Дело 2-907/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2011года
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Морозовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кужелева В.Ф. к Министерству социальной политики Калининградской области о признании права на получение социальной выплаты
У с т а н о в и л :
Кужелева В.Ф. обратилась в суд с иском, указав, что он, являясь бывшим несовершеннолетним узником фашизма, имеет право на льготы, предусмотренные ст.14 Закона РФ «О ветеранах», в том числе на льготы по обеспечению жильем. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство социальной политики и труда Калининградской области с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты из средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета РФ на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, в котором указано, что действие указа президента РФ от 07.05.2008года №714 на нее как на бывшего несовершеннолетнего узника фашизма не распространяется. При этом была сделана ссылка на разъяснения Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает данный отказ неправомерным, поскольку полагает, что она имеет право на получение данной социальной выплаты, поскольку она как малолетний узник фашизма приравнен по льготам к Ветеранам Великой Отечественной войны. Просит исковые требования удовлетворить и признать за ней право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета и выдать ей свидетельство на получение социальной выплаты.
Истец Кужелева В.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена..
Представители истца по доверенности К.Л.А. и по ордеру адвокат М.Т.В. исковые требования поддержали по основаниям. Указанным в иске, просят иск удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства социальной политики Калининградской области по доверенности А.М.А. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что категория несовершеннолетних узников не входит в перечень лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные п.п.4 п.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», в том числе и такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Об этом же свидетельствует и позиция Министерства регионального развития РФ, изложенная в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/07, согласно которой бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не подлежат обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов». Просит в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Кужелева В.Ф. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей…», а также пунктом 8 ст. 154 от 22 августа 2004 г. № 122, пользуется мерами социальной поддержки, установленными для инвалидов Великой Отечественной войны.
Меры социальной поддержки инвалидов войны установлены ст. 14 Закона «О ветеранах», п. 4 части 1 которой предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов болевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 закона.
Анализ положений ст. 23.2 Закона «О ветеранах» свидетельствует о том, что несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, хотя и наделены правом на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. 14 Закона «О ветеранах», однако в полной мере не приравнены к инвалидам (участникам) Великой Отечественной войны.
В Указе Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» категория граждан, к которым отнесен истец, не поименована, следовательно, обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации названного Указа Президента РФ от 07мая 2008года №714 не подлежит.
В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета» функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 14,16,21 ФЗ «О ветеранах», осуществляет Министерство социальной политики Калининградской области.
Такие мероприятия включают в себя комплекс мер по формированию сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, его утверждению и доведению до сведения заинтересованных граждан; предоставлению такого списка в Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области для расчета размера социальной выплаты; оформлению и вручению гражданину свидетельства о предоставлении социальной выплаты.
В соответствии с п. 21 названного Постановления, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета. Однако такое свидетельство истцу не выдавалось.
ДД.ММ.ГГГГ Кужелева В.Ф. обратилась в Министерство социальной политики с заявлением по вопросу получения социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008года №714.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство социальной политики, рассмотрев обращение истицы, сообщило ей о том, что действие Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на нее как на бывшего несовершеннолетнего узника не распространяется.
Таким образом, поскольку истица обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации названного Указа Президента РФ от 07мая 2008года №714 не подлежит, правовых оснований для признания за ней права на получение указанной социальной выплаты не имеется, в связи с чем, отказ Министерства социальной политики в предоставлении указанной выплаты правомерен и прав истицы не нарушает, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Кужелева В.Ф. к Министерству социальной политики Калининградской области о признании права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами посредством подачи кассационной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд города Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
.
.
Судья: Е.В. Чеснокова
