Дело № 2-736/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2010 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Лялякиной Ж..Ю.
при секретаре Глушцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по имуществу Калининградской области к Абрамову А.М., Агневой А.П., Александрычеворй М.Н., Алексеенко Н.Н., Али-Оглы О.А., Балтрушайтене З.К., Батанову А.А., Батанову В.А., Белоусову С.А., Бицинаускас Р.А., Бицинаускайте Е.А., Бобкову М. А., Бобковой Т.К., Божелюс Г.И., Будрикене И.Л., Буравцову В.А., Бурмистрову Н.С., Валайтис А.И., Грань А.К., Григорьеву А.А., Гришину В.Е., Гришиной Р.В., Гругановой Ю.П., Евтехову О.Г., Брмин В.В., Зарубиной М.Н., Захарову В.В., Захаровой Н.С., Захаровой Т.А., Заянкаускас И.К., Казакову А.Г., Казхаковой Л.Е., Калиниченко Н.М., Карлову И.А., Козлову В.Н., Козлову Н.Н., Коневу Вл. И., Корчига Вл. М., Кошелеву Ан. И., Кошелеву Е.А., Кравцову А.С., Кравцовой Т.А., Кузнецову М.А., Кузнецовой Ал. М., Кузнецову А.П., Кулаковской Г.В., Лаврухину И.Д., Лаврухину Юр. И., Латко Б.А., Лащенковой И.В., Лебедкину В. М., Лашковой В.Г., Лашковой В.Д., Лурину Н.И., Мажейко С.И., Мазайзиной Г. К., Макееву Н.А., Макеевой Н.М., Малашенко Д.П., Маринич А.Е., Матвееву Е.М., Матвеевой Е. П., Межонову М.И., Мельниковой Н. В., Можейкене З.М., Мясниковой Т.А., Назаровой А.М., Николаевой Т.Б., Новченкову Н. И., Новченкову О.И., Панюшкину М.И., Паршневой И.Ю., Пожага В.И., Попову Н.А., Прядилкину И.Н., Пушкину М.В., Рагозиной Е.И., Репниковой Е. А., Рогову С.А., Роговой М.С., Ронжиной Т.А., Рупшене А.И., Самойленко А.И., Самохину Н. И., Саушкину О.В., Свириной Л.Б., Седовой В.И., Ситниковой Г.А., Скачковас Г.А., Скворцовой Р.А., Скурихину В.П., Соболяускас В.П., Соколову С.В., Станкене А.В., Степучеву Н.Т., Стороженко Н. И., Татариновой Т.П., Тихомирову В.Б., Туманову П. К., Тумановой Е. Ф., Угенчене А.И., Францкевич Л.Я., Фролову В.И., Фроловой С. П., Храпуновой Т.И., Хуснимарданову И.М., Цыганкову С.И., Цыганковой Е.И., Цыганковой Л.Е., Чайкиной Е.П., Чапене Г.-М. Ю., Черкашиной Р.В., Чернышовой А.В., Чехулину Е.А., Чечулиной С.Н., Чистобородовой В.И., Шарову В.Н., Шарову С.Н., Шиш Н.Г., Шишкиной И., Шкелеву А. С., Шкилевой Ф.И., Шумихиной А.К., Юдакову С.В., Сабаляускасу А. В. о признании права собственности субъекта РФ - Калининградской области на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Агентство по имуществу Калининградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в составе земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 1051506 кв.м; № площадью 1703208 кв.м; № площадью 412575 кв.м;№ площадью 683877 кв.м; № площадью 184066 кв.м; № площадью 771092 кв.м; № площадью 284086 кв.м; № площадью 390374 кв.м; № площадью 288154 кв.м; № площадью 53800 кв.м; № площадью 494023 кв.м; № площадью 587080 кв.м; № площадью 310475 кв.м; № площадью 53038 кв.м; № площадью 21099 кв.м; № площадью 216332 кв.м; № площадью 442428 кв.м; № площадью 112144 кв.м; № площадью 195002 кв.м; № площадью 137219 кв.м; № площадью 114042 кв.м; № площадью 95940 кв.м.
