Дело № 2-1423/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2010 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Кармановской А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградской областной таможни к Сидельникова У.В. о взыскании таможенных платежей и пени,
У с т а н о в и л :
Калининградская областная таможня обратилась в суд с иском с Сидельникова У.В. о взыскании таможенных платежей и пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП <адрес> Калининградской областной таможни при въезде в РФ, в качестве водителя на мотоцикле марки <данные изъяты> гражданин Ш.А.В., действующий по доверенности от Сидельникова У.В., для таможенного оформления и таможенного контроля купленного мотоцикла представил пассажирскую таможенную декларацию, где в графе 4.2. «Сведения о транспортном средстве» указан мотоцикл марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 660 см.
ДД.ММ.ГГГГ Сидельникова У.В., являющейся собственницей мотоцикла марки <данные изъяты>”, были представлены документы, необходимые для осуществления таможенного оформления мотоцикла. При этом таможенные платежи в отношении мотоцикла марки <данные изъяты>”,, были рассчитаны по единой ставке таможенных платежей в размере 30 процентов от таможенной стоимости, в соответствии с абзацем 3 пункта 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и уплачены в сумме <данные изъяты> руб., по таможенному приходному ордеру №
ДД.ММ.ГГГГ Калининградской областной таможней на основании ст.361, 367 ТК РФ проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении мотоцикла марки <данные изъяты>,.
По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было установлено, что применение ставки в размере 30 процентов от таможенной стоимости является неправомерным. Мотоциклы, являясь мототранспортным средством, не относятся к понятию «транспортное средство», используемому для целей применения гл.23 ТК РФ и не могут являться автотранспортным средством, на которое распространяется действие нормы абз.5 п.5 Положения, согласно которому в отношении ввозимых физическими лицами транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в п.6.1. Положения, а также автомобилей) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств. Таможенное оформление мототранспортного средства следует осуществлять в качестве товара. В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Положения товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях), которые пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ, облагаются совокупным таможенным платежом. Совокупный таможенный платеж – сумма, эквивалентная сумме таможенных госпошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов и иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы.
В связи с тем, что данный товар (мотоцикл), был ввезен в адрес Сидельникова У.В., которая самостоятельно не следовала через таможенную границу РФ, при таможенном оформлении указанного товара должны были быть применены ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком налогообложения (совокупный таможенный платеж). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.
Во исполнение данных положений в отношении мотоцикла <данные изъяты> Калининградской областной таможней были начислены таможенные платежи, после чего ответчице было выставлено и направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому надлежало не позднее ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> коп.
Согласно п.4 ст.350 ТК РФ срок исполнения требований об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. До настоящего времени требование от ДД.ММ.ГГГГ №, Сидельникова У.В. не исполнено.
Просят взыскать с ответчика таможенные платежи в сумме <данные изъяты>., а также пени за неуплату таможенных платежей в сумме <данные изъяты> руб.
В дальнейшем калининградской областной таможней уточнены исковые требования в части взыскания пени. Просят взыскать пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда в размере <данные изъяты>
В судебном заседании представители Калининградской областной таможни по доверенности Вавилов В.Р., Тимохина А.Ю. исковые требования поддержали по основаниям. изложенным выше, пояснив, что мотоцикл был ввезен Ш.А.В., ответчик подал декларацию в отношении мотоцикла, платежи были оплачены согласно приходному ордеру, но впоследствии была проведена проверка, в результате которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, где установлено, что пошлины отделом таможенных платежей были исчислены неверно, так как мототехника не является автотранспортным средством. Платежи должны быть взысканы как с товара, а не с автотехники. Платежи должны быть в виде совокупного таможенного платежа. В адрес ответчика были отправлены требования об оплате до ДД.ММ.ГГГГ таможенного платежа и пени за просрочку с момента подачи декларации, ответчик не оплатил, в связи, с чем обратились в суд. Просят взыскать с ответчика неуплаченные таможенные платежи в сумме <данные изъяты>. Пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере <данные изъяты>.
Ответчик Сидельникова У.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений против заявленных требований не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.
Заслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 127, ст. 320, ст. 328 ТК РФ обязанность по достоверному декларированию и уплате налогов и сборов возложена на декларанта, каким и является ответчик.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. в качестве водителя, действующего по доверенности от Сидельникова У.В., был ввезен на таможенную территорию РФ мотоцикл марки <данные изъяты>”, для таможенного оформления и таможенного контроля Ш.А.В. представил пассажирскую таможенную декларацию.
В соответствии с таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), собственником мотоцикла <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя 660 куб.см., с идентификационным номером № является Сидельникова У.В. Право собственности подтверждает купчая б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Таможенная стоимость транспортного средства определяется таможенным органом на основании ст. 288, ч. 3 ст. 323 ТК РФ, согласно которым таможенный орган вправе самостоятельно определить таможенную стоимость на основании имевшейся в его распоряжении информации, которая была доведена до декларанта, что объективно подтверждается его подписью в декларации и ТПО.
Предназначение товаров определяется таможенным органом на основании ст. 281 ТК РФ, исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.
Мотоцикл марки <данные изъяты>”, был заявлен ответчиком как предназначенный для личного пользования. Ответчиком также была указана стоимость мотоцикла, <данные изъяты>, по таможенному приходному ордеру №
Таможенные платежи в отношении мотоцикла марки <данные изъяты> были рассчитаны по единой ставке таможенных платежей в размере 30 процентов от таможенной стоимости, в соответствии с абзацем 3 п.5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – в размере, <данные изъяты> руб.
При проверке таможенным органом было установлено, что мотоцикл ввезен в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ, и по нему применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Товар должен облагаться совокупным таможенным платежом, в связи с этим, возникла задолженность перед Федеральным Бюджетом РФ в размере <данные изъяты> руб. Предложено ОТП выставить требование об уплате таможенных платежей для взыскания задолженности с Сидельникова У.В. в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д. 8). Следовательно, истцом неправомерно были рассчитаны по единой ставке таможенные платежи в размере 30 процентов от таможенной стоимости.
Мотоцикл марки<данные изъяты>”, был ввезен в соответствии с таможенным приходным ордером № (л.д. 14).
Согласно ч. 1 ст. 360 ТК РФ товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию РФ и статус находящихся под таможенным контролем, товары утрачивают в случае выпуска для свободного обращения; уничтожения; отказа в пользу государства; обращения товаров в федеральную собственность либо распоряжения ими иным способом в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса; фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 361 ТК РФ после выпуска товаров и/или/ транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном гл. 35 ТК РФ. При этом в силу ч. 2 названной нормы проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
По смыслу приведенных норм закона указанный годичный срок проверки достоверности сведений после выпуска транспортных средств является пресекательным, обеспечивающим стабильность внешнеторгового оборота и определенность таможенных правоотношений.
Из материалов дела следует, что вышеназванный мотоцикл выпущен в свободное обращение, факт неправомерного применения ставки в размере 30 % таможенной стоимости транспортного средства выявлен в июле ДД.ММ.ГГГГ года (т.е. в пределах установленного ст.360 ТК РФ срока). Требование об уплате таможенных платежей выставлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) с установлением предельного срока добровольной уплаты таможенных платежей, пошлин до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму, должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
Требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) с указанием суммы задолженности и срока уплаты направлено ответчику.
Товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ. Согласно ст.282 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
В соответствии с п.6 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при перемещении товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенным платежом, в случае, если товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ.
Данный мотоцикл был ввезен в адрес Сидельникова У.В., которая самостоятельно не следовала через таможенную границу РФ, при таможенном оформлении указанного товара должны были быть применены ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком налогообложения (совокупный таможенный платеж).
Согласно представленному расчету сумма таможенных платежей составляла <данные изъяты>, учитывая, что истцом оплачено <данные изъяты> коп., сумма подлежащей взысканию с ответчика доплаты составляет <данные изъяты> коп.
На основании ст.349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачивается пеня (ч.1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (ч.2).
В случаях, когда недостоверность заявленных при таможенном оформлении сведений была выявлена после выпуска товаров и (или) транспортных средств пеня подлежит взысканию за период, начиная со дня истечения срока добровольной уплаты таможенных пошлин, налогов, установленного в требовании об их уплате.
В соответствии с ч.4 Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров (в ред. ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказов ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №) должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности, которых в соответствии с должностными инструкциями входят конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в рамках Инструкции осуществляют: контроль таможенной стоимости; контроль правильности и своевременности уплаты таможенных платежей; контроль соблюдения условий помещения под заявленный таможенный режим, а также специальной таможенной процедуры.
Таким образом, учитывая, что истцом требования об уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> рубля с учетом применения ставки таможенных пошлин, налогов, установленных общим порядком налогообложения, выставлены ДД.ММ.ГГГГ, истцом необоснованно начислена ответчику пеня за несвоевременную уплату таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суда в размере <данные изъяты> рубля, так как истец не знал о необходимости выплаты указанной суммы, а таможенный орган не лишен возможности выявить данный факт значительно раньше, в связи с чем, исковые требования о взыскания пени подлежат удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда в сумме <данные изъяты>. оснований для взыскания пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ, 333.19, 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калининградской областной таможни удовлетворить частично.
Взыскать с Сидельникова У.В. в доход федерального бюджета Российской Федерации невыплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Сидельникова У.В. пени за неуплату таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда в сумме <данные изъяты>, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами посредством подачи кассационной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд города Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
.
.
Судья: Е.В.Чеснокова
