2-3858/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года.
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мухиной Т.А.
при секретаре Пироговой Ю.В.,
с участием прокурора Ботвиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «Промышленно-строительный техникум» (ранее Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 8) к о выселении без предоставления другого помещения, встречному исковому заявлению к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Калининградской области «Промышленно-строительный техникум» о признании за ней право пользования жилым помещением, взыскании компенсации морального вреда и оплаты услуг представителя,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с данным иском, указав, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и <данные изъяты> Турковид была вселена в общежитие училища. По окончании срока договора Турковид З.В., не имея на это правовых оснований, продолжает проживать в общежитии.
Как следует из Устава Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 8 и иных документов, ГОУ НПО ПУ №8 является правопреемником Среднего Профессионально-технического училища № 8 и Профессионального училища № 8. В настоящее время ГОУ НПО ПУ №8 переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Калининградской области «Промышленно-строительный техникум» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №№).
03.12.2004 года в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1565-р Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № 8, подведомственное Федеральному агентству по образованию, было передано в собственность Калининградской области. Согласно распоряжения ТУ МИО РФ по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р по передаче в ведение субъектов РФ федеральных государственных учреждений образования и акта № Приема-передачи государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу <адрес> в составе другого недвижимого имущества было передано в собственность Калининградской области и закреплено на праве оперативного управлении за Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования» Профессиональное училище № 8, что подтверждается Свидетельством о внесении в реестр государственного имущества Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской № из Реестра государственного имущества Калининградской области.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения ст. ст. 35, 94, 103, 105 Жилищного Кодекса РФ, истец просил Турковид З.В. выселить из жилого помещения комнаты <адрес>.
Ответчица в свою очередь обратилась в суд со встречными исковыми требованиями о признании права постоянного пользования данным жилым помещением, указав, что занимаемая ею комната была предоставлена на законных основаниях ей как работнику <данные изъяты>. В данной организации она проработала до ликвидации <данные изъяты>, и ДД.ММ.ГГГГ была уволена по сокращению штатов.
ДД.ММ.ГГГГ Турковид З.В. устроилась в профессиональное училище №8 на должность <данные изъяты> и проработала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ, уволившись по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Учитывая требования ст. 51, абзаца 2 ст. 110, абзаца 1 ст. 108 ЖК РФ просила в иске о ее выселении отказать, и признать за ней право пользования вышеуказанным жилым помещением. Взыскать с ПУ 8 в ее пользу компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неправомерном отказе во временной регистрации, и расходы на оплату услуг представителя.
В процессе судебного рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство образования Калининградской области и Агентство по имуществу Калининградской области.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Подистов А.Е. исковые требования и доводы искового заявления поддержал по основаниям изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Встречные исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать.
Ответчица Турковид З.В. и ее представитель Гусева Т.Э. исковые требования заявленные к Турковид не признали, в полном объеме, просили в их удовлетворении отказать, удовлетворив встречные исковые требования по основаниям изложенным во встречном иске. Указывают, что истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием о выселении ответчицы, поскольку трудовые отношения прекращены в 2002 году, то трехлетний исковой давности истек.
Министерство образования Калининградской области и Агентство по имуществу Калининградской области о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали. При этом Агентство представило отзыв на иск ГОУ НПО ПУ № 8, согласно которого поддерживает исковые требования ПУ № 8, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Агентства по имуществу Калининградской области.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как установлено в процессе судебного рассмотрения, здание по адресу: <адрес>, имеет назначение «общежитие», учтено ДД.ММ.ГГГГ, как собственность Калининградской области, находится у Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «Промышленно-строительный техникум» (ГОУ НПО «Профессиональное училище № 8») на праве оперативного управления на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Акта № от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи государственного имущества, что подтверждается Выпиской №-О из Реестра государственного имущества Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ Из представленного суду договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> и <данные изъяты> заключили настоящий договор согласно которому <данные изъяты> обязуется предоставить <данные изъяты> жилые помещения в общежитии <данные изъяты> по адресу <адрес> в количестве 25 комнат, для проживания работников <данные изъяты> Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Жилая комната в общежитии была предоставлена в числе прочих сотрудников <данные изъяты> и Турковид З.В., данное обстоятельство, и правомерность вселения Турковид сторонами не оспариваются.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что вселение Турковид З.В. в спорное жилое помещение в общежитии ПУ № 8 было произведено в связи с трудовыми отношениями между Турковид З.В. и <данные изъяты>.