В порядке ст.39 ГПК РФ агентство по имуществу Калининградской области уточнило исковые требования, и отказалось от исковых требований к ответчикам: Александрычевой М. Н., Алексеенко Н. Н., Бобкову М. А., Бобков ой Т. К., Гришиной Р. В., Гругановой Ю. П., Евтехову О.Г., Захарову В. В., Захаровой Н. С., Захаровой Т. А., Заянкаускас И. К., Карлову И. А., Корчига В. М., Кравцовой Т. А., Кузнецову М. А., Кузнецовой А. М., Лаврухину И.Д., Лаврухину Ю. И., Лошковой В.Г., Макеевой Н. М., Матвееву Е.М., Назаровой А. М., Новченкову О. И., Панюшкину М.И., Попову Н. А., Самохину Н. И., Седовой В. И., Ситниковой Г. А., Скурихину В.П., Соболяускас В.П., Степучеву Н.Т., Тихомирову В.Б., Тумановой Е.Ф., Цыганкову С. И., Цыганковой Л.Е., Чехулину Е.А., Чечулиной С.Н., Шарову С. Н., Шкелеву А, С., Сабаляускас А. В., Абрамовой А.М., Батанову А. А., Бицинаускайте Е. А., Буравцову В. А., Бурмистрову Н. С., Ермину В.В., Лебедкину В.М., Мажейко С. И., Новченкову Н. И., Паршневой И.Ю., Саушкину О.В., Станкене А.В., Черкашиной Р.В., Будрикене И. Л., Чайкиной Е. П., а также от земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 412575 кв.м; № площадью 184066 кв.м; № площадью 53800 кв.м; № площадью 310475 кв.м;№ площадью 53038 кв.м; № площадью 21099 кв.м;№ площадью 137219 кв.м; № площадью 114042 кв.м; № площадью 95940 кв.м.
В суде представители истца, уточненные исковые требования поддержали и пояснили, что в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Агентство по имуществу 31 июля 2007 года №527-пр принято решение образовать из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории ТОО «Калиновское» муниципального образования «Черняховский городской округ» Калининградской области, земельные участки в счет выделения невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Указанный земельный участок находится в коллективно-долевой собственности и имеет целевое назначение: для сельскохозяйственного производства. Земельные участки были сформированы, прошли процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделены земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1051506 кв.м; № площадью 1703208 кв.м; № площадью 683877 кв.м; № площадью 771092 кв.м; № площадью 284086 кв.м; № площадью 390374 кв.м; № площадью 288154 кв.м; № площадью 494023 кв.м; № площадью 587080 кв.м; № площадью 216332 кв.м; № площадью 442428 кв.м; № площадью 112144 кв.м; № площадью 195002 кв.м; Просят признать право собственности Калининградской области на данные земельные участки.
Ответчик Лошкова В.Д. исковые требования Агентства по имуществу Калининградской области признала. в полном объеме. Признание иска добровольное и занесено в протокол судебного заседания.
Судом разъяснены ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст.39,173 ГПК РФ.
Представитель ответчиков, место жительство которых неизвестно, адвокат Вальтер Т. А. в суде признала тот факт, что собственники земельных долей не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Ответчики Бицинаускас Р. А., Козлов В.Н., Козлов Н.Н., Кошелев Е.А., Мазайхина Г. К., Рагозина Е.И., Рогова М.С., Соколов С. В., МИ ФНС России № 2 по Калининградской области, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Ответчик МИ ФНС России № 2 по Калининградской области, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просит дело рассматривать в отсутствии его представителя. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Суд установил, что Решением городского Совета народных депутатов № 509 от 29.12.1992 г. зарегистрировано ТОО «Калиновское»
Постановлением Главы администрации Черняховского района от 08 августа г. № 502 был установлен размер одного бесплатного земельного пая по ТОО «Калиновское» площадью 9,4 га сельскохозяйственных угодий, владельцам земельных долей АОЗТ «Луговое» выданы свидетельства на право собственности в количестве 337 человек.
