Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Советск 7 мая 2010 г.
Судья Советского городского суда Калининградской области Матвеев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Советска на постановление начальника МОБ ОВД по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фомина Елисея Александровича
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МОБ ОВД по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ Фомин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Прокурор г. Советска подал в суд протест на данное постановление, указав, что в нарушение требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Фомина Е.А., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Как следует из материалов дела, последний был уведомлен о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ Сведений об извещении Фомина Е.А. о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется. Поскольку права Фомина Е.А. на участие в рассмотрении дела и защиту были нарушены, считает, что указанное выше постановление подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Арбузова Я.А. поддержала протест по изложенным в нем основаниям.
Фомин Е.А. в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, нахожу состоявшееся постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако начальником МОБ ОВД по Советскому городскому округу при рассмотрении дела в отношении Фомина Е.А. указанные требования закона соблюдены не были.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и корешка повестки, Фомин Е.А. был вызван в ОВД по Советскому городскому округу для рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ на 15-00 час.
Согласно же постановления по делу об административном правонарушении дело по факту совершения Фоминым Е.А. правонарушения, предусмотренного ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ, рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Фомин Е.А. был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.
С учетом того, что в обжалуемом постановлении отсутствуют сведения об участии Фомина Е.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении, объявлении и вручении ему данного постановления, суд приходит к выводу, что Фомин Е.А. не участвовал при рассмотрении дела и оно было рассмотрено в его отсутствие при отсутствии сведений о надлежащем извещении его о времени и месте рассмотрения дела.
Поскольку, как установлено в судебном заседании, дело об административном правонарушении начальником МОБ ОВД по Советскому городскому округу рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без надлежащего его уведомления о месте и времени рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что права Фомина Е.А., предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на ознакомление с материалами дела, изложение объяснений, право на участие в рассмотрении дела и представление доказательств в обоснование своей невиновности, были нарушены, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.
В связи с тем, что срок привлечения Фомина Е.А. к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора г. Советска удовлетворить.
Постановление начальника МОБ ОВД по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Фомину Елисею Александровичу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Г. Матвеев
