копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 года город Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе: председательствующего – Китова В.П., при секретаре Шаталовой А.В., с участием заявителя и представителя должностного лица Калмычек А.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению майора Чижова А.В. на действия командира войсковой части 33333, связанные с не предоставлением жилого помещения согласно установленных норм по избранному месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Чижов обратился в военный суд с заявлением, в котором просит суд признать незаконными действия командира войсковой части 33333, связанные не обеспечением его жилым помещением согласно установленных норм по избранному месту жительства во внеочередном порядке.
В обосновании своих требований заявитель в судебном заседании указал, что с 20 апреля 2010 года находится в распоряжении командира ХХ авиационной базы. По решению жилищной комиссии войсковой части 66666 с 2004 года был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствие с директивой начальника Главного штаба ВМФ от ХХ ХХ ХХ года № ХХ войсковая часть 66666 с 1 марта 2010 года переформирована в войсковую часть 33333, которая является ее правопреемником.
27 февраля 2010 года заявителем на имя командира войсковой части 33333 был подан рапорт об увольнении его с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, после предоставления ему жилого помещения по избранному месту жительства в городе Калининграде во внеочередном порядке. Однако по настоящее время указанный рапорт не рассмотрен, постоянным жильем по избранному месту жительства в городе Калининграде он не обеспечен, в связи с чем его не увольняют с военной службы. В связи с этим заявитель просит обязать должностное лицо устранить допущенные нарушения и обеспечить его жилым помещением по установленным нормам в избранном месте жительства в городе Калининграде.
Представитель командира войсковой части 33333, в судебном заседании требования заявителя признал и пояснил, что Чижов был признан нуждающимся и включен в списки внеочередников на улучшение жилищных условий и на получение жилой площади, которое будет представлено ему и членам его семьи после поступления жилья в войсковую часть в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав объяснения участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.
Так, из копии послужного списка заявителя усматривается, что общая продолжительность военной службы Чижова составляет более 25 лет.
Из рапорта Чижова от 27 февраля 2010 года, видно что он выразил желание уволиться в запас с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, после предоставления ему жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно справки данной командиром ... войсковой части 33333 от ХХ ХХ ХХ года № ХХ, Чижов проходит военною службу по контракту в войсковой части 33333 и в его личном деле записаны жена – Чижова М.Р., сын Е. ХХ ХХ ХХ года рождения и дочь – С. ХХ ХХ ХХ года рождения.
Как усматривается из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 66666 от ХХ ХХ ХХ № ХХ, Чижов и члены его семьи включены в списки очередников на улучшение жилищных условий.
Согласно сообщения командира войсковой части 33333, заявитель с февраля 2010 года состоит в распоряжении командира войсковой части 33333 и до настоящего времени не включался в списки на продление сроков пребывания в распоряжении должностного лица сверх установленных сроков, поскольку в прошедший период он не планировался к назначению на воинскую должность.
В связи с указанными обстоятельствами Чижов подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
В соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Данная норма Федерального закона конкретизирована в п.п. «а» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение), согласно которому военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения, в частности, по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных п. 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.
Упомянутый п. 4 ст. 42 Федерального закона допускает возможность прохождения военнослужащим военной службы не на воинской должности при нахождении его в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более шести месяцев.
Исходя из требований действующего нормативно-правового регулирования, обязанность по решению вопросов дальнейшего прохождения военной службы, для которого военнослужащие зачисляются в распоряжение, возложена на командование, а назначение военнослужащих на равную воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями, в силу п.п. «б» п. 15 ст. 11 Положения, производится без их согласия.
Поэтому суд, принимая во внимание, что воинские должности Чижову для дальнейшего прохождения службы не предлагались, в настоящее время он планируется к досрочному увольнению с военной службы, расценивает данное обстоятельство, как невозможность его назначения на воинские должности.
Учитывая, что инициатива увольнения Чижова в связи с организационно-штатными мероприятиями исходила от командования войсковой части 33333, воинские должности для дальнейшего прохождения службы заявителю несмотря на его обращения предложены не были, в настоящее время он планируется к досрочному увольнению с военной службы и отсутствие у него иных оснований для увольнения, следует прийти к выводу, что приведенные обстоятельства в совокупности с желанием Чижова уволиться в запас влекут обязанность командования досрочно уволить его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Поскольку заявитель имеет общую продолжительность военной службы более 25 лет, нуждается в улучшении жилищных условий, не согласен с увольнением без предоставления ему жилого помещения и при этом, по убеждению суда, в настоящее время подлежит досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, суд приходит к выводу, что командованием нарушено как право Чижова на увольнение с военной службы, так и его право на получение жилого помещения.
Ссылки представителя должностного лица на отсутствие в войсковой части 33333 подлежащих распределению квартир в городе Калининграде, суд считает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований Чижова.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявитель, в связи с удовлетворением его требований, имеет право на возмещение внесенной по данному делу государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК военный суд,
РЕШИЛ:
Заявление майора Чижова А.В., удовлетворить.
Признать незаконными действия командира войсковой части 33333, связанные с не обеспечением Чижова А.В. жилым помещением по избранному месту жительства во внеочередном порядке, до увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Обязать командира войсковой части 33333 обеспечить Чижова А.В. жилым помещением по избранному месту жительства в городе Калининграде во внеочередном порядке по нормам и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, после чего установленным порядком представить Чижова А.В. к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В возмещение судебных расходов взыскать с войсковой части 33333 в пользу Чижова А.В. 200 рублей, затраченных им при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Верно: подлинное за надлежащей подписью,
председательствующий по делу В.П. Китов
