РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Оксенчук Ж.Н. Дело № 33-2019 /2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 мая 2011 года г.Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего Агуреевой С.А.
судей Шевченко С.В., Королевой Н.С.
при секретаре Партей Н.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации городского округа «Город Калининград» на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 16 февраля 2011 года, которым исковые требования Напреенко В.С. удовлетворены.
На администрацию городского округа «Город Калининград» возложена обязанность предоставить Напреенко В.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 20 кв.м.
Заслушав доклад судьи Шевченко С.В., возражения представителя Напреенко В.С. по доверенности Напреенко Л.В., считавшей решение суда правильным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Напреенко В.С. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград», обосновав его тем, что проживает в коммунальной квартире № дома № по <адрес>, которая является муниципальной собственностью. Он является инвалидом 2 группы и согласно заключению медицинской комиссии подпадает под перечень граждан, имеющих тяжелую форму заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
В этой связи истец просил суд обязать администрацию ГО «Город Калининград» предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры
В ходе рассмотрения дела представитель истца исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, дополнив, что квартира, в которой проживает истец, находится в неудовлетворительном состоянии, без удобств, в связи с чем просила предоставить истцу отдельную благоустроенную однокомнатную квартиру.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» исковые требования не признала и не оспаривая того обстоятельства, что истец действительно имеет право на внеочередное получение жилого помещения, пояснила, что квартира может быть предоставлена только в порядке очереди, поскольку перед истцом состоят в очереди иные граждане, права которых в ином случае будут нарушены.
Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе администрация городского округа «Город Калининград» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что принятием подобного решения ущемляются права и законные интересы других граждан, состоящих в льготной очереди и также имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, возникшее ранее, чем у истца Напреенко В.С.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и это подтверждено материалами дела, истец Напреенко В.С. проживает в коммунальной квартире № дома № по <адрес>, 0,64 доли которой является муниципальной собственностью. Остальная часть данной квартире на праве собственности принадлежит Б.
Согласно выписки из постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» № от 01.03.2010 года Напреенко В.С. составом семьи 1 человек с 27.22.2009 года включен в льготный список граждан, страдающих заболеваниями, входящими в утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В соответствии со справкой МСЭ от 20.12.2010года Напреенко В.С. является инвалидом 2 группы.
Из заключения клинико-экспертной комиссии поликлиники № Л. района заболевание Напреенко В.С. подпадает под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (код заболевания I 70.2).
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Имеющееся у Напреенко В.С. заболевание (<данные изъяты>) указано в данном перечне.
Удовлетворяя заявленные Напреенко В.С. исковые требования и возлагая на администрацию ГО «Город Калининград» обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 20 кв.м, суд, установив все обстоятельства спора, правильно исходил из того, что такие требования Напреенко В.С. основаны на законе и не противоречат ему.
Такая позиция суда подробно мотивирована в решении, с чем кассационная инстанция соглашается.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 частью 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, Напреенко В.С., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, состоящий в общей очереди на получение жилой площади и в льготной очереди на предоставление жилого помещения, имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке на основании договора социального найма.
При этом по смыслу ст.ст.51, 57 ЖК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, принятого во исполнение ст.51 ЖК РФ, истец подлежит обеспечению жилым помещением в виде отдельной квартиры, поскольку предоставление Напреенко В.С. жилого помещения в виде отдельной комнаты в квартире, занимаемой другими лицами, сделает невозможным проживание этих лиц совместно с ним.
С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что соответствии с приведенными выше положениями п.3 ч.2 ст.57 и п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ Напреенко В.С. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Исходя из установленной решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005 года № 408 нормы предоставления общей площади жилого помещения в г.Калининграде для одиноко проживающего гражданина определена в размере 20 кв.м, суд пришел к верному выводу о том, что ему подлежит предоставлению отдельное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 20 кв.м.
Доводы кассационной жалобы со ссылками на то, что в случае исполнения судебного решения и предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке будут нарушены права иных граждан, состоящих в льготной очереди и также имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, возникшее ранее, чем у истца, не могут быть признаны состоятельными.
Подобная позиция подателя жалобы является ошибочной, не основана на законе и противоречит ему.
В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В части 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
При этом в силу прямого указания закона предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
С учетом изложенного, удовлетворение требований Напреенко В.С. о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки и, вопреки утверждениям подателя жалобы, не может привести к нарушению прав иных лиц, которые также подлежат обеспечены жильем во внеочередном порядке.
В этой связи доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, отмену решения суда, которое является законным, они не влекут.
Все обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения возникшего спора, судом исследованы, им дана правильная оценка в решении. Решение суда соответствует требованиям ст.198 ГПК РФ.
Нормы материального права применены судом правильно, в соответствии с возникшими правоотношениями. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
Судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 361 (абзац 2) ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
