Дело № 2-1503/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации 15 марта 2011 г.
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.
при секретаре Китченко И.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажанова А.Г. к ФГУ «Калининградская КЭЧ района», Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру по А, в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Бажанов А.Г. обратился в суд с данным иском, указывая, что Д, в установленном действующим законодательством РФ порядке, на основании решения жилищной комиссии в/ч № ему была выделена квартира №, в доме № по А, на состав семьи 1 человек. При этом Бажанов А.Г. был исключен из списков очередников на получение жилого помещения для постоянного проживания. Д между ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ и Баженовым А.Г. был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения №, после чего Бажанов А.Г. в установленном порядке вселился в вышеуказанную квартиру и был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Желая приватизировать занимаемое жилое помещение, Бажанов А.Г. Д обратился в ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Однако поданное заявление удовлетворено не было. Не возражая, по сути, должностное лицо, на которое было подано заявление, сослалось на то обстоятельство, что в настоящее время не решен вопрос по оформлению документов о праве государственной собственности МО и оперативного управления ФГУ «Калининградская КЭЧ района», как для заключения договоров социального найма жилых помещений в доме № по А, так и для передачи квартир гражданам в собственность в порядке приватизации. Полагает, что его требование, о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам. Как указал Бажанов А.Г., вселившись в установленном законом порядке в полученную, согласно очередности, в соответствии с действующим законодательством РФ порядке квартиру, он до настоящего времени, не может реализовать свое право на приобретение в собственность жилья, предоставленного Министерством обороны на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». Принимая во внимание, что ранее Бажанов А.Г. не участвовал в приватизации жилых помещений, считает, что неопределенность сроков начала приватизации через ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ» может привести к нарушению его права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда или создать препятствия в реализации этого права. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 218, 11, 12 ГК РФ, Закон РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», истцом заявлены указанные исковые требования.
На судебное заседание Бажанов А.Г. не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовал. Представитель истца по доверенности Адамова Г.Н., поддержала требования и доводы иска Бажанова А.Г. полностью по изложенным основаниям, указала, что с письменным заявлением о заключении с ним договора приватизации на имя начальника КЭЧ истец не обращался, однако, обращался устно к сотрудникам КЭЧ, на что получил также устное разъяснение об отказе в заключении договора приватизации с указанием на те же обстоятельства, что и в ответе начальника КЭЧ об отказе в заключении договора социального найма квартиры.
Явившийся на судебное заседание представитель ФГУ «Калининградская КЭЧ района», ФГУ «Управление Балтийского Флота» по доверенности Маулин Ю.Ю. на судебном заседании против права на приватизацию Бажановым А.Г. занимаемого жилого помещения в целом не возражал, просил разрешить дело на усмотрение суда, при этом указал, что на настоящее время регистрация данной квартиры, а равно других квартир, созданных средства федерального бюджета МО РФ, в государственную собственность и оперативное управление Калининградской КЭЧ района, либо ФГУ «Управление Балтийского флота» не произведена, документы находятся в работе, в результате того, что застройщик дома не предоставил необходимые документы для регистрации права собственности на дом в федеральной собственности, отсутствует ряд документов, необходимых для государственной регистрации права собственности и оперативного управления. В связи с этим в государственной регистрации прав на квартиры, приобретенные во исполнение Инвестиционного контракта № от Д, в том числе, квартиру, занимаемую истцом, КЭЧ было отказано. Квартира приобретена за счет средств Министерства обороны РФ, по инвестиционному контракту и предоставлена военнослужащему Бажанову А.Г. в пользование на условиях социального найма на основании решения Жилищной комиссии. В связи с тем, что документы о государственной собственности, права оперативного управления, на квартиру не оформлены, не имелось возможности заключить с Бажановым А.Г. договор социального найма жилого помещения, а также передать квартиру в собственность истца, в порядке приватизации.
