Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2010 года
Центральный районный суд г.Калининграда
В составе:
Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
При секретаре Хачатуровой А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дядлевой Г.Н. к Администрации городского округа «Город Калининград» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения на состав семьи два человека,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что она в месте с дочерью проживала по адресу: г. Калининград, ул Л. г. Калининграда. В квартире также проживал бывший супруг Дядлев В.Г., брак с которым расторгнут 21.02.2006 года. Постановлением главы администрации ГО «Город Калининград» от 27.10.2008 года она принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 09.09.2008 года составом семьи 2 человека. Межведомственная комиссия 26.12.2008 года обследовала дом по ул. Л. г. Калининграда и признала его аварийным и подлежащим сносу. Она неоднократно обращалась в администрацию ГО о предоставлении ей жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, однако, до настоящего времени не обеспечена жильем. Поскольку она составом семьи 2 человека состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то жилое помещение должно быть предоставлено, в том числе и в связи с улучшением жилищных условий, и в связи с признанием жилого помещения аварийным. Просит обязать ответчика предоставить ей на состав семьи 2 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам действующего законодательства вне очереди.
В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Карпович А.В. исковые требования поддержали по вышеуказанным основаниям, дополнив, что жилой дом по ул.. Л. г. Калининграда был признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время дом фактически снесен. Квартира дома по ул. Д. г. Калининграда, где фактически она проживает совместно с дочерью и бывшем мужем была предоставлена ООО «Р.», однако, по каким основаниям данная квартира была предоставлена ООО ей неизвестно. Дядлев В.Г. является ее бывшем мужем, в настоящее время членом семьи не является. Она совместно с дочерью состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 2 человека, бывший муж не включен в состав ее семьи. Он проживает на ул. Д. совместно с ними, поскольку другого жилого помещения для проживания не имеет. Полагают, что администрация ГО обязана предоставить ей на состав семьи 2 человека, т.е. она и дочь, благоустроенное жилое помещение по нормам действующего законодательства. Совместно с бывшим супругом она не намерена проживать, поскольку он не является членом ее семьи и имеет право на получение отдельного жилого помещения. Просили исковые требования удовлетворить.
3-е лицо Дядлева И.В. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.
Дядлев В.Г., привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица и его представитель по доверенности Смирнова Н.А. исковые требования поддержали, пояснив, что основания, по которым квартира по ул. Д. была предоставлена, им неизвестно. То соглашение, которое было заключено между Дядлевой Г.Н. и ООО «Р.» не имеет юридической силы, договор социального найма на данную квартиру не заключен. Полагают, что истице на состав семьи 2 человека должна быть предоставлена отдельная квартира, Дядлев В.Г. также имеет право на предоставлении отдельной квартиры, поскольку истица и Дядлев В.Г. не являются членами семьи, их проживание в квартире по ул. Д. совместно носит вынужденный характер.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Ильина Т.Г. исковые требования не признала, пояснив, что до настоящего времени отсутствует постановление о расселении и сроках сноса аварийного дома по ул. Л. г. Калининграда. Истица составом семьи 2 человека состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, во включении бывшего супруга на данный учет было отказано, однако, Дядлев В.Г. не лишен права обратиться в администрацию о постановки его на учет нуждающихся составом семьи 1 человек. Квартира по ул. Д. была предоставлена Дядлевой Г.Н. ООО «Р.» во исполнении договора социального инвестирования строительства жилья от 27.07.2004 года. Однако данная квартира в муниципальную собственность не передана, в связи с чем договор социального найма не заключен с истицей. Кроме того, полагает, что истица не имеет право на предоставление ей жилого помещения в связи с аварийностью дома на состав семьи 2 человека по установленным нормам, поскольку в силу норм ЖК РФ жилое помещение предоставляется разнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению. Предоставление нескольких жилых помещений на одну семью, даже в случае, если семейные отношения между нанимателем и членами его семьи прекращены, не предусмотрены действующим законодательством.
Привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица ООО «Р.» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, Дядлева Г.Н. является нанимателем квартиры в доме по ул. Л. г. Калининграда. Согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация» общая площадь данной квартиры составляет 26.8 кв.м., жилая 18.3 кв.м. Кроме Дядлевой Г.Н. в указанном жилом помещении зарегистрированы ее дочь Дядлева И.В. и бывший супруг Дядлев В.Г., брак с которым был расторгнут решением мирового судьи 4 судебного участка Центрального района г. Калининграда от 10.02.2006 года.
Заключением межведомственной комиссии от 26.12.2008 года жилой дом по ул. Л. г. Калининграда был признан аварийным и подлежащим сносу.
27.07.2004 года между мэрией г. Калининграда и ООО «Р.» был заключен договор социального инвестирования строительства жилья, предметом которого являлось осуществление Инвестором проекта строительства квартала жилых многоквартирных домов, ограниченного улицами Ж.-Л.-К., с расселением жильцов аварийных домов: ул. Л.
Приложением от 11.11.2005 года к вышеуказанному договору было предусмотрено, что ООО «Р.» обязуется передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения, для переселения нанимателей жилых помещений, расположенных в жилых домах по ул. Л.. а именно Дядлевой Г.Н., Дядлевой И.В. и Дядлеву В.Г. подлежит предоставлению благоустроенная однокомнатная квартира общей площадью не менее 27.1 кв.м.
В судебном заседании было установлено, что Дядлевой Г.Н. была предоставлена квартира в доме по ул. Д. г. Калининграда, однако, данная квартира не принята в муниципальную собственность и соответственно договор социального найма не заключен.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Заявляя данный иск, Дядлева Г.Н. полагает, что ответчик обязан обеспечить ее составом семьи 2 человека (она и дочь) во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма, исходя из нормы предоставления от 15 до 18 кв.м. на одного члена семьи, без учета Дядлева В.Г., поскольку он является бывшим супругом, членом семьи не является.
Однако, суд полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-89 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
Из изложенного следует, что в случае, когда жилое помещение гражданам предоставляется в связи с признанием дома аварийным, предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат в коммунальной квартире, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Соответствующие разъяснения по данному вопросу со держатся и в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».
При этом закон не содержит нормы, позволяющей требовать предоставления двух отдельных помещений лицам, занимающим непригодное для постоянного проживания жилое помещение, в случае, если семейные отношения между нанимателем и членами его семьи и иным проживающим в данном жилом помещении лицом прекращены. Как изложено выше, на всех лиц, занимающих жилое помещение, признанное непригодным для постоянного проживания, предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
То обстоятельство, что Дядлева Г.Н. составом семьи состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может служить также основанием для предоставления ей отдельного жилого помещения по действующим нормам.
То обстоятельство, что Дядлев В.Г. не включен в состав семьи Дядлевой Г.Н. при постановке на учет нуждающихся, в связи с тем, что не является членом ее семьи, не лишает его обратиться в администрацию с заявлением о постановке на учет составом семьи 1 человек.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд не на ходит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Дядлевой Г.Н. к Администрации городского округа «Город Калининград» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения на состав семьи 2 человека – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение 10 дней, начиная с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2010 года.
СУДЬЯ
Решение вступило в законную силу 30.03.2010 г.
