11-67/2011 (2-657/2010)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2011 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Зониной И.Н.
при секретаре Карамовой П.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Калининградская генерирующая компания» на решение мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ОАО «Калининградская генерирующая компания» к Мазиной П.Д. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Калининградская генерирующая компания» обратилась к мировому судье с иском к Мазиной П.Д. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, указав, что ответчица проживает в комнате № общежития ОАО «Калининградская генерирующая компания» по адресу: <адрес>, и на неё открыт лицевой счёт №. Ответчица пользуется услугами по обслуживанию жилья и коммунальными услугами, но при этом оказываемые ей жилищно-коммунальные услуги оплачивает нерегулярно и не в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего задолженность по указанным услугам составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением мирового судьи третьего судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ОАО «Калининградская генерирующая компания» были удовлетворены частично, с Мазиной П.Д. в пользу истца была взыскана сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Требования истца в части взыскания с Мазиной П.Д. задолженности, указанной в графах приложенного расчета, а именно «за содержание жилья» в размере <данные изъяты> рубля и «НДС» в размере <данные изъяты> рубля, оставлены без удовлетворения.
Не соглашаясь с решением мирового судьи, представитель ОАО «Калининградская генерирующая компания» в лице И.о. генерального директора А.А. Голинко, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что решение не основано на действующем законодательстве, противоречит правоприменительной практике судов, выводы судьи не обоснованы и не мотивированы. Так необоснованно мировым судьей отказано в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по обслуживанию и содержанию жилья, а также НДС, основываясь на постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФАС ВСО от ДД.ММ.ГГГГ № и др., на письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на решении Октябрьского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, из которых следует, что начисление платы за наём жилья, за содержание и ремонт жилого помещения, налога на добавленную стоимость не противоречит действующему законодательству и должны быть оплачены нанимателями жилых помещений в принадлежащем ОАО «Калининградская генерирующая компания» жилом доме. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, принятом по результатам рассмотрения одного из дел, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что исходя из гражданско-правовой конструкции договора найма жилого помещения, наниматель оплачивает наймодателю (собственнику) именно предоставление жилого помещения в пользование, включающее выполнение последним совокупности обязанностей по эксплуатации дома и ремонту общего имущества дома. Эта плата и именуется в ст. 678 ГК РФ, являясь платой за жилое помещение. В этом же постановлении Высший Арбитражный Суд РФ сделал важное уточнение о том, что расходы по эксплуатации жилого дома, а также по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома наймодатель несет за счёт платы за жильё, а не за счёт платы за предоставление коммунальных услуг. ФАС ВСО в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ № и в др. указал, что плата за наём жилья состоит из трёх составляющих: платы за содержание жилья, платы за ремонт жилья и платы за наём жилья. В письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от НДС платы за наём жилого помещения» указано: «... согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 149 налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» с ДД.ММ.ГГГГ от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности. Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставление собственником жилого помещении или уполномоченным им лицом (наймодателем) другой стороне (нанимателю) жилого помещения за плату во владение и пользование для проживания в нём осуществляется как на основе договора найма жилого помещения, так и на основе договора аренды. Считает, что по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе подвалов, чердаков, подъездов, крыши; услуг по техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилых домов, а также по ремонту общего имущества жилого дома, то на такие услуги вышеуказанная льгота по налогу на добавленную стоимость не распространяется и, соответственно, данные операции подлежат налогообложению в общеустановленном порядке». Ранее жилое здание по <адрес> принадлежало ОАО «Янтарьэнерго» и передано в собственность ОАО «Калининградская генерирующая компания» ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ОАО «Янтарьэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ при начислении платы за наём жилых помещений, обслуживание и содержание жилья жильцам указанного дома был установлен тариф за содержание и обслуживание жилья в размере 25,53 руб./кв.м. При переходе права собственности на указанный дом ОАО «Калининградская генерирующая компания», данная организация в соответствии со ст. 675 ГК РФ стала производить взимание платы за содержание и обслуживание жилья по тарифу, установленному прежним владельцем дома, т.е. <данные изъяты> руб./кв.м.. Приказом ОАО «Калининградская генерирующая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ был установлен тариф за содержание и ремонт жилья в <адрес> <данные изъяты> руб./кв.м, в том числе НДС в размере <данные изъяты> руб./кв.м.. Из решения Октябрьского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между собственником жилого здания (ОАО «Калининградская генерирующая компании») и истцами фактически сложились отношения по договору найма на условиях, которые были установлены предыдущим собственником жилого здания (ОАО «Янтарьэнерго»), который установил плату за содержание и обслуживание жилья исходя из экономической обоснованности, а не в соответствии с нормами, установленными органами местного самоуправления. Постановляя вышеизложенное решение, мировой судья не исполнил требования ст.67 ГПК РФ, не мотивировав постановленное решение, не указала почему доводу одной стороны отклонены, а другой –приняты во внимание, не дано оценки ссылкам на решения Арбитражных судов, и другим имеющим значение для дела обстоятельствам.
Представитель ОАО «Калининградская генерирующая компания» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Миловидов Е.А. поддержал требования и доводы апелляционной жалобы полностью, по изложенным основаниям и дал объяснения, аналогичные данным при рассмотрении дела по существу и апелляционной жалобе.
В судебное заседание Мазина П.Д. и ее представитель Мазин М.Е. не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовали.
Заслушав объяснения представителя ОАО «Калининградская генерирующая компания», исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельств, имеющие значение для дела, которые сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
В частности материалами дела подтверждено, что ответчица проживает в комнате № <адрес> и пользуется холодным и горячим водоснабжением, отоплением, электрическим освещением, газом, вывозом мусора. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчица получала от истца указанные коммунальные услуги, однако, плату за них вносила частично, в результате чего у неё перед истцом образовалась задолженность по указанным платежам в размере <данные изъяты> рублей.
Кроме указанных коммунальных платежей истцом начислены и выставлены к оплате ответчицей следующие платежи: за найм жилого помещения - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за содержание и ремонт жилого помещения - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за НДС - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что не подлежит взысканию денежная сумма, начисленная истцом «За содержание и ремонт жилого помещения», а также «НДС».
В соответствии с п.3 ст. 13 и п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права носит заявительный характер, что является правоподтверждающим, а не правоустанавливающим фактом.
Однако, Мазина П.Д. получила свидетельство о государственной регистрации права только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как право собственности было признано за ней на основании судебного решения, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На этом основании, мировой судья правомерно и обоснованно отверг доводы представителя ответчика о том, что истец, заявляя свои требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен применять тарифы как к собственнику, а не как к нанимателю жилого помещения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес>, квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, на основании акта приёма-передачи основных средств ОАО «Янтарьэнерго» (филиал ТЭЦ-1) передана в уставный капитал ЗАО «Калининградская генерирующая компания» от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит последнему на праве собственности.
Несмотря на то обстоятельство, что с Мазиной П.Д., как с нанимательницей <данные изъяты> № в <адрес> ОАО «Янтарьэнерго» не был заключен договор найма жилого помещения, однако, она пользовалась услугами, предоставляемыми данной организацией, вносила плату за жилое помещение, между нею и ОАО «Янтарьэнерго» состоялись договорные отношения по найму жилых помещений.
В соответствии со ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее включенного договора найма.
Обосновано мировым судьей отклонены доводы истца, заявленные в обоснование заявленных требований, в которых он ссылается на п.5 ч.3 ст.67, ч.1 ст. 153 ЖК РФ, по тем основаниям, что указанные нормы относятся к обязанностям нанимателя по договору социального найма, а, поскольку ОАО «Калининградская генерирующая компания» является коммерческой организацией, между указанным обществом и ответчицей в силу ч.1 ст.49 ЖК РФ не может быть заключён договор социального найма, так как по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Также судом дана правильная оценка тому, что ссылка истца на ст.682 ГК РФ, согласно пункту 1 которой размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения, является необоснованной.
Согласно расчета задолженности, представленному истцом, задолженность Мазиной П.Д. по оплате жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
Мировой судья обоснованно не принял во внимание доводы истца о необходимости оплаты нанимателями за найм жилья, за его содержание и ремонт, установленной Постановлениями Пленума ВАС РФ, решения не имеют преюдициального значения.
Согласно ч.2 ст.682 ГК РФ одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Статья 56 ЖК предусматривает, что наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца. Это правило является императивным для договора социального найма, а к отношениям коммерческого найма применяется при отсутствии иного условия в договоре (п. 3 ст. 682 ГК).
Однако, в данном случае между ОАО «Калининградская генерирующая компания» и Мазиной П.Д. условия оплаты за жилое помещение не были оговорены в письменной форме путём заключения договора коммерческого найма. Изменение тарифов в сторону их увеличения происходило в одностороннем порядке, без соглашения сторон. В суд для решения вопроса об узаконивании тарифов, не согласованных с жильцами, ОАО «Калининградская генерирующая компания» не обращалось.
Обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения возложены согласно ст. 154 ЖК РФ на нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также на собственников помещений в многоквартирном доме.
Обязанности нанимателя жилого помещения определены статьёй 678 ГК РФ, согласно которой у нанимателя существует обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и самостоятельному внесению коммунальных платежей.
Внесение каких-либо иных платежей нормами главы 35 ГК РФ не предусмотрено, а договором найма между истцом и ответчицей оказание каких-либо дополнительных услуг не согласовано, в связи с чем, мировой судья сделан обоснованный вывод о том, что отсутствуют правовые основания для взыскания сумм, указанных в расчёте задолженности в графах «за содержание и ремонт жилого помещения» и «НДС».
Указанные доводы истца о необходимости нанимателя оплаты за найм жилья, его содержание и ремонт, установленной Постановлениями ВАС РФ, а также решением Октябрьского районного суда г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований истца отказано, являются несостоятельными.
Возложение обязанности налогоплательщика ОАО «Калининградская генерирующая компания» по уплате НДС на нанимателей, в том числе Мазину, Законом не определено, и ссылка представителя истца на разъяснения Арбитражных судов, не имеет отношение к рассматриваемому спору, в связи с чем, обоснованно, не приняты мировым судьей в внимание.
В то же время ответчица, принимая оказываемые истцом коммунальные услуги и пользуясь предоставлением жилого помещения на основании найма, частично оплачивала расходы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, не вносила в установленном размере плату, чем нарушила требования указанных статей.
С учетом этого, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что задолженность Мазиной П.Д. за жилищно-коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., исходя из следующего расчета.
Начисления по графам представленного истцом расчета составляют: «Найм жилого помещения» в размере <данные изъяты> рублей, «содержание ремонт жилого помещения»- <данные изъяты> рубля, «НДС»- <данные изъяты> рубля, «За вывоз ТБО» - <данные изъяты> рублей, «Отопление» -<данные изъяты> рублей, «Горячая вода»- <данные изъяты> рублей, «Холодная вода»- <данные изъяты> рублей, «Газ»- <данные изъяты> рублей «Электроэнергия»- <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. По тем основаниям, что суд пришел к выводу о том, что Законом не предусмотрено взимание с нанимателя Мазиной платежей, указанных в расчете истца по НДС и обслуживание и содержания жилья, то указанная сумма подлежит исключению из общей суммы задолженности <данные изъяты>
Доводы истца, указанные в апелляционной жалобе, в части того, что решение мирового судьи не соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
В остальной части решение мирового судьи не обжаловано.
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей исследованы, м дана правильная оценка в решении. Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права мировым судьей не допущено.
Учитывая изложенное, апелляционный суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным, и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы
В связи с тем, что истцу при подачи апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, то в счет судебных расходов, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ОАО «Калининградская генерирующая компания» к Мазиной П.Д. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, – оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Калининградская генерирующая компания»,– без удовлетворения.
Взыскать с ОАО «Калининградская регенерирующая компания» в счет судебных расходов государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья:
