Дело № 6-212/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 мая 2011 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Ковалев Е.В.,
при секретаре Гуляевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, поступившие с Калининградской областной таможни в отношении Славского районного отделения Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», расположенного по адресу: г..........ул......д...., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
00.00.00 декларант - Славское районное отделение Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее по тексту СРО КОО ООО «ВОИ») подало в ОТО и ТК Советского таможенного поста Калининградской областной таможни декларацию на товары №......... для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» товара №......... «одежда и обувь, бывшие в употреблении, прошедшие дезинфек.обработку – общим весом 2250 кг.». В ходе проведения таможенного контроля по результатам таможенного досмотра был выявлен незадекларированный СРО КОО ООО «ВОИ» по установленной форме товар, а именно: плед из ворсового материала б/у -1 шт. ремни женские б/у – 2 шт., занавеси для окон б/у – 2 шт., салфетка настольная из текстильного материала б/у – 1 шт., подгузники для детей б/у – 3 шт., сумки женские б/у – 2 шт., наволочка Б/у – 1 шт., пододеяльник б/у – 1 шт., общий вес незадекларированного товара составил 3 кг. Перемещаемые товары ввозились в РФ из Германии.
Указанные обстоятельства подтверждаются ДТ №........., СМR б/н от 00.00.00, грузовым листом от 00.00.00, актом таможенного досмотра №........., протоколом изъятия вещей и документов от 00.00.00 протоколом опроса свидетелей К.А.А.., З.В.А. С.Ф.Н.., заключением эксперта №......... от 00.00.00.
00.00.00 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни по правоохранительной деятельности от 00.00.00 материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Законный представитель СРО КОО ООО «ВОИ» о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Пунктом 1 части 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 3 ст. 150 ТК ТС).
Согласно ч. 1 ст. 179 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (ч. 2 ст. 179 ТК ТС).
В силу ч.1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен ч. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
В соответствии с п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 00.00.00 №......... «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются: - наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (ст. 187 ТК ТС). Как установлено из представленных суду материалов, СРО КОО ООО «ВОИ» данным правом не воспользовалось.
Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.
Таким образом, на СРО КОО ООО «ВОИ» была возложена обязанность по декларированию всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру. Однако, в графе 31 таможенной декларации не содержится сведений о товаре - 3 кг. одежда и обуви, бывших в употреблении, прошедших дезинфек.обработку.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Проверив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность исследованных доказательств, согласующихся между собой, позволяет суду сделать вывод о доказанности вины СРО КОО ООО «ВОИ» в совершении правонарушения и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Сроки давности привлечения СРО КОО ООО «ВОИ» к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность СРО КОО ООО «ВОИ», судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым и адекватным содеянному назначить СРО КОО ООО «ВОИ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Славское районное отделение Калининградской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», расположенное по адресу: г..........ул......д.... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – пледа из ворсового материала б/у -1 шт. ремней женских б/у – 2 шт., занавеси для окон б/у – 2 шт., салфетки настольной из текстильного материала б/у – 1 шт., подгузников для детей б/у – 3 шт., сумок женских б/у – 2 шт., наволочки б/у – 1 шт., пододеяльника б/у – 1 шт., в доход федерального бюджета.
Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации, - плед из ворсового материала б/у -1 шт. ремни женские б/у – 2 шт., занавеси для окон б/у – 2 шт., салфетка настольная из текстильного материала б/у – 1 шт., подгузники для детей б/у – 3 шт., сумки женские б/у – 2 шт., наволочка б/у – 1 шт., пододеяльник б/у – 1 шт., находятся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: г..........ул......д....
Согласно п. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление суда о конфискации предметов административного правонарушения исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Ковалев
