Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДД.ММ.ГГГГ 2011 года <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи БОРИСОВА А.Е., при секретаре ФИО2, с участием заявителя, командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, его представителя ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с установлением заявителю размеров единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года, дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1010 от 26 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в заявлении указал, а в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение должностного лица. Командиром войсковой части № изданы приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ему установлены следующие размеры дополнительных выплат: единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года – 25 % от установленной нормы, дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку он в 2010 году упущений по службе, дисциплинарных взысканий не имел, то считает установление командиром войсковой части № вышеназванных размеров дополнительных выплат неправомерным. В связи с данным обстоятельством ФИО1 просит обязать должностное лицо внести изменения в вышеназванные приказы о выплате ему единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года в размере 100 % от установленной нормы, дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1010 от 26 июля 2010 года в размере не меньшем, чем № рублей за каждый квартал.
Должностное лицо и его представитель требований заявителя не признали, и пояснили, что заявитель не в полной мере исполнял возложенные на него обязанности, до настоящего времени не сдал должность, не сдал нормативы по физической подготовке в 3 и 4 кварталах.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания.
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 19.04.1993 N 340 «О денежном довольствии военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» установлено выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (в том числе за границей), по итогам календарного (учебного) года единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере трех окладов денежного содержания. Командиры отдельных батальонов, полков, соединений, командующие армиями, флотилиями, войсками округов, группами войск, флотами, им равные и выше командиры (начальники) имеют право уменьшать военнослужащим размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения воинской дисциплины.
В соответствии с пунктами 226, 227 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200, командиры воинских частей имеют право уменьшать военнослужащим размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения воинской дисциплины. Выплата вознаграждения военнослужащим производится на основании приказа командира воинской части. В приказе указывается, кому и в какой сумме подлежит выплате вознаграждение, а также причины уменьшения вознаграждения или лишения его полностью.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен размер единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года – 25 % от установленной нормы. При этом причина уменьшения заявителю указанного вознаграждения в приказе не указана.
Во исполнение приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» командующим Балтийским флотом изданы приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктами 2 и 3 названных приказов установлены расчетные суммы дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года на одного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинских частях флота, а также на одного военнослужащего, находящегося в распоряжении соответствующего командира. Эта сумма составляет № тысяч рублей за каждый квартал. Помимо этого командующий установил, что конкретный размер дополнительного материального стимулирования определяется по результатам исполнения военнослужащим должностных обязанностей, а военнослужащим, состоящим в распоряжении соответствующего командира, временных служебных обязанностей, рассматриваемых аттестационными комиссиями воинских частей, и подтвержденными протоколами этих комиссий.
Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю установлены размеры дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1010 от 26 июля 2010 года № рублей и № рублей соответственно. При этом в названных приказах указано «снижено за исполнение обязанностей воинской службы не в полном объеме»
Из копий протоколов № и № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно заседаний «комиссии по распределению денежных средств премиального фонда выделенного на основании приказа МО РФ №» усматривается, что конкретный размер дополнительного материального стимулирования в отношении заявителя не определен. Вопрос о выплате названного материального стимулирования рассматривался не аттестационной комиссией воинской части, как это определено в приказе командующего флотом, а вышеназванной «комиссией по распределению денежных средств…».
Поскольку оспариваемые заявителем приказы должностного лица изданы в отношении него с вышеприведенными нарушениями требований приказов Министра обороны РФ и командующего БФ, то следует придти к выводу о их незаконности в этой части.
Должностное лицо не смогло в суде пояснить, в чем выразилось со стороны заявителя «исполнение обязанностей воинской службы не в полном объеме».
Напротив, свидетель ФИО5 в суде пояснил, что до июля 2010 года ФИО1 исполнял обязанности по ранее занимаемой им должности командира воинской части. Заявитель в суде пояснил, что с 5 по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарную военно – врачебную комиссию. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ сентября по ДД.ММ.ГГГГ проходил профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в <адрес>, которую успешно закончил. Указанные заявителем обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о болезни, отпускного билета, командировочного удостоверения, диплома о профессиональной переподготовке. Помимо этого, заявитель положительно характеризуется в подписанной должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ служебной характеристике.
Суд считает несостоятельным довод должностного лица о том, что заявитель до настоящего времени не сдал должность командира воинской части. Как пояснил в суде заявитель, приказ командующего БФ о сдаче им дел и должности не издавался, напротив был издан приказ о такой сдаче в отношении Врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО6 Данное обстоятельство подтверждается и копией акта приема и сдачи должности командира 9 флотского экипажа войсковой части №.
Таким же несостоятельным суд находит и довод должностного лица о том, что заявитель не сдал нормативы по физической подготовке в 3 и 4 кварталах. Согласно ведомостям результатов проверки войсковой части 87284 по физической подготовке в 3 и 4 кварталах заявитель сдал названную подготовку в обоих случаях на оценку «удовлетворительно».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать приказы командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления заявителю размеров: единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года – 25 % от установленной нормы, дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № рублей и № рублей соответственно незаконными.
Обязать должностное лицо внести изменения в вышеназванные приказы о выплате ФИО1 единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года в размере 100 % от установленной нормы, дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере не меньшем, чем № рублей за каждый квартал.
Взыскать с войсковой части № в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Подлинное за надлежащей подписью.
Верно.
Судья
Калининградского гарнизонного военного суда А.Е. Борисов
ДД.ММ.ГГГГ
