Дело 2-1484/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2011года
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Ефремовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровой М.В. к Министерству социальной политики Калининградской области, Правительству Калининградской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, иску Хабаровой М.В., Хабарова В.Н. к Министерству социальной политики Калининградской области, Правительству Калининградской области, Министерству финансов Калининградской области о признании незаконным постановления Администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Администрации городского округа «город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановлении нарушенного права; признании незаконной несвоевременную выдачу свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета; возложении обязанности обязать ответчиков солидарно обеспечить Хабарову М.В. отдельной благоустроенной квартирой; признании действий чиновников по рассмотрению обращений о предоставлении жилого помещения незаконными; признании удостоверения участника ВОВ и вкладыша инвалида II группы действительным и возложении на Министерство социальной политики Калининградской области обязанности по обмену удостоверения; возложении обязанности на Правительство Калининградской области по предоставлению единовременной денежной выплаты за счет средств федерального и областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения; взыскании компенсации морального вреда,
У с т а н о в и л :
Хабарова М.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Калининградской области о возложении обязанности обеспечить ее отдельной квартирой в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что она является инвалидом II группы ВОВ и вдовой участника Великой Отечественной войны.
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, которое незаконно удерживалось чиновниками. В предоставлении региональной денежной выплаты Министерством социальной политики ей было отказано, отказ мотивирован тем, что в областном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ расходы на единовременные денежные выплаты на указанные цели не предусмотрены. Полагает отказ Министерства социальной политики незаконным и просит обязать ответчика обеспечить ее отдельной квартирой.
В дальнейшем истица уточнила исковые требования, указав, что она состоит в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи своего сына Хабарова В.Н., который является инвалидом II группы, имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.14 ФЗ «О ветеранах» и состоит в очереди с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что никаких действий по оформлению документов на получение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № чиновниками не производилось, ее сын ДД.ММ.ГГГГ обратился за разъяснениями к руководителю управления учета и найма жилья администрации городского округа «Город Калининград», после чего стало известно, что ее документы в учетном деле отсутствуют, было предложено повторно представить документы, представленные повторно документы, также были утрачены. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление о предоставлении ей жилого помещения на состав семьи из трех человек.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/н она была уведомлена о том, что постановлением администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № она как ветеран ВОВ принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 1 человек и ей необходимо заполнить бланк заявления о включении ее в сводный список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения.
Полагает, что фактически ей отказано в предоставлении жилого помещения, как установлено законом, а предложено получить выплату на его приобретение, что считает неправомерным. Причину установления состава ее семьи в количестве одного человека ей не разъяснили, в то время, как ее семья состоит из сына – Хабарова В.Н. и его супруги- Хабаровой Т.А., что подтверждается учетным делом Хабарова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ письмом №-мэ ее сына уведомили о том, что вместо предоставления жилого помещения ей будет выдано свидетельство на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья после предоставления в управление учета и найма жилья надлежащих документов, которые ею были представлены.
ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили, что ее удостоверение ветерана ВОВ с вкладышем установленного образца для инвалидов II группы является недействительным в связи с тем, что она не заменила удостоверение на бланк нового образца, сообщив, что как вдова участника ВОВ она также имеет право на льготы по обеспечению жильем в соответствии со ст.21 ФЗ «О Ветеранах» и предложили оформить удостоверение члена семьи погибшего, что расценивает как циничное издевательство, поскольку такое удостоверение ей уже было выдано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ письмом 362-4146/и ей предложили обратиться за свидетельством на получение социальной выплаты на приобретение жилья, письмо мотивировано тем, что она якобы сама не получает свидетельство, которое ей выдать отказались, на каком основании сделан такой вывод, разъяснить ей отказались.
Только ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, причину столь длительного не вручения свидетельства разъяснить отказались. ДД.ММ.ГГГГ после вручения свидетельства на получение социальной выплаты, ей сообщили, что в связи с тем, что свидетельство ей выдали только 30 декабря, она потеряла право на получение денежной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов ВОВ и постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и предложено оформить договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома№, который позволит обеспечить получение социальной выплаты из бюджета Калининградской области на жилье, которое они подберут, а если не получиться, то восстановить нарушенное право в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ министр социальной политики Г.О.Б. письмом 3651-ог направил ее сыну документы, подтверждающие организацию нарушения ее прав бывшим министром О.М.Э. при соучастии заместителя главы администрации председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» З.А.Е., из которых следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №-л/э О.М.Э. уведомила З.А.Е. о том, что ее удостоверение инвалида ВОВ является якобы недействительным в связи с тем, что выданный ей ДД.ММ.ГГГГ Алма-атинским областным военным комиссариатом дубликат удостоверения взамен пришедшего в негодность выдан не на бланке, установленным постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В то же время О.М.Э. указала, что в соответствии с инструкцией и этот бланк действителен, сославшись при этом на то, что удостоверение не было поменяно, не признала ее право на предоставление ей мер социальной поддержки, установленных ст.14 ФЗ «О ветеранах», но признала ее право на льготы как вдовы участника войны в соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах».
Из письма З.А.Е.,И. на имя и.о министра социальной политики Г.О.Б. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причину не вручения ей свидетельства о предоставлении социальной выплаты за счет средств федерального бюджета № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> он мотивировал указанным письмом О.М.Э., а также тем, что удостоверение вдовы участника ВОВ, выданное ей министром социальной политики ДД.ММ.ГГГГ якобы ей не выдавалось и просил согласовать дальнейшие действия по нарушению ее прав.
На личном приеме у министра социальной политики ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено постановление и.о. главы администрации ГО «Город Калининград» М.С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ее права как участника войны были заменены правами вдовы участника войны.
ДД.ММ.ГГГГ ее сын по ее поручению направил в министерство социальной политики заявление с просьбой произвести обмен ее удостоверения участника ВОВ с вкладышем инвалида II группы ВОВ на удостоверение инвалида ВОВ нового образца, ответ на которое до настоящего времени ей не дан.
Просит обязать Министерство социальной политики Калининградской области, Правительство Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области солидарно обеспечить ее отдельной благоустроенной однокомнатной квартирой на состав семьи из трех человек в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признать действия чиновников по рассмотрению ее обращений о предоставлении ей жилого помещения незаконными; признать ее удостоверение участника ВОВ и вкладыша инвалида II группы серии И № действительным и обязать Министерство социальной политики Правительства Калининградской области обменять его на бланк нового образца, взыскать в ее пользу с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела исковые требования дополнены иском Хабаровой М.В. и Хабарова В.Н. и изложены в окончательной редакции : просят незаконным постановления Л.Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № и М.С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма Хабаровой М.В. в составе семьи 1 человека и обязать администрацию ГО «Город Калининград» поставить Хабарову М.В. на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи из 3 человек: Хабарова М.В., Хабаров В.Н., Хабарова Т.А., признав за ними права, установленные для лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи 3 человек; признать незаконной несвоевременную выдачу свидетельства, выписанного на имя Хабаровой М.В. ДД.ММ.ГГГГ за №; обязать ответчиков солидарно обеспечить Хабарову М.В. отдельной благоустроенной квартирой на состав семьи из 3-х человек в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; признать действия чиновников по рассмотрению их обращений о предоставлении им жилого помещения незаконными; признать удостоверение участника ВОВ и вкладыша инвалида II группы серии И № действительным и обязать министерство социальной политики правительства Калининградской области обменять его на бланк нового образца ; обязать правительство Калининградской области предоставить их семье социальную выплату на семью исходя из числа лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нормы общей площади жилого помещения, установленной федеральным законодательством, и норматива среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ; обязать Правительство Калининградской области предоставить их семье единовременную денежную выплату за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать с ответчиков в их пользу солидарно компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований приведены дополнительные доводы, в частности ссылаются на то, что Хабаров В.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный список в соответствии со ст.14 ФЗ «О ветеранах», Хабарова М.В. включена в состав его семьи с ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение п.19 Порядка предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей инвалидов, мер социальной поддержки на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, Хабарова М.В. была включена в сводный список не с момента вступления в силу данного постановления, а с ДД.ММ.ГГГГ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), как инвалид ВОВ, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве вдовы участника ВОВ ( постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом в обоих постановлениях в Хабарова М.В. была поставлена на учет в составе семьи из одного человека, чем существенно нарушены права истца Хабарова В.Н..
