РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Филатова Н.В. Дело № 33-3841/ 2020
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Калининград 25 августа 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Лахониной Р.И.
судей Николенко Л.Н., Кулешовой Е.А.
при секретаре Вишня О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Горб И.В. - Баландина С.В. на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 29 июня 2010 года, которым ему отказано в требовании о признании незаконными действий службы СП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области по отказу по снятию ограничений на выезд из РФ.
Заслушав доклад судьи Лахониной Р.И., объяснения представителя Горб И.В. - Баландина С.В., поддержавшего кассационную жалобу, возражения Булычева А.В., не согласного с доводами кассационной жалобы и просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Горб И.В. обратился в суд с требованием о признании отказа службы судебных приставов Светлогорского городского округа УФССП по калининградской области по отказу в снятии ограничения на выезд из РФ необоснованным.
Он указывал, что 07 июля 2009 года судебным приставом-исполнителем отдела по Светлогорскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области С. С.А. возбуждено исполнительное производство № Номер обезличен о взыскании с него в пользу Б. А.В. долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки в сумме ... руб.
В рамках указанного исполнительного производства в отношении него была применена мера принудительного исполнения - вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации от 21 августа 2009 года. В настоящее время он состоит на учете в ... научного центра Российской академии медицинских наук с диагнозом: ...
В соответствии со справкой Центрального военного госпиталя Военно-воздушных сил РФ ему рекомендовано обследование и лечение в специализированной (гематологической) клинике Франции. Пройти курс лечения на территории РФ не имеет возможности в связи с отсутствием надлежащего оборудования и квалифицированных специалистов в этой области. Им были проведены переговоры со специалистами французской ... клиники и для его лечения уже подготовлено необходимое оборудование.
В связи с необходимостью прохождения курса лечения он подал заявление о снятии ограничения на право выезда за пределы РФ в ОСП по Светлогорскому ГО. 19 марта 2010 года начальником отдела ОСП Светлогорского городского округа было направлено в его адрес уведомление о том, что заявление от 25.02.2010 года рассмотрено и оснований для снятия данных ограничений не установлено, с чем он не согласен.
Ссылаясь на ст. 41 Конституции РФ считает отказ в удовлетворении его заявления необоснованным, поскольку от исполнения решения суда он не уклоняется, в настоящее время в отношении него подан ряд исков с требованиями имущественного характера, на его имущество наложен арест и запрет на отчуждение, в связи с чем он не может им должным образом распорядиться и погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке. Поэтому просил суд признать отказ отдела судебных приставов Светлогорского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области по снятию ограничений на выезд из Российской Федерации незаконным и обязать отменить такое ограничение.
Суд вынес изложенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Горб И.В. просит его отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на то, что факт наличия у Горб И.В. заболеваний, которые требуют лечения, установлен представленными справками. Считает установленным и факт невозможности проведения лечения в пределах РФ. Не учтено судом и то, что он не имеет материальной возможности погасить долг, что средства на его лечение предоставляют его отец и сестра, что не установлен факт его уклонения от исполнения решения суда. Указывает на то, что вывод суда о недостоверности представленной им справки о необходимости прохождения лечения за границей сделан на недостаточно проверенных сведениях.
Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ст.ст. 64, 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которое утверждается старшим судебным приставом.
Как следует из материалов дела, 07.07.2009 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Светлогорского городского округа С. С.А. на основании исполнительного листа № Номер обезличен от 16.03.2009 г. Светлогорского городского суда было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № Номер обезличен от 07.07.2009 г. о взыскании с Горба И.В. в пользу Б. А.В. долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки и госпошлины в размере ... рулей л.д.36).
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа о добровольном погашении долга без уважительных причин с Горба И.В. на основании Постановления от 4 августа 2009 года взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы - ... рублей.
15.01.2010 г. взыскатель Б. А.В. обратился в ОСП Светлогорского городского округа с заявлением о временном ограничении выезда должника Горба И.В. из Российской Федерации в связи с уклонением от исполнения обязательств по возврату ему денежных средств и 18 февраля 2010 года судебный пристав - исполнитель ОСП Светлогорского городского округа С. С.А. вынесла постановление о временном ограничении Горб И.В. права выезда за пределы РФ сроком на 6 месяцев. Копия постановления 26.02.2010 г. направлена для исполнения начальнику Управления Пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ России.
25.02.2010 г. Горб И.В. обратился к руководителю управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Д. С.В. с заявлением о снятии ограничения права на выезд за пределы РФ, предоставив справку Центрального военного клинического госпиталя ВВС от 15.02.2010 г., в которой ему рекомендовано лечение в специализированной (...) клинике Франции, а также заключение ... научного центра Российской Академии медицинских наук от 18.02.2010 г., о том, что состоит там на учете.
27.02.2010 г. это заявление направлено для разрешения вопроса по существу начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Светлогорского городского округа Щ. Ю.В., который отказал в снятии ограничения Горб И.В. на выезд из РФ.
Проверяя обоснованность такого отказа, и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что сумма долга Горб И.В. перед Б. А.В. является значительной, они не исполняются должником в течение более года. Соглашение между ними о сроках погашения долга не достигнуто.
Кроме того, проверяя основания, на которые Горб И.В. сослался в подтверждение необходимости выезда на лечение за пределы РФ, суд установил, что согласно представленным медицинским документам он действительно имеет заболевания, на которые указывал в своем заявлении, однако из представленного заключения ... научного центра Российской Академии медицинских наук от 18.02.2010 г. следует, что Горб И.В. состоит там на учете и проходил лечение, что опровергает его довод об отсутствии на территории РФ лечебных учреждений, в которых он мог бы получить необходимое лечение.
В подтверждение необходимости прохождения срочного лечения за пределами РФ Горб И.В. представил справку Центрального военного клинического госпиталя ВВС от 15.02.2010 г. за подписью заместителя начальника 5 ЦВКГ по медицинской части заведующего отделением Д. В.Ф., в которой указано, что Горб И.В. с 15.02.2010 г. находился на амбулаторном обследовании в поликлиническом отделении этого лечебного учреждения с диагнозом: ... и ему рекомендовано обследование и лечение в специализированной (гематологической) клинике Франции л.д.32).
Вместе с тем, по сведениям, полученным судом из указанного лечебного учреждения от заместителя начальника 5 ЦВКГ по медицинской части заведующего отделением Д. В.Ф., 15.02.2010 г. Горб И.В. в поликлиническом отделении ЦВКГ на амбулаторном обследовании не находился. Сведения в журнале регистрации о его обращении в данное учреждение отсутствуют. Поликлиническое отделение лечением заболеваний ... не занимается. Справку Горбу И.В. он не выдавал л.д. 31). При таких обстоятельствах, суд правомерно признал представленную Горбом И.В. справку недостоверной, а поскольку других документов, подтверждающих его доводы о необходимости лечения за пределами РФ им не представлено, с учетом всех установленных обстоятельств дела, сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 361 п.1 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 29 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
