КОПИЯ:
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гущина Д.И., при секретаре ФИО2, с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев заявление бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> старшего мичмана запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника КЭУ Балтийского флота, связанных с отказом в согласовании ему списка распределения жилого помещения,-
Установил:
ФИО4 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просил обязать начальника КЭУ Балтийского флота согласовать список распределения ему жилого помещения - двухкомнатной <адрес> доме строительный шифр № в микрорайоне № Северного жилого района в <адрес> общей площадью 52,05 кв.м.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и показал, что решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> (АБТС Балтийского флота) от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) ему на состав семьи из 5-ти человек, с учетом имеющейся в собственности его дочери комнаты в коммунальной квартире общей площадью 16,72 кв.м. была распределена двухкомнатная <адрес> доме строительный шифр № в микрорайоне № Северного жилого района в <адрес> общей площадью 52,05 кв.м. Список распределения ему указанного жилого помещения был подписан командиром части и согласован начальником ФГУ «1986 ОМИС МО РФ». Однако начальник КЭУ Балтийского флота отказал ему в согласовании списка распределения жилого помещения поскольку его не согласовало «Росвоенжильё». Полагая, что действиями начальника КЭУ Балтийского флота были нарушены его права, заявитель просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.
Начальник КЭУ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и в поданном им письменном заявлении в суд просил отложить рассмотрение дела в связи с нахождением его представителя в служебной командировке в <адрес>. Принимая во внимание, что по этой же причине судом ДД.ММ.ГГГГ уже откладывалось рассмотрение данного, а заявителем оспариваются действия должностного лица, а не его представителя, руководствуясь ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в без участия начальника КЭУ Балтийского флота.
Представитель заинтересованного лица командира войсковой части <данные изъяты> ФИО3 требования заявителя поддержал и показал, что при распределении заявителю на состав семьи из 5-ти человек вышеуказанного жилого помещения, командиром войсковой части учитывалось как наличие в собственности у дочери заявителя комнаты в коммунальной квартире общей площадью 16,72 кв.м., так и действия заявителя, связанные с продажей ДД.ММ.ГГГГ им 1/2 доли собственности на двухкомнатную <адрес> по пр-ту Победы в <адрес>, что составляло 19,35 кв.м. В связи с чем, просил удовлетворить требования заявителя в полном объёме.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено вступившим в законную силу решением Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, имеющий выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет, достигший предельного возраста пребывания на военной службе в 2007 году, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в АБТС Балтийского флота с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО1 имел 1/2 доли собственности на двухкомнатную <адрес> по пр-ту Победы в <адрес>, что составляло 19,35 кв.м., которую продал ДД.ММ.ГГГГ, а его дочь ФИО4 имеет право собственности на 16/100 доли 5-ти комнатной коммунальной <адрес> в <адрес>, что составляет 16,72 кв.м.
В связи с чем, на основании ч.2 ст. 209 ГПК РФ, установленные судом по ранее рассмотренному делу факты и правоотношения, суд считает установленными.
Рапортами заявителя в жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> подтверждается, что состав семьи ФИО4 на получение жилья составляет 5 человек.
Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> подтверждается, что заявителю на состав семьи из 5-ти человек была распределена 2-х комнатная <адрес> доме строительный шифр № в микрорайоне № Северного жилого района в <адрес> общей площадью 52,05 кв.м.
Списком распределения жилого помещения заявителю, сопроводительной от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№1316 к документам заявителя на получение жилья. Возвращенным начальником ФГУ «1986 ОМИС МО РФ» подтверждается, что начальником КЭУ Балтийского флота заявителю было отказано в согласовании списка распределения жилого помещения на том основании, что данный список распределения жилого помещения не согласован «Росвоенжильём» МО РФ.
Согласно ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким иным нормативным правовым актом является приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях.
Пунктом 37 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части по форме согласно приложению № к настоящей Инструкции, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами…., относящимися к решению данного вопроса, представляется на утверждение начальнику гарнизона. При этом, как установлено п.40 указанной Инструкции, именно на начальников КЭЧ районов возлагается обязанность по проверке списков распределения жилых помещений, документов, подтверждающих право военнослужащих на получение жилья, и их последующему согласованию.
Таким образом, установленный в Вооруженных Силах Российской Федерации Министром обороны РФ единый порядок обеспечения жилыми помещениями не предусматривает направление списков распределения жилых помещений с приложенными документами учетных дел в Управление по реализации жилищных программ МО РФ для проверки.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у начальника КЭУ Балтийского флота отсутствовали законные основания для возвращения списка распределения жилого помещения заявителю.
Статьей 15.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ установлен единый федеральный стандарт предоставления жилых помещений военнослужащим, т.е. единая норма предоставления площади жилого помещения на всей территории Российской Федерации, которая дифференцирована в зависимости от состава семьи: для одиноко-проживающего военнослужащего -гражданина ее размер составляет 36 кв.м., а на состав семьи 2 и более человек ее размер составляет по 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого человека. Однако при этом действуют правила п. 2 ст. 15.1, т.е. в зависимости от конструктивных особенностей жилого помещения норма предоставления может быть увеличена на 9 квадратных метров.
Исходя из требований вышеназванной правовой нормы, заявитель на состав семьи из 5-ти человек мог претендовать на получение жилого помещения от МО РФ в размере 99 кв.м. ((18 х5) +9 = 99 кв.м.)
Поскольку дочь заявителя имеет в собственности 16/100 доли 5-ти комнатной коммунальной <адрес> в <адрес>, что составляет 16,72 кв.м., а сам заявитель имея 1/2 доли собственности на двухкомнатную <адрес> по пр-ту Победы в <адрес>, что составляло 19,35 кв.м., её продал ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с требованиями п.2 ч.1, ч.2 ст. 51, ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении заявителю жилого помещения должны учитываться наличие в собственности у его дочери комнаты в коммунальной квартире общей площадью 16,72 кв.м., а также действия заявителя, связанные с продажей принадлежащей ему на праве собственности 1/2 доли квартиры, что составляло19,35 кв.м.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявитель на состав семьи из 5-ти человек имеет право на получение от МО РФ по договору социального найма общей площади жилого помещения не более 62,93 кв.м. (99 кв.м. -16,72 кв.м. - 19,35 кв.м. = 62,93 кв.м.)
Поскольку размер распределенного ФИО4 общей площади жилого помещения составляет 52,05 кв.м., что не превышает допустимого предела в 62,93 кв.м., суд приходит к выводу о том, что законных оснований для отказа в согласовании списка распределения заявителю указанного жилого помещения у начальника КЭУ Балтийского флота не имелось.
При этом, факт наличия в собственности у дочери заявителя жилого <адрес> довоенной постройки общей площадью 63 кв.м. в <адрес> не влияет на правильность вынесенного судом решения, поскольку данный дом в установленном законом порядке признан не пригодным для проживания, не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей его дальнейшую эксплуатацию и фактически не эксплуатируется заявителем и членами его семьи.
Руководствуясь ст.ст. 152, 194 - 197, 258 ГПК РФ военный суд-
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 признать обоснованным.
Обязать начальника КЭУ Балтийского флота согласовать список распределения ФИО1 жилого помещения - двухкомнатной <адрес> доме строительный шифр № в микрорайоне № Северного жилого района в <адрес> общей площадью 52,05 кв.м., после чего, представить данный список распределения жилого помещения на утверждение командующему Балтийским флотом.
На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, взыскать с КЭУ Балтийского флота в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных им расходов по оплате госпошлины деньги в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в десятидневный срок с момента изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.
Верно:
Председательствующий-
судья Д.И. Гущин
04.10. 2010 года