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах» Хабаров В.Н. отнесен к инвалидам ВОВ, имеющим право на меры социальной поддержки(ст.14) и поставлен в соответствии с указанной нормой на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ
Одной из мер, предусмотренных ст.14, 21 указанного Закона РФ, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ (лиц, к ним приравненных), вдов участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Названным законом определены условия предоставления мер социальной защиты по обеспечению жильем. Одновременно закреплено право субъектов РФ своими нормативными правовыми актами определять форму предоставления указанных мер (предоставление жилого помещения, либо субсидии на приобретение жилья) и порядок предоставления жилых помещений (по договору социального найма или в собственность) гражданам нуждающимся в улучшении жилищных условий. Вместе с тем, субъектам РФ не предоставлено полномочий по разработке условий реализации ветеранами, инвалидами и семьями, имеющих детей-инвалидов прав и льгот, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, тогда как применяемый ответчиками нормативно-правовой акт Постановление правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета» в части указания на то, что на членов семьи указанных лиц расчет размера социальной выплаты не производится, свидетельствует о том, что применяемый нормативно-правовой акт содержит условие реализации названных мер, не предусмотренные законодательством РФ.
Таким образом, отказ в предоставлении на членов семьи Хабаровой М.В. социальной выплаты противоречит федеральному закону, а п.24 Порядка подлежит применению только в той части, в которой соответствует федеральному закону.
Размер социальной выплаты на семью Хабаровой М.В., состоящей из 3 человек, должен исчисляться исходя из размера общей площади жилья 66 кв.м(22х3) и составлять <данные изъяты> согласно п.2 Приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, либо в соответствии с п.2 ч.3 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» ответчику Хабарову В.Н. обязаны были предоставить социальную выплату в размере <данные изъяты>, как и Хабаровой М.В..
Нарушение ответчиками их прав на социальные выплаты из федерального бюджета и умышленное незаконное удержание свидетельства Хабаровой М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ повлекло нарушение их прав на единовременную денежную выплату за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, с учетом реализации права инвалида ВОВ (приравненного) Хабарова В.Н., установленного ст.14 ФЗ «О ветеранах», и как члена семьи инвалида ВОВ Хабаровой М.В., ответчики были обязаны оформить свидетельство на покупку жилого помещения площадью не более 136кв.м из расчета: 108кв.м за счет средств федерального бюджета и 28кв.м за счет средств областного бюджета.
Всеми указанными незаконными действиями ответчиков им причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий и переживаний. Хабаровой М.В. был причинен существенный вред ее здоровью, что было установлено министром социальной политики Калининградской области, направившим ее в связи с этим на реабилитационный курс в госпиталь Ветеранов ВОВ.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Хабаровым В.Н.. Хабаровой М.В. подано дополнение к исковому заявлению, в котором заявлены новые требования, просят признать незаконным Постановление и.о. главы администрации ГО «Город Калининград» М.С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета Хабарова В.Н., отменить данное постановление, обязать администрацию ГО «Город Калининград» отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением судьи исковые требования об оспаривании постановления и.о. главы администрации Го «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № выделены в отдельной производство.
В судебном заседании истец Хабаров В.Н., представляющий также интересы истца Хабаровой М.В по ее заявлению, представитель Хабаровой М.В. по ее заявлению Гинзбург С.И., представитель Хабарова В.Н., допущенный к участию в деле по его заявлению Косинов Д.А., поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просят исковые требования удовлетворить.
3-е лицо Хабарова Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.
Представитель Министерства социальной политики Калининградской области, Правительства Калининградской области, Министерства финансов Калининградской области по доверенности Антонова М.А. исковые требования не признала, пояснила, что в целях реализации обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий принято Постановление Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета». Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья за счет средств федерального бюджета. Свидетельство оформляется Министерством ЖКХ и строительства Калининградской области. Размер социальной выплаты рассчитываемся Министерством ЖКХ и строительства Калининградской области на дату выдачи свидетельства и является неизменным на весь срок действия свидетельства. Размер субсидии определяется из расчета общей площади жилья 36кв.м и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Министерством ЖКХ и строительства истице выписано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>..
В соответствии с п.12. и 23 указанного постановления на Министерство социальной политики возложена обязанность по составлению сводного списка граждан-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья в планируемом году на основании утвержденных главами муниципальных образований извлечений из списков граждан и вручение свидетельств. Никакие другие обязанности на Министерство не возложены. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставление им жилья осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства граждан. Просит в иске к Министерству отказать
Правительство Калининградской области с заявленными требованиями также не согласно, в соответствии с требованиями ст.13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся: определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии со ст.1 Закона Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления.
Согласно Закону Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О вступлении в действие Устава(основного Закона) Калининградской области, Законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правительстве Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области «О регламенте Правительства Калининградской области» Правительство Калининградской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области. Правительство Калининградской области на основании и во исполнение законодательства РФ, законодательства Калининградской области в пределах своих полномочий принимает постановления, обязательные к исполнению на территории Калининградской области.
В целях реализации обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принято Постановление Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета». Порядок определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по реализации норм указанных федеральных законов в части предоставления гражданам социальных выплат для обеспечения жильем ветеранов и инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ а также вставших на учет ветеранов и инвалидов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством. Свои обязательства Правительство Калининградской области как высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области выполнило, правовых оснований для возложения на Правительство Калининградской области обязанности обеспечить ответчиков жильем не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ Хабарова М.В. обратилась в Министерство социальной политики с заявлением по вопросу замены дубликата удостоверения участника Великой Отечественной Войны на удостоверение инвалида Великой Отечественной войны. Реализация мер социальной поддержки осуществляется по предъявлению удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ либо Правительством РФ. Удостоверение «Ветеран войны» Хабаровой М.В. было выдано в Казахстане ДД.ММ.ГГГГ, когда она там уже не проживала, каких-либо документов, подтверждающих факт участия Хабаровой М.В. в войне не имеется, в федеральный регистр льготников как «Ветеран Великой Отечественной войны» Хабарова М.В. не включена. В связи с чем, Министерством социальной политики направлен запрос о подтверждении выдачи указанного дубликата в государственное учреждение военный комиссариат <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сообщено Хабаровой М.В.. решение о признании недействительным удостоверения Хабаровой М.В. министерством социальной политики не принималось.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа «город Калининград» по доверенности Шевцова О.О. исковые требования, заявленные к администрации городского округа «Город Калининград» не признала, полагает исковые требования необоснованными, ссылаясь на то, что Хабарова М.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно постановлениям администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включена в льготный список членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 1 человек, на основании п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
Первоначально Хабарова была принята на учёт как инвалид ВОВ (ст. 14 ФЗ «О ветеранах»), однако впоследствии было установлено, что правовых оснований для предоставления ей мер социальной поддержки на основании имеющегося удостоверения, выданного Алмаатинским областным военным комиссариатом, не имеется, в связи с чем, было изменено основание принятия ее на учёт.
О принятии на учёт составом семьи 1 человек истица была извещена (письмо исх. №/зи от ДД.ММ.ГГГГ), постановление администрации не обжаловала, более того, ДД.ММ.ГГГГ написала заявление о включении её составом семьи 1 человек в сводный список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещение. Выплата ей предоставлена, ДД.ММ.ГГГГ Хабаровой заключён с застройщиком ООО «Западный терминал» предварительный договор купли-продажи жилого помещения.
В составе семьи своего сына - Хабарова В.Н. - истица на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состояла и не состоит, что подтверждается материалами учётного дела Хабарова В.Н. Кроме того, в настоящее время администрацией вынесено постановление о снятии Хабарова В.Н. с учёта в связи с тем, что он в ДД.ММ.ГГГГ году уже получил и реализовал ГЖС на состав семьи 4 человека от администрации Краснодарского края.
Согласно Порядку предоставления ветеранам, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета, утверждённому постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Калининградской области является предоставление указанным категориям граждан социальной выплаты в виде бюджетного ассигнования за счет средств федерального бюджета для приобретения или строительства жилого помещения. Предоставление жилого помещения не предусмотрено.
Поскольку со стороны ответчиков по отношению к истцам не производилось действий, повлекших нарушение их прав и законных интересов, для удовлетворения исковых требований о взыскании морального вреда также законных оснований не имеется. Хабаровой М.В. оказывалась правовая помощь и всяческое содействие, неоднократно были разъяснены положения законов.
Кроме того, в иске об оспаривании постановлений администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма Хабаровой М.В. в составе семьи 1 человека следует отказать за пропуском трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании решений органа местного самоуправления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Инвалидам войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ, гарантировалось первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственных и муниципальных жилых фондов.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований", которым Федеральный закон "О ветеранах" был дополнен статьей 23.2 (пункт 8 статьи 2), а Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - статьей 28.2 (пункт 2 статьи 5). В соответствии с этими статьями, определяющими порядок передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем отдельных категорий граждан.
Как следует из подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
В соответствии со ст. 21 Федерального Закона РФ "О Ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" форма предоставления данной меры социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; при этом подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 и абзацем третьим части третьей статьи 28.2 устанавливалось, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем инвалидов, в том числе инвалидов войны, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки, из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 таким органом является Министерство регионального развития Российской Федерации).
Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) "Об обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" поручал Правительству РФ в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.
Во исполнение предписаний федерального законодателя Постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлен Порядок предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, согласно пункту 2 которого формой предоставления данной меры социальной поддержки является предоставление указанным категориям граждан социальной выплаты в виде бюджетного ассигнования за счет средств федерального бюджета для приобретения или строительства жилого помещения.
В соответствии с указанным порядком функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 14,16,21 ФЗ «О ветеранах», осуществляет Министерство социальной политики Калининградской области.
Такие мероприятия включают в себя комплекс мер по формированию сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, его утверждению и доведению до сведения заинтересованных граждан; предоставлению такого списка в Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области для расчета размера социальной выплаты; оформлению и вручению гражданину свидетельства о предоставлении социальной выплаты.
В соответствии с п. 21 названного Постановления, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета.
Законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны" в статье 1 установлены дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению жильем, предоставляемые за счет средств областного бюджета в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающим в Калининградской области и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства в других субъектах Российской Федерации, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, также членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Размер единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета определяется для лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, исходя из стоимости приобретаемого жилья общей площадью не более 50 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, за вычетом размера денежной выплаты, предоставляемой за счет средств федерального бюджета (статья 2).
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" и Законом Калининградской области "О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны" Правительство Калининградской области установило порядок предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в статье 1 Закона Калининградской области "О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны"(Постановление Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 104 "О порядке предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в статье 1 Закона Калининградской области "О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны")
Действие указанного постановления предусмотрено только до ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом Хабарова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в Администрацию городского округа «город Калининград» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении ей жилого помещения во внеочередном порядке на состав семьи их трех человек, включая ее сына Хабарова В.Н. и его жену Хабарову Т.АВ. в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как инвалиду ВОВ, в котором указала, что ее сын является инвалидом II группы и приравнен к инвалидам ВОВ в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и состоит в очереди на получение жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ, она является членом его семьи с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.51 и ч.2 ст.52 ЖК РФ, п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ «О ветеранах» Хабарова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята составом семьи один человек на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в льготный список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, о чем Хабаровой М.В. сообщено письмом комитета муниципального имущества и земельных ресурсов ДД.ММ.ГГГГ и предложено заполнить бланки заявлений на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ либо Правительством Российской Федерации.
Право Хабаровой М.В. на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников Великой Отечественной войны, было подтверждено дубликатом удостоверения «участника Великой Отечественной войны» серии И №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом.
При проверке учетных дел, проводимой органами местного самоуправления на основании информации, полученной из Пенсионного фонда РФ вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Хабарова М.В. не включена в федеральный регистр льготников как ветеран Великой Отечественной войны, удостоверение «Ветеран войны» выдано в Казахстане ДД.ММ.ГГГГ. когда она там уже не жила. В пенсионном деле и на руках у Хабаровой М.В. нет никаких документов, подтверждающих факт участия в войне. Имеет право на льготы труженика тыла (по году рождения), инвалида П группы, вдовы умершего участника ВОВ.
Согласно сообщению Министерства социальной политики Калининградской области с ДД.ММ.ГГГГ Хабарова М.В. является вдовой участника ВОВ, что подтверждено удостоверением серии В№ выданного ей ДД.ММ.ГГГГ ОГУ «Центр социальной поддержки населения» в г.Калининграде.
В соответствии с инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, меры социальной поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны предоставляются на основании удостоверения «Инвалида Отечественной войны» или удостоверения «Участника Отечественной войны», выданных в соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, либо на основании удостоверения «Ветерана Великой Отечественной войны», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.. Замена удостоверения «Участника Отечественной войны» на «Ветерана Великой Отечественной войны» органами социального обеспечения Хабаровой М.В. не производилась. В связи с чем, правовых оснований для предоставления Хабаровой М.В. мер социальной поддержки установленных ст.14 ФЗ «О ветеранах» на основании дубликата удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» серии И №, выданным <адрес> военным комиссариатом в ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
С учетом установленных обстоятельств, Администрацией городского округа «Город Калининград» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно внесены изменения в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в части оснований, дающих Хабаровой М.В. право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, установленных ФЗ «О ветеранах», пункт 4 ч.1 ст.14 ФЗ РФ «О ветеранах» заменен на п.4 ч.1 ст.21 ФЗ РФ 2О ветеранах», соответственно изменена и дата постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление о внесении изменений получено Хабаровой ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ Хабаровой М.В. вручено свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты>, получив свидетельство Хабарова М.В. реализовала свое право на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
При установленных судом обстоятельствах задержку в выдаче указанного свидетельства нельзя признать неправомерной.
Поскольку при постановке Хабаровой М.В. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, Хабаров В.Н. состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 7 человек, куда входила и его супруга Хабарова Т.А., и Хабарова Т.А., указанные лица не могли входить в состав семьи Хабаровой М.В., также не являлись и членами семьи умершего ВОВ. В связи с чем, правовых оснований для постановки Хабаровой М.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в составе семьи 3 человека у администрации городского округа «город Калининград» не имелось, соответственно Хабарова М.В. правомерно поставлена на учет в составе семьи 1 человек.
Кроме того, согласно сообщению ГУ Краснодарского края» «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ Хабаров В.Н. получил ДД.ММ.ГГГГ от администрации Краснодарского края государственный жилищный сертификат на состав семьи 4 человека серии 2В» № на сумму <данные изъяты>, в рамках Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «государственные жилищные сертификаты». Указанный сертификат Хабаровым В.Н. был реализован, приобретена квартира 72,7кв.м, свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, поскольку получение гражданином в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение жилого помещения в силу п.4 ч.1 ст.56 ЖК РФ является основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом установленных обстоятельств Хабаров В.Н. не может быть отнесен к лицам, нуждающимся в жилых помещениях в силу ст.51 ЖК РФ.