Впоследствии проживание Турковид в общежитии было связано с тем, что она после увольнения из <данные изъяты> по сокращению численной штата ДД.ММ.ГГГГ года принята в профессиональное училище №8 г.Калининграда на должность <данные изъяты>. При этом, ее право, как сотрудницы училища, на проживание в общежитии не оспаривалось, напротив согласно представленным документам, свидетельствам о регистрации по месту пребывания, Турковид З.В. с 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ, с согласия истца, имеет временную регистрацию по указанному общежитию.
Уволена Турковид З.В. ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Суду представлены договора найма от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по которым училище сдает, а Турковид З.В. принимает для проживания комнату в общежитии по <адрес> без мебели и хозяйственных принадлежностей. Срок действия договора найма за 2010 год истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Турковид З.В. включена в проект постановления администрации ГО «Город Калининград» о принятии граждан на учет и отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Представленными суду документами не подтверждается наличие у Турковид З.В. в собственности либо на основании договора социального найма жилых помещений.
В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно выселен из жилища.
В силу ч.4 ст.10 ЖК РСФСР, действовавшего на дату вселения, ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и порядке предусмотренными законом.
Из приведенных положений следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях установленных законом.
В силу ст. 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются собственником таких помещений либо уполномоченным им органом государственной власти или местного самоуправления гражданину во владение и пользование для временного проживания.
Статья 103 ЖК РФ предусматривает выселение граждан из специализированных жилых помещений в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений.
Часть 2 данной статьи предусматривает, что пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ст. 108 ЖК РСФСР действующего ранее жилищного кодекса предусматривалось аналогичное положение.
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «О введение в действии ЖК РФ», граждане, которые проживают в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось до введения в действие ЖК РФ.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, исходя из смысла указанных статей без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены пенсионеры по старости, если они не имеют другого жилья на праве собственности или на праве пользования по договору социального найма; состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, вследствие чего выселение Турковид З.В. противоречит действующему законодательству.
Более того, в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления ответчице комнаты в общежитии и в силу ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», применяемой к данному спору, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР N 328 от 11.08.88, жилая площадь в общежитиях предоставлялась по найму гражданам, поступившим на работу и учебу на предприятие, в учреждение.
Таким образом, с лицами, которым предоставлялось жилье в общежитии, заключался специализированный договор найма жилого помещения. Они приобретали статус нанимателя и членов семьи нанимателя.
Согласно ст. 110 ЖК РСФСР, действовавшей в 1998 г. и применяемой к настоящему спору на основании ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» работники предприятий, поселившиеся в общежитии в связи с работой могли быть выселены из него без предоставления другого жилого помещения при увольнении по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.
Таким образом, нормы, согласно которым договор найма жилого помещения в общежитии автоматически прекращался или расторгался при наличии указанных в ст. 110 ЖК РСФСР обстоятельств в ранее действующем законодательстве отсутствовали. При увольнении работников предприятие, организация были вправе поставить вопрос о выселении лиц, занимающих жилье в общежитии и прекративших трудовые отношения с предприятием или организацией.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в 3 года. В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. О том, что ответчица уволена из профессионального училища №8 истицу было известно с ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности истцом пропущен, что на основании ст. 199 ГК РФ является основанием к отказу в удовлетворении иска.
Что касается встречных исковых требований о признании за Турковид З.В. постоянного право пользования специализированным жилым помещением, то они также не могут быть удовлетворены в силу следующего.
Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Право пользования специализированным жилым помещением возникает вследствие принятия решения о предоставлении жилья; заключения договора найма. В соответствии со ст. 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан. Предоставление специализированных жилых помещений для постоянного проживания граждан законодателем не предусмотрено.
Таким образом, признание за Турковид З.В. постоянного право пользования жилым помещением, находящимся в общежитии, предназначенном для проживания студентов, противоречило бы действующему законодательству.
Не подлежат удовлетворению и исковые требования Турковид З.В. о взыскании компенсации морального вреда, выразившегося в страхе быть лишенной единственного места жительства и места регистрации.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая, что исковые требования Турковид З.В. удовлетворены не были, суд полагает, не подлежащими удовлетворению и требования о взыскании оплаты услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «Промышленно-строительный техникум» (ранее Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 8) к о выселении из комнаты <адрес> без предоставления другого помещения – отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Калининградской области «Промышленно-строительный техникум» о признании за ней право пользования жилым помещением комнатой <адрес>, взыскании компенсации морального вреда и оплаты услуг представителя –отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда, начиная с даты изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 01 ноября 2010 года.
Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2010 года.
Судья:
