Дело № 2-4979/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2010года
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Карпуша В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичугин С.В. к Военному комиссариату Калининградской области о признании права на выплату социального пособия и восстановлении нарушенного права
У с т а н о в и л :
Пичугин С.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Калининградской области о признании права на выплату социального пособия, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с организационно-штатными мероприятиями. На момент его увольнения в запас, его выслуга лет составляла 17лет 4месяца 28 дней. В течение года ему выплачивалось денежное довольствие только за воинское звание, в военном комиссариате ему было разъяснено, что поскольку выслуга лет у него менее 20 лет ему пособия и компенсации не положены, в связи с чем, в письменной форме за социальным пособием он не обращался.
В феврале ДД.ММ.ГГГГ узнал, что при его выслуге лет в соответствии с п.18 постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин, либо служба в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ», ему должно было выплачиваться социальное пособие при общей продолжительности военной службы 15лет в размере 40% + 3% (за каждый полный год выслуги).
Полагает, что военный комиссариат, выплачивая ему денежное довольствие в течение одного года после увольнения его в запас, умышленно не применил указанный Федеральный закон, чем лишил его соответствующей материальной поддержки.
Просит обязать военный комиссариат выплатить причитающееся ему социальное пособие за весь период.
В судебном заседании Пичугин С.В. и его представитель С.Г.И., допущенный к участию в деле по ходатайству истца, исковые требования поддержали, просят признать за Пичугин С.В. право на выплату ежемесячного социального пособия в соответствии с п.18 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как для лиц имеющих общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет обязать Военный комиссариат Калининградской области выплатить Пичугин С.В. причитающееся социальное пособие за 60 месяцев (5лет) из расчета 46% от его денежного содержания, ссылаясь на то, что в соответствии с вышеуказанным постановлением социальное пособие выплачивается в течение 5лет при общей продолжительности военной службы 15лет – 40% суммы оклада денежного содержания, за каждый год свыше 15 лет – 3%суммы оклада денежного содержания, поскольку истец был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а общая продолжительность его службы составляет17лет 4месяца 28 дней, при увольнении Пичугин С.В. имел право на выплату указанного социального пособия, в законе не указано, что общая продолжительность службы должна исчисляться только в календарном исчислении, а не по количеству общей выслуги лет.
Представитель военного комиссариата Калининградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, поддерживает позицию, изложенную в отзыве на иск, согласно которой исковые требования не признают, ссылаясь на то, что в стаж общей продолжительности военной службы для выплаты ежемесячного социального пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, предусмотренные Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку на момент увольнения с военной службы календарная выслуга лет у Пичугин С.В. составляла 13 лет 11 месяцев 20 дней, то есть менее 15-ти календарных лет, законных оснований для выплаты ему социального пособия в соответствии с указанным постановлением не имелось.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном или льготном исчислении.
По общему правилу в соответствии со ст.61 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определение продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении.
В соответствии с пунктом 18 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" ( в редакции, действующей на дату увольнения Пичугин С.В.) предусмотрена выплата военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями без права на пенсию, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет, ежемесячное социальное пособие в порядке и размерах, установленных пунктом 4 статьи 22 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
За военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), уволенными со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (по возрасту), состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями (по сокращению штатов) без права на пенсию и без права на ежемесячное социальное пособие, наряду с выплатой при увольнении единовременного пособия сохраняется в течение одного года со дня увольнения со службы выплата оклада по воинскому или специальному званию соответственно. При этом, если в течение указанного срока повышаются (индексируются) оклады по воинскому или специальному званию военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящим на службе, соответственно увеличиваются также размеры этих окладов, выплачиваемых военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел до истечения одного года после увольнения их со службы.
Офицерам и лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, работавшим перед увольнением со службы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях (абзац одиннадцатый пункта 1 настоящего Постановления) и оставшимся после увольнения на прежней работе, а также офицерам, состоявшим на военной службе по призыву, оклад по воинскому или специальному званию в течение одного года со дня увольнения со службы выплате не подлежит.
Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"( в редакции на дату увольнения Пичугин С.В. предусмотрено, что военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:
при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания;
за каждый год свыше 15 лет - 3 процентов суммы оклада денежного содержания.
Военнослужащим, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
Порядок выплаты указанных в настоящем пункте социального пособия и оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ Пичугин С.В. уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с организационно-штатными мероприятиями. Согласно расчету выслуги лет военнослужащего на пенсию, общая выслуга лет мичмана Пичугин С.В. составляет 17лет 4месяца 28 дней, в том числе период военной службы в календарном исчислении - 13 лет 11 месяцев 20 дней.
Таким образом, поскольку в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 у военнослужащего возникает право на выплату ежемесячного социального пособия в течение 5 лет при общей продолжительности военной службы от 15 до 20 лет, без указания на определение продолжительности военной службы в льготном исчислении, общая продолжительность службы для получения права на выплату указанного ежемесячного социального пособия должна исчисляться в календарном исчислении, а поскольку на момент увольнения Пичугин С.В. с военной службы его выслуга лет в календарном исчислении составляла менее 15 лет, оснований для выплаты ему социального пособия в течение 5 лет при общей продолжительности военной службы от 15 до 20 лет не имелось.
При таких обстоятельствах, оснований для признания за Пичугин С.В. права на выплату ежемесячного социального пособия в соответствии с п.18 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с п.18 постановления совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин, либо служба в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ» как для лиц имеющих общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и возложении на военный комиссариат Калининградской области выплатить указанное социальное пособие у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пичугин С.В. к Военному комиссариату Калининградской области о признании права на выплату ежемесячного социального пособия в соответствии с п.18 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с п.18 постановления совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин, либо служба в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ» как для лиц имеющих общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и возложении на военный комиссариат Калининградской области выплатить указанное социальное пособие - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
.
.
Судья: Е.В. Чеснокова
