РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бирюков Э.В. Дело №7А-10-11.
РЕШЕНИЕ
13 января 2011г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Костиков С.И.
при секретаре Елиной А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» Хазака А.Е. на не вступившее в законную силу решение судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 ноября 2010 года, которым постановление ведущего консультанта (государственного инспектора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области № от 30.07.2010 г. о привлечении исполняющего обязанности председателя комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» Хазака А.Е., к административной ответственности по ст. 81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях - оставлено без изменения, а жалоба Хазака А.Е. - без удовлетворения.
Доложив обстоятельства дела, выслушав объяснения защитника Хазака А.Е. Герговской М.Е., поддержавшей жалобу, представителя Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области Трояновой Е.Е., считавшей решение суда законным,
УСТАНОВИЛ:
Хазак А.Е. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением № от 30.07.2010 г. Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области ему назначено наказание за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. №, ответственность за которое предусмотрена ст.81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 12 000 рублей.
Заявитель считал, что административное взыскание наложено в отношении него незаконно и просил суд его отменить, производство по делу прекратить, обосновывая это тем, что состав административного правонарушения в данном случае отсутствует, так как он не является субъектом административной ответственности. Кроме того, крупногабаритные отходы, находившиеся на контейнерной площадке по <адрес> не являлись несанкционированной свалкой, ввиду того, что данная площадка специально отведена для этих целей. Несанкционированная свалка в районе «П.» (перекресток <адрес>) относится к ведению ГУК «Н.».
Судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на решение судьи Хазак А.Е. просит его отменить и производство по делу прекратить, вновь ссылаясь на обстоятельства, указанные в первоначальной жалобе.
Нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.
Принимая решение по делу, суд установил, что постановлением Административно-технической инспекции (службы) Калининградской области № от 30.07.2010 г. и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» Хазак А.Е. привлечен к административной ответственности по ст.81-1 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей, в связи с тем, что 15.07.2010 г. и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» Хазак А.Е. своевременно не принял мер к устранению на территории муниципального образования несанкционированных свалок отходов и мусора.
К делу об административном правонарушении приложена фототаблица, на которой видно, что контейнерная площадка на <адрес> и земельный участок в районе «П.» завалены мусором.
В соответствии с п. 1.1 Положения «О комитете городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград», утвержденного решением Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 16.07.2008 № 210, комитет городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» является структурным подразделением администрации ГО «Город Калининград», уполномоченным на решение вопросов, связанных с жилищно-коммунальным и городским хозяйством г.Калининграда.
В силу раздела 3 вышеуказанного Положения к функциям комитета относится, в том числе организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Доводы жалобы о том, что на <адрес> не было несанкционированной свалки, т.к. крупногабаритные отходы находились на контейнерной площадке для сбора мусора, нельзя признать обоснованным, т.к. из имеющихся фотографий видно, что указанные отходы, которые могли бы поместиться в контейнере, в нем не находились, а площадка была просто завалена мусором.
Не может служить основанием к отмене решения и довод о том, что вторая свалка мусора находилась на участке, находящемся в бессрочном пользовании ГУК «Н.», т.к. данное обстоятельство не освобождало комитет городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» от выполнения функции по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города.
Нельзя признать обоснованными и доводы жалобы относительно обязанностей администрации района, т.к. комитет вправе давать главам администраций районов обязательные для исполнения письменные указания, но свалки мусора имели место, значит, не было принято надлежащих мер со стороны комитета.
Наказание назначено Хазаку А.Е. в пределах, предусмотренных законом, с учетом обстоятельств дела и данных о личности.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
