Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Калининград 18 октября 2010 года
Центральный районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,
при секретаре Рыжало Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельник С.А. к администрации городского округа «Город Калининград», Мельнику Ф.С. о признании незаконным постановления главы администрации городского округа «Город Калининград», признании незаконным договора социального найма жилого помещения, понуждении к предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке на состав семьи один человек,
УСТАНОВИЛ:
Мельник С.А. обратилась в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, что зарегистрирована и проживает в квартире №А. в г.Калининграде, который признан непригодным для постоянного проживания. До ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с Мельником Ф.С., который являлся нанимателем указанной квартиры. Постановлением главы администрации ГО «Город Калининград» Мельнику Ф.С. на состав семьи два человека, включая ее (истицу), была предоставлена однокомнатная квартира №Б. в г.Калининграде. Во исполнение постановления о предоставлении жилого помещения Мельник Ф.С. снялся с регистрационного учета по квартире А. в г.Калининграде, заключил с администрацией города договор социального найма на предоставленное жилое помещение. Согласие на выселение из квартиры №А. в г.Калининграде ею дано не было, вселяться в однокомнатную квартиру №Б. в г.Калининграде не желает, поскольку между нею и Мельником Ф.С. брак прекращен и совместное проживание с ним в одной комнате невозможно. Просит суд признать незаконными постановление главы администрации ГО «Город Калининград» «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Мельнику Ф.С.» от 25 февраля 2010 года №371, договор социального найма жилого помещения №75 от 26 февраля 2010 года, заключенный между администрацией ГО «Город Калининград» и Мельником Ф.С., обязать администрацию ГО «Город Калининград», предоставить ей жилое помещение во внеочередном порядке на состав семьи один человек.
Представитель истицы - Милько В.Н. - в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше. Считает незаконными действия администрации ГО «Город Калининград» по предоставлению Мельнику Ф.С. однокомнатной квартиры на двух разнополых лиц, которые не являются членами одной семьи. Мельник С.А. согласия на выселение из занимаемой ею квартиры А. не давала, а вселение в квартиру Б. невозможно, поскольку проживание в ней существенно ухудшит ее жилищные права.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» Чумичева О.В. возражала против иска. Суду пояснила, что администрация ГО «Город Калининград» выполнила свои обязательства перед Мельник Ф.С. и Мельник С.А. – предоставила им в г.Калининграде во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, причем, не менее, а более ранее занимаемого. Требовать улучшения жилищных условий во внеочередном порядке в виде предоставления отдельного жилого помещения истица не вправе.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не нашел оснований для удовлетворения иска.
Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для постоянного проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением, по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2).
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих должностных лиц в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании установлено следующее.
Мельник Ф.С. являлся нанимателем однокомнатной квартиры №А. в г.Калининграде общей площадью 30,4 кв.м., в которой был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него в квартире зарегистрирована и проживает его бывшая жена Мельник С.А., что подтверждается данными поквартирной карточки и лицевого счета (л.д.5,6).
ДД.ММ.ГГГГ брак между Мельником Ф.С. и Мельник С.А. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.7).
Постановлением и.о. главы администрации городского округа «Город Калининград» от 27 февраля 2008 года №293 «О внесении изменений в постановление мэра г.Калининграда от 07 июля 2000 года №1986 «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии от 07 июня 2000 года», жилой дом А. в г.Калининграде признан непригодным для постоянного проживания, в связи с аварийным состоянием конструкций, эксплуатация которых опасна для жизни людей.
С вынесением указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ лица, зарегистрированные в жилых помещениях жилого дома А. в г.Калининграде, приобрели право на внеочередное получение жилого помещения в соответствии со ст.87 ЖК РФ.
Постановлением Правительства Калининградской области от 19 марта 2009 года утверждена целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году», при этом дом А. в г.Калининграде был включен в указанную программу. В связи с реализацией программы, на основании постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» от 25 февраля 2010 года №371, нанимателю квартиры №А. в г.Калининграде Мельнику Ф.С. с его письменного согласия на состав семьи два человека, в том числе на Мельник С.А. (бывшую жену), по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 39,8 кв.м. Б. в г.Калининграде (л.д.11-17).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Калининград» и Мельником Ф.С. был заключен договор № социального найма жилого помещения – квартиры №Б. в г.Калининграде (л.д.11-17). Согласно п.1.1. данного договора квартира была передана в бессрочное владение и пользование нанимателю – Мельнику Ф.С., а также Мельник С.А.
Предоставленное жилое помещение Мельнику Ф.С. в рамках реализации программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ: является благоустроенным, его общая площадь превышает общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, соответствует установленным нормам, находится в черте г.Калининграда. Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанным договором социального найма, сведениями поквартирной карточки на квартиру №А. в г.Калининграде, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Калининградской области, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Таким образом, ответчиком соблюдены установленные законом требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
Действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей требовать предоставления двух отдельных помещений лицам, занимающим непригодное для постоянного проживания жилое помещение, в случае, если семейные отношения между нанимателем и членами его семьи и иными проживающими в данном жилом помещении лицами прекращены. Как изложено выше, на всех лиц, занимающих по одному договору социального найма жилое помещение, признанное непригодным для постоянного проживания, предоставляется только одно жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
В связи с этим суд находит постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Мельнику Ф.С.» соответствующим закону.
Довод Мельник С.А. о том, что проживание в однокомнатной квартире в стесненных условиях с бывшим мужем, не являющимся членом ее семьи невозможно, который постоянно с нею скандалит, судом во внимание не принимается, поскольку предоставление жилого Мельнику Ф.С. помещения состоялось исключительно в связи с переселением из аварийного дома, и не предусматривает возможности улучшения жилищных условий всех проживающих лиц в аварийном помещении путем предоставления каждому отдельного жилого помещения. Принимая во внимание, что истица в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит и, соответственно, номер ее очереди не является первым, то право требования предоставления ей отдельного жилого помещения у нее отсутствует.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Мельник С.А. к администрации городского округа «Город Калининград», Мельник Ф.С. о признании незаконным постановления главы администрации городского округа «Город Калининград», признании незаконным договора социального найма жилого помещения, понуждении к предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке на состав семьи один человек – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2010 года.
Судья:
