, что ответчик, получил в 2009 году водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В и С», находясь на учете с 2003 года в областной наркологической больнице с диагнозом «Синдром отмены опиатов. Синдром зависимости от опиатов», в состоянии активной зависимости, что подтверждается медицинскими документами, то есть при наличии заболевания, исключающего возможность выдачи ему водительского удостоверения на право управления транспортным средством. В настоящее время ответчик остается на учете по поводу наркотической зависимости.

Следовательно, водительское удостоверение, выданное Я. вопреки требованиям закона, правильно признано судом недействительным.

Я. в период рассмотрения дела был арестован за покушение на сбыт наркотического средства.

В силу требований ст. ст. 35, 48-54, 167 ГПК РФ, участие сторон в судебном разбирательстве по гражданскому делу не является обязательным. Если кто-либо из лиц, участвующих в деле не может прибыть в судебное заседание по гражданскому делу, в том числе и уважительной причине (болезнь, удалённость места проживания, отсутствие средств на проезд к месту судебного разбирательства, нахождение в местах лишения свободы) его право на участие в судебном разбирательстве обеспечивается с помощью подачи суду письменных объяснений по делу и участия представителя. Участие в рассмотрении гражданских дел с помощью видеоконференцсвязи действующим гражданским процессуальным законодательством так же не предусмотрено. При таких обстоятельствах судом правильно разъяснено Я. право дачи суду письменных пояснений, использования услуг представителя, другие процессуальные права. Отказ Я. воспользоваться перечисленными правами при незаконности его требований о доставлении в судебное заседание по гражданскому делу не может свидетельствовать о нарушении судом принципа равноправия сторон, не влечёт отмену состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г. Калининграда от 29 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: