Дело № 2 – 1061/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2010 года г. Калининград обл.
Ленинградский районный суд г. Калининграда обл. в составе:
председательствующего судьи Гусевой Н.А.
при секретаре Мясниковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с наличием у нее стажа работы не менее 10 лет в особых условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ исх. № ей было отказано в назначении льготной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по тем основаниям, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытном производственно-техническом объединении «Техрыбпром» (с ДД.ММ.ГГГГ ОПТО «Техрыбпром» было переименовано в НПО «Рыбтехцентр», с ДД.ММ.ГГГГ НПО «Рыбтехцентр» было преобразовано в АО НПО «Рыбтехцентр») в должности сварщицы пленки 2 разряда не могут быть включены в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно технологическому процессу сварщица пленки, в течение полного рабочего дня выполняла работы по подготовке полиэтиленовых заготовок и проведению процесса сварки мешков из полиэтиленовой пленки, а также по маркировке, упаковке и сдаче на склад готовых изделий (мешков из полиэтилена), сварщица пленки не участвует в технологическом процессе производства пластмасс. Работники, занятые изготовлением изделий из пленки права на льготное пенсионное обеспечение согласно разделу Х «Химическое производство» Списка № 2 от 26 января 1991 года не имеют. Профессия «сварщик пластмасс» не предусмотрена Списками № 1 и № 2. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в производстве цеха пластмассовых изделий в особых условиях труда, осуществляла процесс производства изделий из пластмасс (полиэтилена) горячим способом, а именно, занималась сваркой полиэтиленовой пленки в мешки и пакеты, при этом в воздухе рабочей зоны выделялись вредные химические вещества, которые относятся к 3-му классу опасности. Истица просит суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истицы с тяжелыми условиями труда в должности сварщицы пленки 2 разряда в Опытном производственно-техническом объединении «Техрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше, и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – К.М.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ С.Т.И. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права на досрочную пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537. Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом Х «Химическое производство» подразделом «Б» кодом позиции 2110Б000-1753а предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. На основании представленных документов специальный трудовой стаж истицы составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж – 23 года 5 месяцев 12 дней. На основании трудовой книжки С.Т.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала сварщицей пленки 2 разряда в Опытном производственно-техническом объединении «Техрыбпром» (далее: НПО «Рыбтехцентр», АО НПО «Рыбтехцентр», ОАО НПО «Рыбтехцентр»). Указанные периоды работы не включены в специальный стаж. Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № С.Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе пластмасс сварщицей пленки 2 разряда. За проверяемый период находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оплата не производилась за июль 1992 года; простои в апреле 1993 года – 8 дней, в мае 1993 года – 2 дня. Администрацией предприятия представлен типовой технологический процесс изготовления мешков хозяйственных и пакетов для рыбной продукции. Согласно технологическому процессу сварщица пленки в течение полного рабочего дня выполняла работы по подготовке полиэтиленовых заготовок и сварку мешков из них на установках ИКТ-500, а также маркировала, упаковывала и сдавала на склад готовые изделия (мешки из полиэтилена). Согласно лицевым счетам С.Т.И. за проверяемый период значится сварщицей пленки, нормативно установленное время ежемесячно отрабатывалось в полном объеме, за исключением указанных периодов. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства социального обеспечения РСФСР для производства изделий из пластмасс применяются различные методы, в том числе экструзия, литье под давлением, прессование, вакуумное и пневмоформирование. В частности, методом экструзии получают из пластических масс, в том числе из полиэтилена, следующие изделия: пленки, листы, трубы. Работники, занятые в производстве этих изделий, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. В дальнейшем полиэтиленовая пленка может быть использована для изготовления изделий (мешочки, обложки). Сварщики пластмасс, занятые на изготовлении изделий из полиэтиленовой пленки, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Исключение составляют работники, занятые сваркой изделий из пластмасс на установках УКВ и УВЧ, поскольку они предусмотрены в разделе ХХХ11 «Общие профессии» Списка № 2. К.М.И. просит в удовлетворении исковых требований истице отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения истицы, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с последующими изменениями и дополнениями), право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции из пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (Раздел Х «Химическое производство», позиция 2110Б000-1753а).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ С.Т.И. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в г. Калининграде с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с наличием у нее не менее 10 лет работы с тяжелыми условиями труда.
Истице было в этом отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работ, в ее специальный трудовой стаж не были включены периоды работы в Опытном производственно-техническом объединении «Техрыбпром» (далее: НПО «Рыбтехцентр», АО НПО «Рыбтехцентр», ОАО НПО «Рыбтехцентр») сварщицей пленки 2 разряда:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; простои в 1993 году: апрель – 8 дней, май – 2 дня; отсутствие на рабочем месте без указания причины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ была переведена в цех пластмасс в качестве сварщицы пленки 2 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ С.Т.И. была уволена по сокращению штатов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из акта по результатам документальной проверки специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ОАО НПО «Рыбтехцентр» является правопреемником АО НПО «Рыбтехцентр», обладает статусом юридического лица. Основными видами деятельности предприятия являлись: разработка технологической документации на технологические линии, машин и оборудования для обработки рыбы и нерыбных объектов промысла как для новых, так и для действующих технологий рыбной промышленности, проектов модернизации производства рыбной продукции на судах и береговых предприятиях; изготовление из полимерных материалов и другое. Цех пластмасс является одним из структурных подразделений. В цехе выделены участки: сварочный, экструзионный, литьевой, обработки пластмассовых изделий. С.Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работала в цехе пластмасс на НПО «Рыбтехцентр» в качестве сварщицы пленки. В данный период времени она выполняла работы по подготовке полиэтиленовых заготовок и проведению процесса сварки мешков из полиэтиленовой пленки на установках ИКТ – 500, а также по маркировке, упаковке и сдаче на склад готовых изделий (мешков из полиэтилена), за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и простое (л.д. 18 – 19).
Должность, которую занимала истица в период работы сварщицей пленки в НПО «Рыбтехцентр», значится в утвержденных НПО «Рыбтехцентр» ДД.ММ.ГГГГ Списке профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение работающих в НПО «Рыбтехцентр»; значится в утвержденных НПО «Рыбтехцентр» ДД.ММ.ГГГГ Перечнях профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда с правом на бесплатное получение молока и установлением дополнительного отпуска.
Из технологической карты, типового технологического процесса изготовления мешков хозяйственных полиэтиленовых ОПТО «Техрыбпром», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что для изготовления вышеуказанных мешков использовались сварочные автоматы ИКТ-505, ST-1000, ST-800/
Из протокола исследования воздушной зоны № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в НПО «Рыбтехцентр» на рабочих местах, в частности, в цехе пластмассовых изделий, где работала истица, Центром государственного Санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте в Калининградской области проводился отбор на определение вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
Согласно результатам указанных исследований в воздухе рабочей зоны выделялись такие вредные вещества как формальдегиды.
Согласно ГОСТ 10354-82 «Технические условия полиэтиленовой пленки» вредные вещества формальдегиды, выделяемые в воздухе рабочей зоны, относятся ко второму классу опасности.
Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что она осуществляла процесс производства изделий из пластмасс (полиэтилена) горячим способом, то есть занималась сваркой полиэтиленовой пленки в мешки и пакеты. При этом в воздухе рабочей зоны выделялись вредные химические вещества, которые относятся к 3-му классу опасности.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы истицы о том, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПТО «Техрыбпром» она выполняла работу с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Соответственно, указанный период работы истицы подлежит включению в специальный трудовой стаж, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; простои в 1993 году: апрель – 8 дней, май – 2 дня; отсутствие на рабочем месте без указания причины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, специальный стаж истицы на момент достижения возраста 50 лет составляет более 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на досрочное назначение ей пенсии в соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку у нее имелось более 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда и не менее 20 лет страхового стажа на момент достижения возраста 50 лет и назначает ей требуемую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Калининграде зачесть в специальный трудовой стаж С.Т.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; простои в 1993 году: апрель – 8 дней, май – 2 дня; отсутствие на рабочем месте без указания причины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В оставшейся части исковые требования С.Т.И. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения суда.
Мотивированная часть решения изготовлена 28 апреля 2010 года.
Судья Н.А. Гусева
