РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья:Янча С.А. Дело № 12-139/10
РЕШЕНИЕ
16сентября2010г. г.Калининград
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи: Мухарычина В.Ю.,
при секретаре: Елиной А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Арлаускаса А.В.на решение судьи Нестеровского районного суда Калининградской области от12августа2010г.,которымизменено постановление начальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Калининградской области №от07июня2010г.о привлечении директора ЗАО «Пушкино» Арлаускаса А.В. как к административной ответственности по ч.1ст.7.3.КоАП РФ - назначенное Арлаускасу А.В.наказание в виде административного штрафа снижено <данные изъяты>; в остальной части указанное постановление оставлено без изменения,жалоба Арлаускаса А.В. - без удовлетворения.
ЗаслушавпредставителяАрлаускаса А.В.-Баландина С.В.,поддержавшегодоводы жалобы,возражения представителяУправления Росприроднадзора по Калининградской области - Ларьковой Л.Н.,полагавшей жалобу необоснованной,исследовав материалы дела,суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлениемначальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Калининградской области №от07июня2010г.директор ЗАО «Пушкино» Арлаускас А.В.привлечен к административной ответственности поч.1ст.7.3.КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в <данные изъяты>
Арлаускас А.В.обратился в суд с жалобой на указанное постановление,указав,что оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1ст.7.3.КоАП РФ не имелось.
Рассмотрев дело,судья вынес изложенное выше решение.
В жалобе на указанное решение Арлаускас А.В.просит его отменить,а также отменитьпостановлениеначальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора по Калининградской области,производство по делу прекратить.Полагаетсовершенное административное правонарушение малозначительным,поскольку оно не повлекло причинения какого-либо вреда и иных негативных последствий.Одновременно с этим,считает,чтоза одно и то же правонарушение неправомерно возбуждено два дела об административном правонарушении-в отношенииЗАО «Пушкино» и в отношении него (Арлаускаса А.В.) как руководителяЗАО «Пушкино».Также ссылается на то,что ему необоснованно вменена ответственность за использование скважин,часть которых на самом деле не эксплуатируются.Оспаривает наличие своей вины во вмененном ему правонарушении,ссылается на неправильную оценку судом имеющихся по делу доказательств,неверную квалификацию деяния.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения,суд находитегоподлежащим оставлению без изменения.
Часть1ст.7.3.КоАП РФ предусматривает административную ответственностьзапользование недрами без лицензии на пользование недрами.
Из материалов дела усматривается,чтоАрлаускас А.В.,являясь директоромЗАО «Пушкино»,в нарушение ст.11и п.1ст.23Закона«О недрах»,допустилдобычу подземных пресных вод из принадлежащих ЗАО «Пушкино» скважин № период с2007года без лицензии на пользование недрами.
Тем самымАрлаускас А.В.совершил административное правонарушение,предусмотренное частью1ст.7.3.КоАП РФ.
ВинаАрлаускаса А.В.в совершении данного административного правонарушения подтверждаетсясовокупностьюимеющихся в деле доказательств,в том числе протоколом об административном правонарушении от24мая2010г.,актом проверки №от07мая2010г.,иными документами,которым в постановлениипо делу об административном правонарушении иврешении судьи районного суда дана надлежащая оценка.
Из материалов дела не следует,что Арлаускас А.В.был привлечен к административной ответственности за использование нерабочих скважин,доводы жалобы в данной части являются несостоятельными.
С учетом того,что Арлаускас А.В.,являясь с2006года руководителем ЗАО «Пушкино»,длительное время не принимал мер к оформлению лицензии на пользование недрами,и до настоящего времени эта лицензия предприятием не получена,при том,что добыча подземных пресных вод из скважин производилась,совершенноеАрлаускасом А.В.административное правонарушение малозначительным не является.
Ссылки Арлаускаса А.В.на решение Арбитражного суда Калининградской области от13июля2010г.,которым прекращено по признаку малозначительности производство по делу об административном правонарушении,возбужденное в отношении ЗАО «Пушкино» по вышеуказанному факту добычи без лицензии подземных пресных вод,повлечь отмену состоявшихся по делу постановлений не могут.
Указанное решение Арбитражного судапреюдициального значения для данного дела не имеет,выводы арбитражного суда о малозначительности совершенного юридическим лицом административного правонарушенияне свидетельствуют о малозначительности данного правонарушения применительно к совершившему егофизическомулицу (Арлаускасу А.В.).
Судья в решении правильно сослался на положениячасти3ст.2.1.КоАП РФ,в силу которой назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо,равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Поскольку вопросы добычи подземных пресных вод регулируются законодательством о недрах,действия Арлаускаса А.В.былиправильно квалифицированы по ч.1ст.7.3.КоАП РФ,оснований для квалификации этих действий по ст.7.6.КоАП РФ не имеется.
Таким образом,доводы жалобы являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения судьи,которое является законным и обоснованным.Оснований для его отмены и отмены постановленияначальника отдела геологического контроля и охраны недр Управления Росприроднадзора по Калининградской областине имеется.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.30.7,30.9КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьиНестеровского районногосуда Калининградской области от12августа2010г.оставить без изменения,жалобуАрлаускаса А.В.-без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю.
