РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Довгаль А.А. Дело № 33-1871/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 апреля 2011г. г.Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Агуреевой С.А.,
судей: Мухарычина В.Ю., Струковой А.А.,
при секретаре: Неробовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Астаповой Н.В. на решение Светловского городского суда Калининградской области от 04 февраля 2011г., которым Астаповой Н.В. отказано в удовлетворении искового заявления к Управлению пенсионного фонда РФ в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и понуждении удовлетворить такое заявление.
Заслушав доклад судьи Мухарычина В.Ю., объяснения Астаповой Н.В. и ее представителя - Пайковой О.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителей Управления Пенсионного фонда РФ в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонного) - Шевченко Л.А., Пироженко Т.Е., полагавших кассационную жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Астапова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонному), указав, что 15 апреля 2010г. ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 343378,80 рублей. 11 мая 2010г. она вместе с членами своей семьи купила в рассрочку квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира находится в ипотеке в силу закона. В результате данной сделки она и новорожденный сын прибрели в собственность по 1/6 доли в праве собственности на квартиру. Желая распорядится материнским капиталом, она обратилась к ответчику с заявлением о направлении материнского капитала для погашения договора ипотеки в силу закона от 11 мая 2010г. путем перечисления суммы материнского капитала на расчетный счет продавца квартиры - К. 30 ноября 2010г. от ответчика поступил письменный отказ в удовлетворении этого заявления, который истица считает незаконным, не несоответствующим пункту 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862 и статье 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Просила суд признать незаконным отказ в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязать ответчика направить материнский (семейный) капитал для погашения договора ипотеки.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Астапова Н.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Полагает решение не соответствующим нормам материального права и продолжает настаивать на доводах искового заявления.
Проверив законность и обоснованность вынесенного судом решения согласно ст. 347 ГПК РФ, изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что 15 апреля 2010г. Астаповой Н.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 343378,8 рублей в связи с рождением сына - А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
11 мая 2010г. между продавцом К. и покупателями Р., Астаповой Н.В., действующей за себя и как законный представитель в интересах своих несовершеннолетних детей - М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, был заключен договор купли продажи квартиры с рассрочкой платежа, по которому покупатели приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в следующих долях: Р. - 1/6, Астаповой Н.В. - 1/6, А.- 1/6 и М. - 1/2. Поскольку по условиям договора купли-продажи покупателям была предоставлена рассрочка платежа до 11 мая 2012г., на указанную квартиру было установлено ограничение (обременение) права - ипотека в силу закона.
26 ноября 2010г. Астапова Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на расчетный счет К. по вышеуказанному договору от 11 мая 2010г., в чем истице было отказано с возвращением ей представленных документов.
Отказывая Астаповой Н.В. в удовлетворении заявленный требований, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 28 июля 2010г.) право на распоряжение средствами материнского капитала возникает в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.
Частью 6.1 данной статьи Закона предусматривается, что заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Поскольку ребенок Астаповой Н.В. - А., в связи с рождением которого ей был предоставлен материнский капитал, трехлетнего возраста не достиг, а приобретение жилья по договору от 11 мая 2010г. у физического лица без привлечения заемных средств не соответствует условиям части 6.1 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на распоряжение средствами материнского капитала на текущий момент у истицы отсутствует.
Сам по себе факт установления по договору купли-продажи квартиры от 11 мая 2010г. ипотеки в силу закона в связи с рассрочкой платежа в соответствии с положениями части 6.1 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предоставляет права на распоряжение средствами материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Положения пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862 и статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», на которые истица ссылается с исковом заявлении, иных оснований для распоряжения средствами материнского капитала не содержат.
Кроме того, судом в решении правильно указано, что истицей был также нарушен порядок обращения с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренный п. 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862, так как истица представила не полный пакет документов, предусмотренный Правилами, ее заявление о распоряжении средствами материнского капитала не соответствовало установленной форме.
Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут повлечь отмену судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения в кассационном порядке судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светловского городского суда Калининградской области от 04 февраля 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
