РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Булатова И.И. дело № 33-586 / 2011 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Калининград 9 февраля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Лахониной Р.И.
судей Николенко Л.Н., Мухарычина В.Ю.
при секретаре Сухановой С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Михайлова И.А. на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 14 декабря 2010 года, которым исковые требования Михайлова И.А. к УВД по Калининградской области удовлетворены частично.
С Управления внутренних дел по Калининградской области в пользу Михайлова И.А. взысканы выходное пособие в размере 57030 руб., компенсация за форменное обмундирование в размере 26848 руб. 30 коп., компенсация за задержку выплат в соответствии со ст.236 ТК РФ в размере 2491 руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Михайлову И.А. отказано.
Заслушав доклад судьи Николенко Л.Н., объяснения Михайлова И.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михайлов И.А. обратился в суд с иском к УВД по Калининградской области о взыскании недополученных при увольнении сумм, денежной компенсации за задержку выплат в соответствии со ст.236 ТК РФ, понуждении к оплате больничного листа.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что 03 сентября 2010 года был уволен из органов внутренних дел по п.«з» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» - по ограниченному состоянию здоровья. Однако, при увольнении и по настоящее время ему не были произведены все причитающиеся денежные выплаты со ссылкой на отсутствие денежных средств на счете УВД по Калининградской области.
В связи с этим истец просил взыскать с УВД по Калининградской области в его пользу выходное пособие в размере 10 окладов денежного содержания - в сумме 57030 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 16445 рублей 48 копеек, компенсацию за форменное обмундирование в размере 26848 рублей 30 копеек, денежную компенсацию (проценты) за задержку их выплаты.
Кроме того, Михайлов И.А. указывал, что с 06 по 17 сентября 2010 года он находился на стационарном лечении в МУЗ «Г.», ему был выдан больничный лист, который он сдал ответчику, однако УВД по Калининградской области отказало в оплате листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по тем основаниям, что сотрудники органов внутренних дел не являются субъектами обязательного социального страхования (застрахованными лицами) и не подпадают под действие ФЗ «Об обязательном медицинском страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Полагая отказ в оплате листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности необоснованным, Михайлов И.А. просил суд обязать УВД по Калининградской области выплатить денежное содержание по временной нетрудоспособности за период с 06.09.2010 года по 17.09.2010 года.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Михайлов И.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о понуждении ответчика к выплате денежного содержания по временной нетрудоспособности, полагая, что суд неверно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
При рассмотрении дела судом установлено, что Михайлов И.А. проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты> № УВД по г. К.. Приказом начальника УВД по Калининградской области № л/с от 06.09.2010 года истец был уволен с занимаемой должности 03 сентября 2010 года по п.«з» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» - по ограниченному состоянию здоровья.
После увольнения со службы с 06 по 17 сентября 2010 года истец находился на стационарном лечении в городской больнице скорой медицинской помощи и ему 29.09.2010 года был выдан листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, который ответчиком оплачен не был.
Отказывая в удовлетворении требования о возложении на УВД по Калининградской области обязанности по выплате Михайлову И.А. денежного довольствия за период временной нетрудоспособности, суд обоснованно, в соответствии с п.138 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 14.12.2009 года № 960 (зарегистрирован в Минюсте РФ 12.02.2010 года № 16404), исходил из того, что выплата денежного довольствия за период освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сохраняется только за действующими сотрудниками, находящимися на излечении.
Поскольку Михайлов И.А. находился на излечении после увольнения из органов внутренних дел, оснований для выплаты истцу денежного довольствия за период временной нетрудоспособности у ответчика не имелось.
Ссылка Михайлова И.А. в обоснование заявленных требований на положения ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» не может быть признана состоятельной, поскольку согласно ст.1 настоящий Федеральный закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), перечень которых приведен в ст.2 указанного закона и к которым истец, проходивший службу в органах внутренних дел, не относится (ч.2 ст.2 Закона).
Пункт 4 части 2 статьи 2 Закона содержит указание на иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.
В соответствии с п.14 ст.9 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ … в связи с исполнением обязанностей военной службы и службы в указанных органах, не подлежат обложению страховыми взносами, а органы внутренних дел не являются плательщиками страховых взносов в Фонд социального страхования РФ с сумм денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел (ст.5 данного Закона).
Таким образом, в отношении сотрудников органов внутренних дел действует специальное законодательство, которое не предусматривает возможность выплаты денежного довольствия за период временной нетрудоспособности, наступившей в течение 30 календарных дней после увольнения со службы.
Положения ч.2 ст.5 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», которыми предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, к спорным правоотношениям применению не подлежат.
Не может быть признанна состоятельной и ссылка истца на положения ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», а также Инструкцию о порядке проведения обязательного государственного страховании жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России, утвержденную приказом МВД РФ от 16 декабря 1998 года № 825, поскольку данные нормативные акты определяют условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья указанных граждан и не регулируют правоотношения, связанные с оплатой периода временной нетрудоспособности указанных граждан.
Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к его отмене в кассационном порядке судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 п.1, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
