Дело № 6 – 291/10г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда ААА Быстрова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ААА таможни, в отношении ООО «Феникс-Советск», ИНН/КПП №, зарегистрированное по адресу: ААА, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Феникс-Советск» на таможенном посту «ААА» ААА таможни была подана ГТД № № в таможенном режиме – «ИМ78» на товар – смесь хлебопекарная на основе пшеничной муки (мука пшеничная, высший сорт, клейковина, аскорбинования кислота Е300, л/цистен Е920) марка 500С, в количестве 470 мешков из полимерной ткани по 50 кг., общим весом (брутто) 23550 кг., в количестве 470 мест, производитель Хозяйство Стасиса Книстаутаса, товарный знак отсутствует, а также внесены денежные средства на счет таможенного органа по таможенной расписке №/№ в сумме 41623,68 рублей в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «ААА» ААА таможни в соответствии со ст. 378 ТК РФ было вынесено постановление № о назначении идентификационной экспертизы, по итогу проведения которой, было выявлено, что представленная проба товара, заявленного в ГТД № №, по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям является мукой пшеничной высшего сорта. При этом, массовая доля влаги – 14,9%, количестве сырной клейковины – 31,57 %, аскорбиновая кислота в пробе не обнаружена, аминокислота –L- цистеин в пробе отсутствует. Представленная проба товара не является смесью хлебопекарной, т.е. не соответствует сведениям, заявленным в графе № данной ГТД, в части наименования и исследовательских показаний. Согласно таможенному тарифу Российской Федерации товар «мука пшеничная или пшенично-ржаная» классифицируется кодом ТН ВЭД РФ как 110100. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны, проверяемый в ААА» товар «мука пшеничная или пшенично-ржаная» запрещен к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемой в ААА.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ААА таможней в отношении ООО «Феник-Советск» возбуждено дело № об административном правонарушении и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ ААА таможней составлен протокол об административном правонарушении, действия ООО «Феникс-Советск» квалифицированы по части 1 ст. 16.19 КоАП РФ.
Генеральный директор ООО «Феникс-Советск» М.А.А., действующего на основании протокола общего собрания учредителей ООО «Феникс-Советск» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.
Исходя из положений п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации, временной таможенной декларации, полной таможенной декларации) или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов и соблюдать этот таможенный режим (ч. 1 ст. 156 ТК РФ).
В соответствии с р. 1 ст. 159 ТК РФ для получения разрешения на помещение товаров под таможенный режим в таможенный орган представляются только те документы и сведения, которые подтверждают соблюдение условий помещения товаров под таможенный режим.
Часть 1 ст. 127 Таможенного Кодекса РФ предусматривает, что при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации.
Согласно п. 15 части 1 ст. 11 Таможенного Кодекса РФ декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В графе 14 ГТД № (л.д. 9-10) в качестве декларанта выступает ООО «Феникс-Советск», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения. При этом, в графе № указанной выше ГТД был заявлен товар - смесь хлебопекарная на основе пшеничной муки (мука пшеничная, высший сорт, клейковина, аскорбинования кислота Е300, л/цистен Е920) марка 500С, в количестве 470 мешков из полимерной ткани по 50 кг., в количестве 470 мест, производитель Хозяйство Стасиса Книстаутаса, товарный знак отсутствует.
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом опроса генерального директора ООО «Феникс-Советск» М.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ грузополучатель КРООИ «Содружество» получил от поставщика ООО «Феникс-Советск» хлебопекарную смесь 500С в количестве 23450 кг. из 23500 кг. представленных поставщиком, которая впоследствии была запущена в производство и израсходована хлебным цехом. Один мешок со смесью был возвращен поставщику – ООО «Феникс-Советск» по причине того, что мешок со смесью был вскрыт.
Согласно заключениям экспертов по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям товар - мешок со хлебопекарной смесью 500С является мукой пшеничной высшего сорта. Массовая доля влаги – 14,9%, количестве сырной клейковины – 31,57 %, аскорбиновая кислота в пробе не обнаружена, аминокислота –L- цистеин в пробе отсутствует. Представленная проба товара не является смесью хлебопекарной, т.е. не соответствует сведениям, заявленным в графе № ГТД №, в части наименования и исследовательских показаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по физико-химическим показателям товар является мукой из мягких сортов пшеницы и не является мукой из твердых сортов пшеницы Triticum durum и гибридов этого вида (л.д. 139-142).
Согласно пояснениям специалиста – главного государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров С.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ товар, оформленный по 14 ГТД № подлежит классификации в подсубпозиции № ИН ВЭД России. Указанный товар не соответствует описанию в графе 31 ГТД № (л.д. 148-149).
Таким образом, ООО «Феникс-Советск» были заявлены недостоверные сведения о товаре в ГТД №, т.е. не соблюдены условия помещения товаров под таможенный режим.
Санкция за нарушение ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, т.е. несоблюдение условий помещения товаров и (или) транспортных средств под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и (или) ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, путем заявления при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Суд находит вину ООО «Феникс-Советск» в совершении правонарушения доказанной, что подтверждается следующими доказательствами:
- актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-48);
- протоколом опроса генерального директора ООО «Феникс-Советск» М.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-60);
- протоколами опроса свидетелей П.Г.И., В.Н.А., А.И.А., А.Д.Ю., Н.Р.Н, П.М.В. (л.д. 80-94, 108-110, 131-133);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139-142);
- пояснениями специалиста С.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148-149);
- протоколом опроса генерального директора ООО «Феникс-Советск» М.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (о.л. 150-152).
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, привлечение ООО «Феникс-Советск» к административной ответственности впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО «Феникс-Советск» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – сыпучей смеси белого цвета, находящейся в мешке из полимерного метала белого цвета общим весом 26,10 кг., без применения административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Феникс-Советск», ИНН/КПП №, зарегистрированное по адресу: ААА, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, и назначить ООО «Феникс-Советск» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сыпучей смеси белого цвета, находящейся в мешке из полимерного метала белого цвета общим весом 26,10 кг..
Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации – сыпучая смесь белого цвета в мешке из полимерного метала белого цвета общим весом 26,10 кг., находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ААА таможни.
Согласно п. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление суда о конфискации предметов административного правонарушения исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд ААА в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
