РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Кузнецов М.В. Дело № 33-4748/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 октября 2010г. г.Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.,
судей: Мухарычина В.Ю., Чернышевой И.П.,
с участием прокурора: Мяшиной З.А.
при секретаре: Уколовой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению прокурора Озерского района Калининградской области на решение Озерского районного суда Калининградской области от 01 сентября 2010г., которым отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Озерского района в интересах Горобец А.А. к администрации МО «Озерское городское поселение» о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации МО «Озерское городское поселение» от 25 мая 2010г. в части отказа Горобец А.А. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, понуждении администрации МО «Озерское городское поселение» повторно рассмотреть заявление Горобец А.А. о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и принять меры по обследованию жилого помещения, занимаемого Горобец А.А., на предмет пригодности для проживания.
Заслушав доклад судьи Мухарычина В.Ю., объяснения прокурора Мяшиной З.А., поддержавшей доводы кассационного представления, объяснения Горобец А.А., поддержавшей позицию прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Озерского района Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Горобец А.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации МО «Озерское городское поселение», указав, что Горобец А.А. является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой участника Великой Отечественной войны. В настоящее время она со своей дочерью В. (Г.) Т.В. являются собственниками и занимают жилое помещение в виде отдельного жилого дома № по ул. <данные изъяты> общей площадью 51.5 кв.м., жилой площадью 34.8 кв.м. Вместе с ними в квартире проживают двое внуков. В мае 2010 года Горобец А.А. обратилась к ответчику с заявлением об улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Решением жилищной комиссии ей в этом было отказано со ссылкой на то, что она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как обеспечена жильем сверх установленных норм. Однако жилищная комиссия неправомерно руководствовалась только площадью жилого помещения, не обследуя его на предмет пригодности для проживания.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационном представлении прокурор просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд, продолжая наставить на доводах иска. Также ссылается на то, что жилищной комиссией не рассматривался вопрос об отнесении Горобец А.А. к категории малоимущих граждан. Указывает, что акт обследования жилищных условий, который принял во внимание суд, составлен после вынесения обжалуемого решения. Постановлением администрации МО «Озерское городское поселение» № от 31 августа 2010г., которым повторно рассмотрено заявление Горобец А.А., обжалуемое постановление не было отменено, кроме того, был нарушен порядок повторного рассмотрения заявления Горобец А.А.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что Горобец А.А. является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <данные изъяты>
Указанный жилой дом, общей площадью 51.5 кв.м., жилой площадью 34.8 кв.м., принадлежит на праве общей совместной собственности Горобец А.А. и её дочери В. (Г.) Т.В. на основании договора приватизации от 23 февраля 1993г.
Помимо Горобец А.А. в указанном жилом доме зарегистрированы и проживают ее дочь - В. (Г.) Т.В. и внуки: П. Р.В., <данные изъяты> года рождения и Г. И.А., <данные изъяты> года рождения.
Решением жилищной комиссии при администрации МО «Озерское городское поселение» от 25 мая 2010г. Горобец А.А. было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с положениями ст. 21 ЖК РФ и Указа Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» Горобец А.А. имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Решением Озерского районного Совета депутатов Калининградской области № 237 от 28 июля 2005г. установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
При разрешении спора суд пришел к правильному выводу о том, что Горобец А.А. в соответствии с требованиями, установленными п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, не может быть признана нуждающейся в жилом помещении и состоять на соответствующем учете, поскольку с учетом количества проживающих в указанном жилом доме лиц учетная норма площади на одного человека не нарушена.
При таких обстоятельствах суд пришел о обоснованному выводу о том, что решение жилищной комиссии в части отказа в постановке Горобец А.А. на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий соответствовало требованиям закона.
Суд также правильно указал на отсутствие оснований для понуждения администрации МО «Озерское городское поселение» повторно рассмотреть заявление Горобец А.А. о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и принять меры по обследованию жилого помещения, поскольку к моменту вынесения судом решения данные действия уже были ответчиком осуществлены.
Горобец А.А. при обращении в администрации МО «Озерское городское поселение» с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на непригодность для проживания принадлежащего ей жилого дома не ссылалась. Пригодность для проживания указанного жилого дома была впоследствии подтверждена актом обследования от 26 августа 2010г. При таких обстоятельствах факт отсутствия такого обследования на момент вынесения жилищной комиссией оспариваемого решения достаточным основанием к его отмене являться не может, на что правильно указал суд первой инстанции.
Постановление администрации МО «Озерское городское поселение» № от 31 августа 2010г., которым Горобец А.А. было повторно отказано в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, предметом обжалования по данному делу не являлось, в связи с чем ссылки в кассационном представлении на нарушение процедуры вынесения этого постановления отмену судебного решения также не влекут.
Вопрос об отнесении Горобец А.А. к категории малоимущих граждан кем-либо, в том числе самой Горобец А.А., перед администрацией МО «Озерское городское поселение» в установленном порядке не ставился, и, соответственно, правомерно не рассматривался ответчиком при разрешении вопроса о нуждаемости Горобец А.А. в улучшении жилищных условий.
Таким образом, доводы кассационного представления являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения в кассационном порядке судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Озерского районного суда Калининградской области от 01 сентября 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
