Дело № 6 – 78/10г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2010 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Королева Н.С.,
при секретаре Морозовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Калининградской областной таможни, в отношении ООО «Футура импорт», ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес> по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При таможенном оформлении товаров ДД.ММ.ГГГГ ООО «Футура импорт», представило на Московский таможенный пост пакет документов для осуществления отправки на остальную территорию РФ (№) в таможенном режиме ИМ - «перемещение российских товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства» партии товара — кресла офисные вращающие в 42 картонных коробках с датой выработки ноябрь, декабрь 2009 года. В качестве подтверждения происхождения товара были представлены: сертификат происхождения товара Калининградской ТПП ОЭЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, акт экспертизы «<данные изъяты>» № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения таможенного наблюдения и составления рапорта было выявлено расхождение даты производства продукции с актом экспертизы «<данные изъяты>» № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ указанными в сертификате происхождения RU № от ДД.ММ.ГГГГ по декларации №, а именно: дата выработки в акте экспертизы «<данные изъяты>» № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ ноябрь, декабрь 2009 года, а в рапорте наблюдения б/н от ДД.ММ.ГГГГ года.
В ходе проведения таможенного контроля с целью идентификации вывозимого вара был проведен таможенный досмотр (АТД №№), который установил, что товар представляет собой: Мебель для сидения вращающаяся с регулирующими высоту приспособлениями (кресла офисные) упакованные в картонные коробки (на каждой банке имеется бумажная этикетка с маркировкой указывающей на именование продукции и её производителя), на которых имеется маркировка: <данные изъяты> <адрес> наименование и дата изготовления товара.
Фактически выявлено частичное не соответствие даты выпуска по акту экспертизы даты выпуска на маркировке товара, а именно: в 1 картонной коробке с креслом <данные изъяты> дата изготовления 10.2009 года, а в акте экспертизы № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ, дата изготовления указана ноябрь, декабрь 2009 года.
Согласно раздела 4 п. 14.4 приказа №490 от 21.05.2002г. «Об утверждении положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации», п.2 письма ГТК РФ №01-06/509991 от 30.12.2003г. «О перемещении товаров между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства» в отношении российских товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства в соответствии со специальным таможенным режимом, установленным пунктом 5 статьи 268 ТК РФ, учитывая условия и требования, установленные постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.03г. №699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства» при этом в отношении указанных товаров принимаются в качестве таможенной декларации транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы.
Таким образом, 000 "Футура импорт" предоставило к отправке по международной товаротранспортной накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ на товар - кресла офисные вращающие в 42 картонных коробках с датой выработки ноябрь, декабрь 2009 года. В качестве подтверждения происхождения товара были представлены: сертификат происхождения товара Калининградской ТПП ОЭЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, акт экспертизы «Соэкс-Балтия» № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ, относящиеся частично к другим товарам, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.19. КоАП РФ - несоблюдение условий помещения товаров под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное высвобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, путем заявления при декларировании недостоверных сведений о товарах, а равно путем представления недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров под указанный таможенный режим.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Футура импорт» возбуждено дело об административном правонарушении № г. по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Калининградской областной таможней составлен протокол об административном правонарушении, действия ООО «Футура импорт» квалифицированы по части 1 ст. 16.19 КоАП РФ.
Представитель Калининградской областной таможни Курнушенко Т.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании пояснила, что при в ходе проведения таможенного контроля с целью идентификации вывозимого вара был проведен таможенный досмотр (АТД №№ который установил, что в партии товара выявлено частичное не соответствие даты выпуска по акту экспертизы даты выпуска на маркировке товара, а именно: в одной картонной коробке с креслом <данные изъяты> дата изготовления указана 10.2009 года, а в акте экспертизы № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ, дата изготовления указана ноябрь, декабрь 2009 года. Из чего следует, что ООО «Футура импорт» не подтвердила происхождение данного товара одного офисного кресла в Калининградской ТПП ОЭЗ.
Представитель ООО «Футура импорт» Каменев И.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что при упаковке кресел маркировщика, не умышленно, вложила ярлык с датой производства - октябрь 2009 года, с прошлой партии товара.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 268 ТК РФ режим «перемещение российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства» относится к специальным таможенным режимам.
