Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2010 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.
при секретаре Гадировой К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишовой И.В., Шишовой О.С., Шишова А.С. к администрации городского округа «Город Калининград», администрации Центрального района городского округа «Город Калининград» о признании права собственности на нежилое строение - гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам, обосновав его тем, что Шишова И.В. состояла в зарегистрированном браке с Шишовым С.Э., от этого брака имеет двоих детей: сына А. и дочь О., являющуюся инвалидом. 21.05.2004 года ее муж Шишов С.Э., который являлся инвалидом 1 группы, умер. На его имя были оформлены разрешительные документы на строительство гаража на придомовой территории по ул. К. в г. Калининграде, в том числе: постановление главы администрации Центрального района г. Калининграда о предоставлении земельного участка под строительство от 16.11.2000 года, распоряжение о назначении комиссии по приему гаража в эксплуатацию от 14.09.2001 года, акт о приеме гаража в эксплуатацию от 26.09.2001 года, постановление главы администрации Центрального района г. Калининграда об утверждении акта комиссии о приеме в эксплуатацию от 27.09.2001 года, договор аренды земельного участка от 01.01.2004 года и дополнение к нему от 26.01.2004 года. Владельцем гаража Шишов С.Э. также числился в Бюро технической инвентаризации по техническому паспорту и карточке владельца гаража. Зарегистрировать право собственности на строение в установленном порядке Шишов С.Э. не успел по причине болезни и смерти. От заключения договора аренды земельного участка, на котором расположен гараж, администрация ГО «Город Калининград» отказывается, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих регистрацию права собственности на строение в установленном порядке, а регистрация нежилого строения в УФРС по Калининградской области возможна только при условии наличия земельного участка в собственности либо в аренде. На основании изложенного, просят признать за Шишовой И.В. право собственности на ? доли гаража, общей площадью 21,2 кв.м., стоимостью 26920 рублей, расположенного по ул. К.в г. Калининграде, признать право собственности в порядке наследования на указанный гараж по 1/6 доле за Шишовой И.В., Шишовой О.С., Шишовым А.С.
Истица Шишова И.В. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, указала, что других наследников кроме нее и детей у Шишова С.Э. не имеется.
Истцы Шишова О.С., Шишов А.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ранее представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» - Шегеда В.Я., действующий на основании доверенности от 21.05.2009 года в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил письменный отзыв на заявление, в котором исковые требования не признал в полном объеме, ссылаясь на то, что истцы не представили правоустанавливающие документы на земельный участок и строение, находящееся на нем, а также документы, свидетельствующие о создании гаража, как объекта недвижимости. Кроме того, у истцов отсутствуют и не представлены в материалы дела документы об отводе земельного участка, разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ, акт приемки здания, смонтированного оборудования и т.д. Земельный участок Шишову С.Э. в установленном законом порядке не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, соответственно не назначалась государственная приемочная комиссия. В силу ст. 130 ГК РФ имущество, обладающее признаками недвижимости, может быть признано таковым в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений при соблюдении градостроительных норм и правил. Наличие технического паспорта на объект не является основанием для отнесения его к объекту недвижимости либо признаком недвижимости, поскольку БТИ и налоговые органы не проверяют соответствие объекта признакам недвижимости. Из представленных суду документов следует, что спорный гараж был размешен как временное сооружение, следовательно, требования истцов о признании права на него как на объект недвижимости являются необоснованными. Земельный участок под существующим гаражом не сформирован, т.к. не является объектом гражданских прав и, следовательно, не может быть предоставлен в пользование другому лицу. Правовые основания для формирования земельного участка отсутствуют. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика администрации Центрального района городского округа «Город Калининград» - Ермолаева Л.В., действующая на основании доверенности от 30.12.2009 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов, сославшись на то, что спорный гараж был создан на отведенном для его возведения земельном участке, в порядке, установленном законом, имеются документы о вводе его в эксплуатацию, технический паспорт данного строения, документы, свидетельствующие о постройке гаража в соответствии с нормами противопожарной безопасности, данный объект недвижимости расположен вне границ близрасположенных придомовых территорий, в связи с чем не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Шишов С.Э. являлся пользователем гаража, расположенного на придомовой территории по ул. К. в Центральном районе г. Калининграда с 16.11.2000 года. Право собственности в установленном законом порядке на данный объект недвижимости им зарегистрировано не было. 21.05.2004 года Шишов С.Э. умер. Его супруга Шишова И.В. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Калининграда с заявлением о переоформлении земельного участка под гараж в связи со смертью собственника гаража, однако ответом от 22.06.2005 года ей было отказано в совершении указанных действий в связи отсутствием правоустанавливающих документов на строение, т.е. на существующий гараж. При обращении Шишовой И.В. в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области с заявлением о регистрации права собственности на гараж, расположенный по ул. К. в г. Калининграде, ей в устном порядке было разъяснено о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный под существующим гаражом, свидетельствующих о предоставлении данного земельного участка в установленном порядке.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из материалов дела. Шишов С.Э., был зарегистрирован и проживал в квартире дома по ул. К. в г. Калининграде совместно с членами своей семьи: супругой - Шишовой И.В., сыном Шишовым А.С., дочерью Шишовой О.С. В сентябре 2000 года Шишову С.Э., как инвалиду 1 группы с детства, управлением труда и социального развития администрации Калининградской области был выдан автомобиль, в этом же месяце зарегистрированный на его имя в управлении ГИБДД УВД по Калининградской области.
18.08.1999 года проектно-строительная фирма ООО «У.» обязалась вместо существующего на придомовой территории дома по ул. К. гаража в трехнедельный срок выстроить для Шишова С.Э. капитальный гараж стандартных размеров (стены кирпичные, ворота металлические, бетонный пол), обеспечив в течение указанных трех недель выезд из гаража и доступ к нему, при условии, что место строительства гаража должно быть утверждено архитектором Центрального района г. Калининграда (в радиусе 25 метров).
Постановлением главы администрации Центрального района г. Калининграда от 16.11.2000 года Шишову С.Э. был предоставлен в аренду сроком на три года с правом последующего продления аренды земельный участок площадью 30 кв.м. с учетом благоустройства по ул. К. под строительство гаража для личного транспорта. На Шишова С.Э. была возложена обязанность заключить с отделом архитектуры и землеустройства договор аренды земельного участка, зарегистрировать гараж в бюро технической инвентаризации, вносить арендную плату на спецсчет городской администрации через Государственную налоговую инспекцию по Центральному району.
30.11.2000 года между администрацией Центрального района г. Калининграда и Шишовым С.Э. был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка площадью 30 кв.м., расположенного по ул. К.в г. Калининграде сроком на 3 года.
В соответствии с дополнительным соглашением от 26.01.2004 года к договору краткосрочной аренды земельного участка от 30.11.2000 года срок аренды земельного участка по ул. К., предоставленного Шишову С.Э. под строительство гаража, был продлен до 28.12.2004 года на основании решения Совета депутатов г. Калининграда от 22.11.2000 года о предоставлении льготным категориям граждан земельных участков на придомовых территориях в безвозмездное срочное пользование.
В соответствии с распоряжением главы администрации Центрального района г. Калининграда от 14.09.2001 года была назначена комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством гаража по ул. К., в состав которой входили заместитель главы администрации Центрального района г. Калининграда, начальник архитектуры и землеустройства администрации Центрального района, начальник отдела по благоустройству и эксплуатации жилого фонда, главный врач городского Центра санитарно-эпидемиологического контроля, начальник 2-й пожарной части УЧПС УВД, начальник ЖЭУ.
Согласно акту комиссии от 26.09.2001 года, утвержденному постановлением главы администрации Центрального района г. Калининграда от 27.09.2001 года, был принят в эксплуатацию гараж, построенный Шишовым С.А. на земельном участке, расположенном по ул. К. в г. Калининграде. Данным актом Шишов С.Э. был установлен в качестве собственника указанного гаража.
Соответствие существующего гаража по ул. К., строительство которого было согласовано с районным архитектором, санитарно-гигиеническим требованиям, нормам и правилам пожарной безопасности подтверждается заключениями Государственного пожарного надзора г. Калининграда, Центра Госсанэпиднадзора в г. Калининграде.
Согласно извлечению из технического паспорта на гараж, исполненному службой технической инвентаризации Калининградского БТИ 08.10.2001 года по состоянию на 23.08.2001 года для предоставления заявителю в учреждение юстиции с целью регистрации права собственности на строение, сообщению Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 01.02.2010 года, Шишов С.Э. учтен в качестве пользователя указанного выше кирпичного гаража, площадью 21,2 кв.м., на основании постановления главы администрации Центрального района г. Калининграда от 27.09.2001 года, что подтверждается также карточкой владельца гаража, расположенного на придомовой территории по ул. К. в Центральном районе г. Калининграда.
Из сообщения ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 12.03.2010 года видно, что сведения о земельном участке по адресу: г. Калининграда ул. К. в государственном кадастре объектов недвижимости отсутствуют.
Как видно из материалов дела Шишов С.Э. 02.10.2001 года обращался к главному архитектору г. Калининграда с заявлением об изготовлении акта отвода границ, схемы установки границ и каталога координат гаража, расположенного по ул. К., однако земельные отношения по земельному участку, расположенному под гаражом по ул. К. остались не оформленными, в связи со смертью Шишова С.Э.
Таким образом, из представленных документов и пояснений истицы Шишовой И.В. следует, что процедура отвода земельного участка с учетом его целевого назначения на предоставление Шишову С.Э. под строительство гаража не была нарушена, все необходимые заключения о состоянии данного строения, необходимая разрешительная документация были получены, строение введено в эксплуатацию, его наличие прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушало, угрозы жизни и здоровью других лиц не создавало.
Представитель администрации ГО «Город Калининград», возражая против удовлетворения заявленных истцами требований, каких-либо данных о предназначении земельного участка под гаражом по плану развития города, либо изменении его целевого назначения не представил, требований о сносе спорного строения не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности занятия Шишовым С.Э. земельного участка и строительства на нем гаража, расположенного по ул. К. в г. Калининграде, в связи с чем, считает возникшим у него право собственности на гараж в силу требований ч.1 ст. 218 ГК РФ.