Представитель Министерства обороны РФ на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовал.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие -граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно ст. ст, 1, 2, 6 - 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе. .. приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, на основании Инвестиционного контракта № от Д, заключенного между Мэрией г. Калининграда, Балтийским флотом Министерства обороны РФ, и ЗАО «С.», Акта от Д о частичной реализации Инвестиционного контракта №/ИН-02 от Д, за счет государственных средств МО РФ были построены и сданы в эксплуатацию в жилом доме № по А, 145 квартир в котором, согласно перечня, общей площадью, с учетом холодных помещений, 7001,9 кв.м., были переданы в собственность Министерства обороны РФ (Балтийского флота). В соответствии с перечнем в Акте от Д, квартира № в доме № по А передана в собственность Министерства обороны РФ для предоставления в пользование военнослужащим.
Как усматривается из Выписки из Протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от Д, квартира по А, распределена военнослужащему майору Бажанову А.Г. на состав семьи 1 человек, для проживания в ней по договору социального найма. Д ФГУ «Управление Балтийского флота» с Бажановым А.Г. был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения №. Д Бажанов А.Г. вселился в жилое помещение, зарегистрирован в нем по месту жительства, проживает в жилом помещении и не имеет в пользовании другого жилья.
При таких обстоятельствах с Бажановым А.Г. подлежал заключению договор социального найма указанной квартиры. Однако, в нарушение установленного законодательством РФ порядка, положений ст. ст. 49, 60 ЖК РФ, действовавшей в указанный период «Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», утв. Приказом Министра обороны РФ № 80 от 15.02.2000 г., с Бажановым А.Г. договор социального найма жилого помещения заключен не был, Д с Бажановым А.Г. был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения. Жилым помещением -квартирой по адресу: А, Бажанов А.Г. пользуется на условиях договора социального найма, проживает в жилом помещении, осуществляют оплату жилищно-коммунальных услуг, зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства. Решение жилищной комиссии войсковой части № от Д о распределении квартиры по адресу: А, Бажанову А.Г. для проживания по договору социального найма, не отменено, не оспорено, право пользования Бажанова А.Г. указанным жилым помещением на условиях договора социального найма также не оспаривалось и не оспаривается. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что между собственником квартиры - государством в лице Министерства обороны РФ и военнослужащим Бажановым А.Г. фактически заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: А, по правилам, предусмотренным ст. ст. 60, 62 ЖК РФ, нанимателем квартиры является Бажанов А.Г.
Таким образом, Бажанов А.Г. в соответствии с требованиями закона РФ, занимает жилое помещение: квартиру по адресу: А, и имеет право на бесплатную передачу занимаемого им жилого помещения в собственность.
Квартира № дома № по А создана за счет средств Федерального бюджета, Министерства обороны РФ, на основании Инвестиционного контракта № от Д, передана Министерству обороны на основании Акта приема-передачи, в связи с чем в регистрации данной квартиры на праве государственной собственности и праве оперативного управления за ФГУ «Управление Балтийского Флота», ФГУ «Калининградская КЭЧ района», либо иным уполномоченным органом Министерства обороны РФ, в силу закона не могло быть отказано. Также не может быть отказано истцу в реализации права на приобретение в собственность бесплатно (приватизации) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по основанию не выполнения уполномоченным органом Министерства обороны РФ действий по регистрации в установленном законом порядке права собственности, оперативного управления на вышеуказанное жилое помещение. Как установлено и не оспаривалось сторонами, уполномоченным лицом собственника, в части подготовки осуществления полномочий собственника по управлению и распоряжению жилыми помещениями, в том числе, по передаче жилых помещений в пользование и собственность, является ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ.
Как видно из документов, представленных истцом, Бажанов А.Г. в период с Д до настоящего времени, не участвовал в приватизации жилых помещений на территории РФ и не является собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах за Бажановым А.Г. подлежит признанию право единоличной собственности на квартиру по адресу: А, в порядке приватизации. Требования Бажанова А.Г. о признании права собственности на квартиру по адресу: А, в порядке приватизации, - подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Бажанова А.Г. удовлетворить.
Признать за Бажановым А.Г. право единоличной собственности на квартиру по адресу: А, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 года.
Судья