Согласно списку: Агнеевой Анне Павловне, Али - Оглы Олегу Аметовичу, Балтрушайтене Зофии Казевне, Батанову Владимиру Арафаиловичу, Белоусову С.А. Бицинаускас Римантасу Алексасовичу, Божелюс Генюс Иозо, Валайтис Алексею Ивановичу, Грань Аксиньи Кузминьи, Григорьеву Андрею Александровичу, Гришину В.Е., Зарубиной М.Н., Казакову Андрею Геннадьевичу, Казаковой Л.Е., Калиниченко Н.М., Козлову В.Н., Козлову Н.Н., Коневу Владимиру Ивановичу, Кошелеву Ан.И., Кошелеву Е.А., Кравцову Алексею Степановичу, Кузнецову А.П., Кулаковской Г.В., Латко Б.А., Лащенковой И.В., Лошковой В.Д., Лурину Н.И., Мазайхиной Г.К., Макеевой Нине Мулакеевне, Малашенко Д.П., Маринич А.Е., Матвеевой Евдокии Парфеновне, Межонову Михаилу Ивановичу, Мельниковой Наталье Валентиновне, Можейкене Зосе Миколовне, Мясниковой Т.А., Николаевой Татьяне Борисовне, Пожога В.И., Прядилкину Ивану Никитовичу, Пушкину М.В., Рагозиной Е.И., Репниковой Евгении Анатольевне, Рогову С.А., Роговой М.С., Ронжиной Т.А., Рупшене Александру Иози, Самойленко А.И., Свириной Л.Б., Скачковас Г.А., Скворцовой Раисе Александровне, Соколову Сергею Валентиновичу, Стороженко Наталье Ивановне, Татариновой Татьяне Петровне, Туманову Петру Куприяновичу, Угинчене А.И., Францкевич Л.Я., Фролову Виктору Ивановичу, Фроловой С.П., Храпуновой Т.И., Хуснимарданову И.М., Цыганковой Е.И., Чапене Геновайте-Мариона Юргио, Чернышевой А.В., Чистобородовой Валентине Ивановне, Шарову В.Н., Шиш Нине Григорьевне, Шишкиной И., Шкилевой Фаине Ивановне, Шумихиной А.К., Юдакову С. В., принадлежит земельная доля сельскохозяйственных угодий в размере по 9,4 га каждому. ( том 1 л.д. 21-38)
Земельные доли ответчиков в уставной фонд ТОО «Калиновское» переданы не были.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что ответчики являются собственниками земельных долей сельскохозяйственного назначения ТОО «Калиновское» площадью по 9,4 га каждый.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Из материалов дела установлено, что по ТОО «Калиновское» имеется невостребованные земельные доли принадлежащие ответчикам.
В соответствии со ст.44 Закона Калининградской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» уполномоченный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами на основании сведений, представляемых органом кадастрового учета, и органами местного самоуправления о наличии на территории муниципальных районов невостребованных земельных долей, принимает решение об образовании земельных участков в счет выделения таких долей.
Правительство Калининградской области в лице Агентства по имуществу Калининградской области 31.07.2007 г. приняло решение образовать из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории ТОО «Калиновское» МО «Черняховский городской округ» Калининградской области, земельные участки в счет выделения невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (том 1 л.д. 16 приказ № 527-пр от 31.07.2007 г.).
21 октября 2008 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности для принятия решения об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников были опубликованы в средствах массовой информации – газете «Калининградский аграрий» 15 сентября 2008 г № 18 (189) ( том 1 л.д. 40-41)
Ответчики, указанные в публикации в средствах массовой информации, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Из невостребованных земельных долей были сформированы земельные участки, которые прошли процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей были выделены земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1051506 кв.м; № площадью 1703208 кв.м;№ площадью 683877 кв.м;№ площадью 771092 кв.м; № площадью 284086 кв.м; № площадью 390374 кв.м; № площадью 288154 кв.м; № площадью 494023 кв.м; № площадью 587080 кв.м; № площадью 216332 кв.м; № площадью 442428 кв.м; № площадью 112144 кв.м; № площадью 195002 кв.м;
Комиссией в составе представителей Министерства сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области, департамента земельных отношений Министерства экономики, МО «Черняховский муниципальный район» была проведена проверка использования по целевому назначению земельных участков с кадастровыми номерами №
В результате проведенной проверки было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: № не используется более 3 лет. Закустаренность указанных земельных участков составляет более 23-25 % от общей площади, высота кустарника достигает более 2 м., на участках произрастают растения, средой обитания которых является заболоченная местность (осока, щучка), участки заросли сорной растительностью, более чем на 73-76 % от общей площади участка. Признаки обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур, сенокошения или выпаса скота отсутствует. Глубина дернистого слоя почвы составляет 27- 29 см., что указывает на длительное неиспользование участка по назначению, так как при использовании земельного участка по назначению глубина дернистого слоя составляет от 3 до 5 см.
Собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ст.244 ГК РФ). При выделении в натуре земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, собственники таких долей перестают быть участниками общей долевой собственности на земельный участок в прежних границах, однако право собственности на долю не прекращается.
Как установлено материалами дела ответчики Али- Оглы О. А., Балтрушайтене З. К., Божелюс Г.И., Грань А. К., Зарубина М. Н., Конев В. И., Кошелев А. И., Кравцов А. С., Кузнецов А.П., Макеев Н. А., Малашенко Д. П., Матвеева Е. П., Межонов М. И., Мясникова Т. А., Николаева Т.Б., Пожога В.И., Прядилкин И. Н., Пушкин М. В., Рогов С.А., Рупшене А.И., Свирина Л.Б., Скачковас Г. А., Скворцова Р. А., Татаринова Т. П., Фролов В.И., Фролова С.П., Хуснимарданов И. М., Цыганкова Е. И., Чапене Г-М Ю., Чистобородова В. И., Шаров В.Н., Шиш Н.Г., Шкилева Ф.И., Юдаков С. В. умерли. Наследственное дело к имуществу умерших ответчиков не открывалось. В установленном законом порядке наследники не приняли наследство.
В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ).
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят.
Субъекту Российской Федерации специальным законом (ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») предоставлена возможность обращения невостребованных земельных долей в свою собственность.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности Калининградской области на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.
При таких обстоятельствах, имеются законные основания для принятия решения о прекращении права собственности ответчиков на земельные доли площадью по 9,4 га каждая в составе земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в границах бывшего ТОО «Калиновское», и признания права собственности Калининградской области на указанные земельные участки.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агентства по имуществу Калининградской области удовлетворить.
Прекратить право собственности: - Агнеевой Анны Павловны, Али - Оглы Олега Аметовича, Балтрушайтене Зофии Казевны, Батанова Владимира Арафаиловича, Белоусова С.А, Бицинаускас Римантаса Алексасовича, Божелюс Генюс Иозо, Валайтиса Алексея Ивановича, Грань Аксиньи Кузминьи, Григорьева Андрея Александровича, Гришина В.Е., Зарубиной М.Н., Казакова Андрея Геннадьевича, Казаковой Л.Е., Калиниченко Н.М., Козлова В.Н., Козлова Н.Н., Конева Владимира Ивановича, Кошелева Ан. И. Кошелева Е.А., Кравцова Алексея Степановича, Кузнецова А.П., Кулаковской Г.В., Латко Б.А., Лащенковой И.В., Лошковой В.Д., Лурина Н.И., Мазайхиной Г.К., Макеевой Нины Мулакеевны, Малашенко Д.П., Маринич А.Е., Матвеевой Евдокии Парфеновны, Межонова Михаила Ивановича, Мельниковой Натальи Валентиновны, Можейкене Зоси Миколовны, Мясниковой Т.А., Николаевой Татьяны Борисовны, Пожога В.И., Прядилкина Ивана Никитовича, Пушкина М.В., Рагозиной Е.И., Репниковой Евгении Анатольевны, Рогова С.А., Роговой М.С., Ронжиной Т.А., Рупшене Александры Иози, Самойленко А.И., Свириной Л.Б., Скачковас Г.А., Скворцовой Раисы Александровны, Соколова Сергея Валентиновича, Стороженко Натальи Ивановны, Татариновой Татьяны Петровны, Туманова Петра Куприяновича, Угинчене А.И., Францкевич Л.Я. Фролова Виктора Ивановича, Фроловой С.П., Храпуновой Т.И., Хуснимарданова И.М., Цыганковой Е.И., Чапене Геновайте-Мариона Юргио, Чернышевой А.В., Чистобородовой Валентины Ивановны, Шарова В.Н., Шиш Нины Григорьевны, Шишкиной И., Шкилевой Фаины Ивановны, Шумихиной А.К., Юдакова С. В. на земельные доли площадью по 9,4 га каждая в составе земельных участков с кадастровыми номерами, расположенных в границах ТОО «Калиновское», Черняховского района, Калининградской области.
Признать право собственности Калининградской области на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №, расположенные в границах бывшего ТОО «Калиновское» Черняховского района, Калининградской области.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 31.12.2010 г.
Судья Лялякина Ж.Ю.