Как следует из пояснений истицы Шишовой И.В., ее супруг Шишов С.Э. умер в 2004 году, однако до настоящего времени она и ее дети в силу вышеизложенных обстоятельств не оформили в установленном законом порядке свои права на принадлежащие им на праве собственности доли указанного гаража.
Как видно из свидетельства о смерти Шишов С.Э. умер 21.05.2004 года. Место смерти г. Калининград.
Согласно свидетельству о заключении брака, выданному отделом ЗАГС Центрального района г. Калининграда между Шишовым С.Э. и Рыбаковой И.В. был зарегистрирован брак, Рыбаковой присвоена фамилия Шишова.
Согласно свидетельству о рождении Шишова О.С. является дочерью Шишова С.Э. и Шишовой И.В.
Согласно свидетельству о рождении Шишов А.С. является сыном Шишова С.Э. и Шишовой И.В.
В соответствии со справкой б/н от 05.10.2009 года, выданной ЖЭУ Шишова И.В. проживает совместно с Шишовой О.С., Шишовым А.С. в кв. дома по ул. К. в г. Калининграде.
В соответствие с п. 2. ч. 2 ст. 218 ГК РФ - в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина, местом открытия наследства – последнее место жительства наследодателя.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.
Исходя из вышеуказанного 21.05.2004 года в городе Калининграде открылось наследство после умершего Шишова С.Э. Истцы по данному делу: Шишова И.В., Шишова О.С., Шишов А.С. являются наследниками 1-й очереди к имуществу умершего, родственные отношения с которым подтверждены документально. Из пояснений истицы Шишовой И.В. следует, что наследственное дело к имуществу умершего Шишова С.Э. у нотариуса не заводилось. Никто из наследников с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался.
В силу ст. 1122 ГК РФ наследственное имущество переходит к наследникам по закону и по завещанию исключительно на праве долевой собственности, в связи с чем, оформление наследственных прав после смерти участника общей совместной собственности невозможно до определения доли наследодателя в общем имуществе.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Согласно ст. 39 Семейного кодекса РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними.
Как установлено судом, нежилое строение – гараж был построен Шишовым С.Э. в период брака, заключенного супругами, какого-либо соглашения о распределении долей в праве совместной собственности на гараж Шишова И.В. и Шишов С.Э. не заключали, в судебном порядке доли в праве собственности на указанный гараж не определяли. Из пояснений истицы Шишовой И.В. и представленных суду документов следует, что Шишова И.В. фактически приняла наследство, поскольку пользовалась гаражом на протяжении всего периода времени со дня смерти Шишова С.Э, владела им и несла все расходы по его содержанию. Данный гараж расположен непосредственно возле дома, в котором проживают истцы, что немаловажно с учетом того, что дочь Шишова О.С., является инвалидом и управляет автомобилем, используемым ею после смерти отца.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доли участников общей собственности умершего Шишова С.Э. и его супруги Шишовой И.В. на гараж, расположенный по ул. К. в г. Калининграде, являются равными, в связи с чем истице Шишовой И.В. принадлежит 1/2 доли в праве на указанный гараж.
В этой связи наследственным имуществом является ? (одна вторая) доля в праве в: нежилом строении – гараже, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. К. принадлежащей вышеуказанным наследникам в 1/3 (одной третьей) доле в праве каждому.
Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью.
В судебном заседании истица Шишова И.В. о выделении ей обязательной доли в наследственном имуществе не просила, указала, что претендует только на 1/3 доли от наследственного имущества.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно ели он вступил во владение или в управление наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание факт принятия Шишовой И.В.. Шишовой О.С., и Шишовым А.С. наследства, отсутствие спора между наследниками в части размера определяемых долей, требование истцов о признании за ними права собственности на гараж, расположенный по ул. К. в г. Калининграде, мотивированное невозможностью регистрации своего права собственности на данное строение в долевом соотношении, суд считает законным и обоснованным.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным признать:
- за Шишовой И.В. право собственности на 2/3 доли гаража, расположенного по ул. К. г. Калининграде, общей площадью 21,2 кв.м;
- за Шишовым А.С. право собственности на 1/6 доли гаража, расположенного по ул. К. в г. Калининграде, общей площадью 21,2 кв.м;
- за Шишовой О.С. право собственности на 1/6 доли гаража, расположенного по ул. К. в г. Калининграде, общей площадью 21,2 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шишовой И.В., Шишовой О.С., Шишова А.С. - удовлетворить.
Признать за Шишовой И.В. право собственности на 2/3 доли гаража общей площадью 21,2 кв.м., расположенного на ул. К. в г. Калининграде.
Признать за Шишовым А.С. право собственности на 1/6 доли гаража общей площадью 21,2 кв.м., расположенного на ул. К. в г. Калининграде.
Признать за Шишовой О.С. право собственности на 1/6 доли гаража общей площадью 21,2 кв.м., расположенный на придомовой территории дома по ул. К. в г. Калининграде
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19.04.2010 года.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу 30.04.2010 г.