Кроме того, суд учитывает, что срок исковой давности на оспаривание указанных постановлений, о котором заявлено стороной ответчика, истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании оспариваемых постановлений незаконными.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковые требования Хабарова В.Н., Хабаровой М.В. о признании незаконным постановления Л.Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № и М.С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма Хабаровой М.В. в составе семьи 1 человека и возложении обязанности на администрацию ГО «Город Калининград» поставить Хабарову М.В. на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи из 3 человек: Хабарова М.В., Хабаров В.Н., Хабарова Т.А., признав за ними права, установленные для лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи 3 человек; возложении обязанности на ответчиков солидарно обеспечить Хабарову М.В. отдельной благоустроенной квартирой на состав семьи из 3-х человек в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признании незаконной несвоевременную выдачу свидетельства, выписанного на имя Хабаровой М.В. ДД.ММ.ГГГГ за №, а также требование о возложении на Правительство Калининградской области предоставить их семье социальную выплату на семью исходя из числа лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нормы общей площади жилого помещения, установленной федеральным законодательством, и норматива среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ и возложении обязанности Правительство Калининградской области предоставить их семье единовременную денежную выплату за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежат.
Кроме того, не усматривает суд оснований и для удовлетворения иска в части признания действий чиновников по рассмотрению обращений истцов о предоставлении им жилого помещения незаконными, поскольку доказательств того, что рассмотрением обращений истцов нарушены их права и законные интересы, суду не представлено.
Вместе с тем, поскольку как вдова участника Великой Отечественной войны, Хабарова М.В. имеет право на предоставление дополнительной выплаты за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ 3417 «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны», отказ Министерства социальной политики в предоставлении Хабаровой М.В. единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения как члену семьи умершего ВОВ, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ по тому мотиву, что проект договора участия в долевом строительстве был представлен Хабаровой М.В. только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оформить, произвести расчет размера выплаты и вручить свидетельство на социальную выплату за счет средств областного бюджета в установленные сроки, с целью его реализации в ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, поскольку действие указанного регионального закона распространяется до ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать правомерным, поскольку за указанной выплатой Хабарова М.В. обратилась в последний день срока действия указанного закона.
В этой связи исковые требования Хабаровой М.В. в части предоставления ей единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.2 Закона Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны» размер единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета определяется исходя из стоимости приобретаемого жилья общей площадью не более 50 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, за вычетом размера денежной выплаты, предоставляемой за счет средств федерального бюджета.
Размер единовременной денежной выплаты за счет средств областного Размер единовременной денежной выплаты для лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, приобретающих жилое помещение с учетом членов семьи, определяется исходя из норматива, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" в размере общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Калининградской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и производится за счет средств федерального бюджета ( статья 3)..
Таким образом, с учетом представленного Хабаровой М.В. договора долевого участия, из которого следует, что площадь приобретаемого по договору жилого помещения составляет 50,1кв.м, Хабаровой М.В. должна быть предоставлена единовременная денежная выплата из расчета 14кв.м ( 50кв.м-36кв.м+14кв.м).
Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 438 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ" утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на ДД.ММ.ГГГГ, для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, для Калининградской области средняя рыночная стоимость 1кв.м общей площади жилья составляет <данные изъяты>.
Таким образом, Хабарова М.В. имеет право на единовременную денежную выплату за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны в размере <данные изъяты> <данные изъяты> которая подлежит выплате Хабаровой М.В. за счет средств областного бюджета.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законодательством, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Основанием для компенсации морального вреда является наличие у потерпевшего физических и нравственных страданий, неправомерное, противоречащее закону действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, наличие причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом, вина причинителя.
Вместе с тем, указанные истцами обстоятельства основанием для компенсации морального вреда не являются. Доказательств того, что ухудшение состояния здоровья Хабаровой М.В. было связано, то есть состояло в прямой причиной связи и возникло в результате незаконных действий (бездействий) ответчиков, суду не представлено.
При таком положении, оснований для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск Хабаровой М.В. удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Хабаровой М.В. с Министерства финансов Калининградской области <данные изъяты> в счет единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, в остальной части иска отказать.
Исковые требования Хабарова В.Н. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами посредством подачи кассационной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд города Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
.
.
Судья: Е.В. Чеснокова
