копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года г. Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Китова В.П., при секретаре Шаталовой А.В., с участием сторон, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению подполковника юстиции Алёшечкина Ю.Е. на действия военного прокурора Пионерского гарнизона, связанные с уменьшением размера премии за 4 квартал 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
В своем заявлении и в судебном заседании Алёшечкин просит суд обязать военного прокурора Пионерского гарнизона отменить приказ от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ в части снижения ему на 10% премии за 4 квартал 2010 года, а также возместить ему судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование своих требований заявитель пояснил, что он проходит военную службу в должности помощника военного прокурора Пионерского гарнизона. ХХ ХХ ХХ года он обратился через канцелярию военной прокуратуры Пионерского гарнизона с рапортом на имя военного прокурора Балтийского флота о выплате ему ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за период с октября 2007 года по сентябрь 2008 года. Данное обращение было адресовано именно военному прокурору Балтийского флота, поскольку в указанный период военную службу он проходил в военной прокуратуре Балтийского флота.
Однако данный рапорт военным прокурором Балтийского флота был оставлен без реализации, возвращен в военную прокуратуру Пионерского гарнизона с указанием о нарушении им (Алёшечкиным) ст. 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, а приказом военного прокурора Пионерского гарнизона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ ему за это был снижен на 10% размер премии за 4 квартал 2010 года.
Данное решение, по мнению заявителя, является незаконным, нарушающим его права, поскольку порядок обращения к командованию, предусмотренный ст. 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, им нарушен не был, так как он обратился к военному прокурору Балтийского флота по личному вопросу, разрешение которого относится к его компетенции, но не военного прокурора Пионерского гарнизона.
Военный прокурор Пионерского гарнизона Брюханов А.В. с требованиями заявителя не согласился и пояснил, что рапорт Алёшечкина на имя военного прокурора Балтийского флота вместе с почтой был направлен в военную прокуратуру Балтийского флота, был оттуда возвращен без реализации с требованием о проведении разбирательства по факту нарушения заявителем требований ст. 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, что им и было сделано, а по результатам разбирательства им было принято решение об уменьшении Алёшечкину на 10% премии за 4 квартал 2010 года.
Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 203, 205 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 30 июня 2006 года № 200 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежеквартально выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга.
Кроме того, согласно п. 210 указанного Порядка командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом в приказе соответствующего командира (начальника) указываются конкретные причины уменьшения (лишения) премии.
Статьей 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, предусмотрено, что по служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику. По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
В судебном заседании установлено, что ХХ ХХ ХХ года Алёшечкин обратился к военному прокурору Балтийского флота с рапортом, в котором просил издать приказ о выплате ему ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за период с октября 2007 года по сентябрь 2008 года.
Данный рапорт в соответствие с указанием первого заместителя военного прокурора Балтийского флота от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ был оставлен без реализации и возвращен в военную прокуратуру Пионерского гарнизона с требованием о проведении разбирательства по факту нарушения заявителем требований ст. 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.
Из копии приказа военного прокурора Пионерского гарнизона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ усматривается, что помощнику военного прокурора указанного гарнизона Алёшечкину Ю.Е. за нарушение ст. 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ на 10% был снижен размер премии за 4 квартал 2010 года.
Между тем, данное решение суду представляется необоснованным, поскольку Алёшечкин обратился с рапортом к должностному лицу по вопросу, разрешение которого находится именно в его полномочиях, но не военного прокурора Пионерского гарнизона, в связи с тем, что в указанный заявителем период он проходил военную службу в военной прокуратуре Балтийского флота.
Кроме того, обращение Алёшечкина связано с личным вопросом, поскольку затрагивает выплату, как он считал, положенной ему ежемесячной денежной компенсации, в то время как из текста оспариваемого приказа усматривается, что он нарушил порядок обращения по служебным вопросам.
Данное обстоятельство не позволяет суду расценить указанное обращение как упущение по службе. Иных же упущений по службе, а также фактов привлечения Алёшечкина к дисциплинарной ответственности за нарушения воинской дисциплины, послуживших основанием к уменьшению ему размера премии за 4 квартал, в судебном заседании не установлено.
Таким образом, приведенные в решении нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заявление Алёшечкина Ю.Е. подлежит удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ заявитель имеет право на возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление подполковника юстиции Алёшечкина Ю.Е. удовлетворить.
Обязать военного прокурора Пионерского гарнизона отменить приказ от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ в части снижения Алёшечкину Ю.Е. на 10% премии за 4 квартал 2010 года.
Взыскать с военной прокуратуры Пионерского гарнизона в пользу Алёшечкина Ю.Е. 200 рублей в счет возмещения ему расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Верно: подлинное за надлежащей подписью,
председатель Балтийского гарнизонного военного суда В.П. Китов
