Case No.2-110/2011 ~ М-19/2011 from 2011-01-12 / Judge: Зайцева Елена Семеновна

  • Home
  • Court decisions
  • Case No.2-110/2011 ~ М-19/2011 from 2011-01-12 / Judge: Зайцева Елена Семеновна
Решение по гражданскому делу
Информация по делу

    Дело г.

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        <данные изъяты>

       Советский городской суд Калининградской области

    в составе:

         председательствующего судьи     Зайцевой Е.С.

         при секретаре Чепчуровой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

    У С Т А Н О В И Л:

    Артемов А.Н. обратился в суд с названным выше иском. Указывает, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Советске Калининградской области с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ в данной просьбе ему было отказано на основании отсутствия необходимого специального стажа, со ссылкой на то, что между периодами нахождения в рейсе ему предоставлялись очередные отпуска и выходные дни, причина предоставления выходных дней не указана. С данным решением он не согласен и считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Согласно записей в его трудовой книжке его общий трудовой стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, составил 26 лет 8 месяцев, из них работа в Латвийском пароходстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в плавсоставе составляет 12 лет и 10 месяцев. Истец просит признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии недействительным и обязать ответчика на основании представленных им документов назначить ему досрочную трудовую пенсию.

    В судебном заседании истец Артемов А.Н. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнил, что между рейсами ему предоставлялись очередные отпуска, выходные дни, он находился в резерве, когда он вместе с экипажем судна выполнял подготовительные к рейсу работы. Дни между выходными и ежегодными отпусками, когда экипаж ожидал рейса, экипаж плавсостава также выполнял подготовительные к рейсу работы, а если эти работы не выполнялись, в последующем такие дни засчитывались за счёт выходных дней или дней очередного отпуска.

    Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Советске Ганага Ю.Н. исковые требования Артемова А.Н. не признала, поддержав доводы, изложенные ответчиком в ответе на обращение Артёмова А.Н. по вопросу досрочного назначения пенсии по старости и в возражениях на его исковые требования. Пояснила в судебном заседании, что истец на дату обращения по вопросу назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ не имел право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в плавсоставе. Его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе составляет 9 лет 5 месяцев 1 день. При наличии у истца страхового стажа не менее 25 лет, отсутствует необходимое условие для назначения пенсии в возрасте 55 лет – 12 лет 6 мес. работы в плавсоставе. Согласно пункта 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств — республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по страсти лицам, прибывшим из государств — республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, к которым относится Латвия, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учётом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж (стаж для определения права на пенсию) при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов с заработка истца в Пенсионный фонд РФ с 01 января 1991 г., с этой даты период его работы не может быть включён в специальный стаж. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие периоды в специальный стаж не могут быть включены. В справке, выданной АО «Латвийское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ указаны тип и название судов, на которых проходила работа истца, должность, даты отбытия и прибытия судов. Согласно копии личной карточки формы Т между периодами нахождения в рейсе Артемову А.Н. предоставлялись очередные отпуска и выходные дни. Причина предоставления выходных дней не указана, в связи с этим они не могут быть включены в специальный стаж.

    Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования Артемова А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2002 г. трудовая пенсии по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста /60 лет для мужчин/ мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судом, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Исходя из буквального толкования данной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

    Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

    При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанным выше основаниям, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. (Далее Правила) П.п. 4 и 5 данных правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в стаж для назначения пенсии в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    В судебном заседании установлено, что Артемов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж не менее 25 лет, что не оспаривается ответчиком.

    Артемов А.Н. согласно записей в его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год значился в резерве плавсостава Латвийского морского пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Латвийском морском пароходстве в качестве моториста, матроса (л.д.7-10).

    Работа истца в плавсоставе в указанный выше период подтверждается также архивной справкой государственного архива Латвии от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой акционерного общества «Латвийское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16-19).

    Период работы истца в плавсоставе на судах морского флота в календарном исчислении составляет 12 лет и 10 месяцев 9 дней.

    ДД.ММ.ГГГГ Артемов А.Н. обратился в пенсионный орган по вопросу досрочного назначения ему пенсии по старости на льготных условиях.

    На данное обращение ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был дан ответ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по изложенным выше основаниям.

    Исследовав указанные выше доказательства и принимая во внимание положения действующего на данный момент законодательства, законодательства на указанный период работы истца в плавсоставе на судах морского флота, суд приходит к выводу о неправомерности отказа управления пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии Артемову А.Н.

    Согласно справки АО «Латвийское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ суда Латвийского пароходства являются судами морского флота, доставляющего грузы в разные страны и не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, служебно-разъездными, каботажными, внутригородского и пригородного сообщения. Суда в отстое и на консервации не находились. Навигационный период судов Латвийского пароходства - весь год. За время нахождения моряка в резерве начислялась заработная плата в размере установленной законодательством ЛССР минимальной заработной платы. За время работы в плавсоставе Артемов А.Н. в учебном отпуске и отпуске без сохранения заработной платы не находился. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям лицевых счетов Артемову А.Н. начислялась заработная плата за полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по июль 1991 года включительно.

    Из копии личной карточки Артемова А.Н. формы Т и архивной справки АО «Латвийское пароходство», усматривается, что между периодами нахождения в рейсе ему предоставлялись очередные отпуска и выходные дни, она находился в резерве. Причём имеются перерывы между предоставленными выходными днями, окончанием периода резерва плавсостава и началом рейса.

    В то же время, суд находит несостоятельным довод ответчика в обоснование того, что им не были включены в специальный стаж выходные дни, иные периоды между рейсами.

    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются в календарном исчислении с включением выходных дней, периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках. При этом не имеют значение причины предоставления выходных дней. Отсутствуют доказательства, что выходные дни истцу предоставлялись без законных оснований, имелись дни прогулов, предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска.

    В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

    Документально подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год должность, которую занимал Артемов А.Н., относилась к плавсоставу судов, на которых он осуществлял рейсы, входила в штат судов. Суда, на которых истец работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Данные суда в указанный период в отстое не находились, их навигационный период составлял весь год. Артемов А.Н. в течении полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности, в непосредственно предшествующие и непосредственно следовавшие за рейсами периоды — ремонтные и другие работы, необходимые для отправки судна в рейс, ему предоставлялись ежегодные отпуска, выходные дни, отгулы, он находился в резерве. За все эти периоды ему выплачивалась заработная плата.

    Действительно, согласно пункта 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств — республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по страсти лицам, прибывшим из государств — республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учётом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж (стаж для определения права на пенсию) при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно архивной справки АО «Латвийское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ со всех доходов Артемова А.Н. произведены социальные платежи, по смыслу содержания справки - в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

    Ответчиком не представлено доказательств, что за период с 01 января 1991 года страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с заработной платы Артемова А.Н. не уплачивались.

    Таким образом, суд считает, что оспариваемые ответчиком периоды работы истца в плавсоставе на судах морского флота, подлежат включению в специальный стаж работы истца, который составляет 12 лет 10 месяцев и 9 дней.

    На ДД.ММ.ГГГГ Артемову А.Н. исполнилось 55 лет, и он с этого момента приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе. Трудовая пенсия ему подлежит назначению с момента его обращения в пенсионный орган — с ДД.ММ.ГГГГ.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

        Иск Артемова <данные изъяты> удовлетворить.

        Признать за Артемовым <данные изъяты> право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского флота и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Советске Калининградской области назначить Артемову <данные изъяты> трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья -                                                                       Зайцева Е.С.