РЕШЕНИЕ
14 февраля 2011 года г.Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев жалобу ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» на постановление судебного пристава-исполнителя от 25 января 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области <данные изъяты> от 25.01.2011 года ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч.1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление по делу отменить, так как предприятие незаконно привлекли к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ, ООО не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем представителю юридического лица не были разъяснены права, он был лишен возможности знакомиться с письменными материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства.
В суде представитель ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» Михайлов В.П. жалобу поддержал.
Судебный пристав-исполнитель уведомлен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 17.14 Кодекса образует нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
Как следует из материалов дела, 25 января 2011 года в отношении ООО «Торговый дом» было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 30000 рублей. Из текста постановления следует, что 25.01.2011 года должнику вручено требование об исполнении исполнительного документа акта органа осуществляющего контрольные функции №477 от 07.12.2010 года выданного МИ ФНС России №2 по Калининградской области, установлен срок. В установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя не выполнено без уважительных причин: требование СПИ о предоставлении документов.
Из текста постановления о привлечении к административной ответственности ООО следует, что судебным приставом-исполнителем было вынесено указанное постановление в рамках исполнительного производства возбужденного от 15.12.2010 года.
В тоже время, в материалах дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Торговый дом» от 22.12.2010 года, которое было вручено представителю должника только 18.01.2011 года.
В материалах исполнительного производства документов, свидетельствующих о вручении 25.01.2011 года требования об исполнении исполнительного документа в котором был бы установлен срок, нет.
Согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Отсутствие события правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности.
Судебный пристав-исполнитель не представил доказательств, подтверждающих совершение ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» вменяемого административного правонарушения, а также судом установлено нарушение процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судебным приставом-исполнителем представитель ООО не был уведомлен о рассмотрении дела.
Таким образом, были нарушены права представителя ООО представлять доказательства по делу и пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя о привлечении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области <данные изъяты> от 25 января 2011 г. о привлечении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ.
Производство по делу в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ» прекратить на основании ст.24.5 ч.1 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья Ж.Ю.Лялякина