Согласно п.1 ст.269 ТК РФ специальные таможенные режимы предусматривают полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствие с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В соответствии с п. З ст.269 ТК РФ иные требования и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы, а также ограничения по пользованию и распоряжению товарами, помещенными под указанные таможенные режимы, определяются Правительством РФ.
Постановлением правительства Российской Федерации от 20.11.03г. №699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских
товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через
территорию иностранного государства» установлены следующие требования и условия помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства:
а) отправитель и получатель товаров находятся на территории Российской Федерации;
б) маршрут перевозки товаров (или его часть), по которому предусматривается перемещение товаров, проходит по территории иностранного государства или за пределами территориальных вод Российской Федерации;
в) обеспечение идентификации товаров при их вывозе с таможенной территории
Российской Федерации и последующем ввозе на таможенную территорию Российской Федерации;
г) ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации должен осуществляться в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в том же количестве и состоянии, в тором они находились в момент их вывоза с таможенной территории Российской Федерации после помещения под специальный таможенный режим, за исключением случаев изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве.
Согласно раздела 4 приказа №490 от 21.05.2002г. «Об утверждении положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации», товары, перевозимые с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Российской Федерации в целях их потребления или использования на этой территории, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенным режимом транзита с учетом следующих особенностей. Перемещение товаров под таможенный режим транзита производится в таможенном органе, расположенном на территории Калининградской области и в регионе деятельности которого находится отправитель товаров. Под таможенный режим транзита только после таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, помещаются товары, в т.ч. произведенные в Особой экономической зоне в Калининградской области, что должно подтверждаться сертификатами о происхождении товара из Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - сертификат о местонахождении).
Согласно ст. 127 ч. 1 ТК РФ - до подачи таможенной декларации декларант вправе под таможенным контролем осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения таможенного органа РФ брать пробы и образцы товаров. Указанным правом ООО «Футура импорт» не воспользовалось.
Согласно ст. 16.1 КоАП РФ (примечание) под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем,, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Судом установлено, что в отношении одного офисного кресла «Рома Д.» в одной картонной коробке имеется дата изготовления 10.2009 года, а в акте экспертизы № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ, дата изготовления указана ноябрь, декабрь 2009 года. Из чего следует, что ООО «Футура импорт» не подтвердила происхождение данного товара одного офисного кресла в Калининградской ТПП ОЭЗ.
Недостоверность сведений, представленных ООО «Футура импорт» при таможенном оформлении товаров, повлекла необоснованное применение условий и содержания таможенного режима свободной таможенной зоны, установленных Федеральным законом РФ от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на иностранные товары, ввозимые и используемые в рамках действия данного таможенного режима.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд находит вину ООО «Футура импорт» в совершении правонарушения доказанной, что подтверждается следующими доказательствами:
- сертификатом происхождения товара Калининградской ТПП ОЭЗ № от ДД.ММ.ГГГГ,
- актом экспертизы «Соэкс-Балтия» № «Э» от ДД.ММ.ГГГГ,
- ГТД №№.
- актом таможенного досмотра (л.д.. 53-63),
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъято кресло «<данные изъяты> в 1-ой картонной коробке дата изготовления 10.2009 года (л.д. 64-66),
- актом о передаче-приеме товаров на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ЗАО «Инмар» приняло на хранение кресло «Рома Д.» в 1-ой картонной коробке дата изготовления 10.2009 года
- протоколом опроса свидетеля К.И.А., объяснения Х.В.А., Б.С.Н. (л.д. 76-81).
Действия ООО «Футура импорт» суд квалифицирует по части 1 ст. 16.19 КоАП РФ, как несоблюдение таможенного режима.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Футура импорт» правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО «Футура импорт» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – кресло «<данные изъяты> 1 штука в одной картонной коробке дата изготовления 10.2009 года, без применения административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16.19 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Футура импорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, и назначить ООО «Футура импорт» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - кресло «<данные изъяты>.» 1 штука в одной картонной коробке дата изготовления 10.2009 года, в доход федерального бюджета.
Предмет административного правонарушения, подлежащий конфискации, - кресло «<данные изъяты>.» 1 штука в одной картонной коробке дата изготовления 10.2009 года, находится на ответственном хранении в СВХ ЗАО «Инмар» по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление суда о конфискации предметов административного правонарушения исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Королева Н.С.
