Дело №7A-3/2011 (7A-6/2010;) от 2010-12-01 / Судья: Чернышева Ираида Петровна

Решение по административному делу - второй пересмотр
Информация по делу

                                                         

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ганцевич С.В.                                                              Дело № 7А- 3            2011г.

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

        

13 января 2011г.                                                                                            г. Калининград

      Калининградский областной суд в лице судьи областного суда Чернышевой И.П.

при секретаре Елиной А.А.                      

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Ковтуновой Е.Р. на решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 8 ноября 2010г., которым постановление руководителя Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 15 сентября 2010г., вынесенное в отношении Ковтуновой Е.Р., изменено, уменьшен размер назначенного административного штрафа до 5000руб.

     Заслушав доклад судьи Чернышевой И.П., объяснения Ковтуновой Е.Р., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя АТИ (Службы) Калининградской области Трояновой Е.Е., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, суд

                                               У С Т А Н О В И Л:

      Постановлением руководителя Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 15 сентября 2010 года председатель правления СНТ «40 лет Победы» Ковтунова Е.Р.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6000руб.

      Будучи не согласной с указанным постановлением, Ковтунова Е.Р. обжаловала его в суд, который постановил приведенное выше решение.

      Ковтунова Е.Р. в своей жалобе просит отменить решение суда и дело прекратить производством за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, указывает на то, что суд не полностью исследовал все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, не учел, что складирование мусора было произведено непосредственно садоводом Г. и на территории СНТ, являющейся внутренней улицей этого общества. Также указывает на то, что она, как председатель правления СНТ, направляла предписания садоводу Г. убрать мусор, поэтому полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

     Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

     

     Частью 1 ст.73 КоАП Калининградской области предусмотрена административная ответственность за нарушение утвержденных правил санитарного содержания и благоустройства территорий, в том числе правил уборки территорий.

      В соответствии с п. 1.9 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» (далее Правила), утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда №346 от 24 декабря 2008г. юридические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на производственной (занимаемой) территории, а также на прилегающей территории. Юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели обязаны ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями (п.3.6), содержать поверхность тротуаров, внутри квартальных и дворовых проездов в надлежащем санитарном и нормативно-эксплуатационном состоянии (п. 3.7.1).

     Кроме того, пунктами 3.11.2; 3.11.3 Правил запрещается выгружать вывозимый со строек, домовладений строительный мусор и грунт в неустановленные места,, закапывать его в землю, кроме мест специально отведенных для этой цели федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также складировать строительные материалы и отходы, грунт, различные удобрения, твердое топливо на тротуарах и прилегающих к домам территориях общего пользования.

      Отказывая Ковтуновой Е.Р. фактически частично в удовлетворении жалобы, судья обоснованно пришел к выводу, что 25 августа 2010г. председатель СНТ «40 лет Победы» Ковтунова Е.Р. нарушила п.3.11.3 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утв. решением окружного Совета депутатов Калининграда от 24 декабря 2008 г., допустив складирование строительного мусора на территории данного СНТ по <адрес> в месте общего пользования, что подпадает под действие ч.1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, в связи с чем на законных основаниях 15 сентября 2010г. руководителем Административно-технической инспекции Калининградской области было вынесено постановление о привлечении Ковтуновой к административной ответственности в виде штрафа, который при вынесении решения судьей снижен с учетом материального положения Ковтуновой.

      Приведенные в решении выводы подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2010 г. и приложенной к нему фототаблицей от 25 августа 2010г., объяснениями Ковтуновой, которая не оспаривала факт складирования строительного мусора и стройматериалов на территории СНТ в месте общего пользования, и другими дополнительно представленными материалами.

      Поэтому суд обоснованно пришел к выводу о том, что вина должностного лица - председателя правления СНТ «40 лет Победы», находящегося в г.Калининграде, Ковтуновой Е.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,доказана.

      Доказательств же, опровергающих данные обстоятельства, не установлено.          

      Ссылка Ковтуновой в жалобе и в суде на то, что данное складирование строительного мусора было произведено садоводом Г., не является основанием для освобождения самой Ковтуновой от административной ответственности.

       Кроме того, сам по себе факт вынесения председателем правления садоводу Г. предписания о необходимости убрать данный складированный стройматериал и мусор на <адрес> и рассмотрение этого вопроса на заседании правления еще не свидетельствует о том, что должностным лицом Ковтуновой в данном случае в полной мере была выполнена возложенная на нее обязанность по обеспечению надлежащего содержания в чистоте мест общего пользования территории СНТ и их уборке.

      При таком положении доводы жалобы Ковтуновой Е.Р. об отсутствии в ее действиях состава административного нарушения являются несостоятельными и не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного решения.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                       

                                                   Р Е Ш И Л :

Решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 8 ноября 2010 года в отношении Ковтуновой Е.Р. оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Судья: