РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Cудья Гарматовская Ю.В.                                              Дело № 33-5634/ 2010 г.

                 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     8 декабря 2010 г.                                  г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Науменко Б.И.

судей      Бояровой И.К., Королевой Н.С.

при секретаре Минченко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 декабря 2010 г. дело по кассационной жалобе Морозовой А.К. на решение Октябрьского районного суда г. Калининграда от 5 октября 2010 г., которым суд постановил:

В удовлетворении иска Морозовой А.К. к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», Айрапетову Р.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, МУ «Городской центр геодезии»о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета и возложении обязанности сформировать границы земельных участков под многоквартирными домами с учетом мнения представителей общих собраний многоквартирных домов отказать.

Заслушав доклад судьи Бояровой И.К, объяснения представителя Морозовой А.К. по доверенности - Сивко Л.В., поддержавшей доводы жалобы, объяснения Седнева В.М., возражения представителя Айрапетова Р.Ф. по доверенности - Раковец А.С., судебная коллегия

                 УСТАНОВИЛА:

Морозова А.К. обратились в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», Айрапетову Р.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, МУ «Городской центр геодезии» о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета и возложении обязанности сформировать границы земельных участков под многоквартирными домами с учетом мнения представителей общих собраний многоквартирных домов, указывая, что она является собственником квартиры № в доме № по <данные изъяты>. Одновременно она уполномочена собственниками данного дома от их имени выступать с инициативой и участвовать в формировании и постановке на учет земельного участка под их домом. При обращении в комитет муниципального имущества в мае 2009 года с вопросом о формировании и постановке на учет земельного участка под домом № по <данные изъяты>, она узнала, что с инициативой о формировании и постановке на учет земельного участка обратился представитель общего собрания жильцов дома № Айрапетов Р.Ф., который полагал, что учет земельный участков должен производится на основании схемы расположения от 25.03.2009 года, составленной МУ «Городской центр геодезии», которой сформированы три земельных участка под домами №№№ по ул.<данные изъяты>. С данной схемой истица не согласилась, поскольку при формировании земельных участков не было учтено мнение собственников домов №, и №, а также участки сформированы только на основании заявления представителя собственников дома № Айрапетова Р.Ф. Кроме того, из схемы следует, что нормативная площадь земельных участков под указанными домами не соответствует определенной фактически, что нарушает права землевладельцев. Так, нормативная площадь земельного участка дома № составляет 871,20 кв.м, а фактически сформирован участок площадью 1372,00 кв.м., нормативная площадь земельного участка дома № составляет 1482,76 кв.м, а фактически сформирован участок площадью 1328,00 кв.м. Также при формировании участков не учитывались обстоятельства фактического пользования земельными участками. Жильцами дома № для парковки автотранспорта использовалась часть земельного участка, которая вошла в участок дома №.

В связи с чем просила признать недействительной постановку на кадастровый учет земельных участков КН <данные изъяты>, КН <данные изъяты>, КН <данные изъяты> под многоквартирными домами по <данные изъяты> №№№ в г.Калининграде; снять с кадастрового учета указанные участки; обязать комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» сформировать границы земельных участков под указанными многоквартирными домами с учетом мнения представителей общих собраний данных домов.

       Судом постановлено изложенное выше решение.

       В кассационной жалобе Морозова А.К. просит решение суда отменить, полагая. что судом дана неверная оценка установленным по делу обстоятельствам и неверно применен материальный закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

       Как следует из материалов дела, жилые дома №№№ по ул. <данные изъяты> являются многоквартирными жилыми домами. В сентября 2008 г. Айрапетов Р.Ф. от имени собственников квартир в доме № по ул. <данные изъяты> обратился с заявлением в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» о формировании земельного участка под многоквартирный жилой дом. В связи с тем, что органами местного самоуправления осуществлялся кадастровый учет земельный участков, находящихся в муниципальной собственности и занятых многоквартирными домами за счет бюджетных средств, КМИ было принято решение о выполнении работ по проведению землеустройства земельных участков одновременно под три существующих многоквартирных дома №№№ по ул. <данные изъяты> за счет средств городского бюджета.

25 марта 2009 г. заместителем главы администрации председателем комитета муниципального имущества был утвержден проектный план границ вновь образуемых земельных участков. Указанный проект явился основой для создания межевых планов вновь образованных земельный участков и постановки их на кадастровый учет. Из представленных суду материалов кадастрового дела объектов землеустройства формируемых земельных участков по <данные изъяты> №№№ в г.Калининграде следовало, что под указанные дома были сформированы земельные участки с условным КН <данные изъяты> (дом №) площадью 1351 кв.м. с разрешенным использованием под существующий многоквартирный дом; земельный участок с условным КН <данные изъяты> (дом №) площадью 1322 кв.м. с разрешенным использованием для обслуживания многоквартирного дома; земельный участок с условным КН <данные изъяты> (дом №) площадью 1257 кв.м. с разрешенным использованием для обслуживания многоквартирного дома. Впоследствии указанные земельным участки были поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера соответственно <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Доводы истицы о незаконности постановки на кадастровый учет земельных участков в связи с отсутствием согласований границ земельных участков с собственниками домов № и № суд правильно признал несостоятельными, поскольку законом не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления согласовывать схемы расположения земельного участка на кадастровой территории с собственниками квартир в многоквартирных домах расположенных на формируемых по собственной инициативе земельных участках.

Суд правильно признал установленным, что формирование земельных участков и утверждение проекта их границ производилось органом местного самоуправления с учетом требования п.7 ст. 36 ЖК РФ и п.4 ст. 43 Градостроительного Кодекса РФ, в том числе и с учетом фактического землепользования, красных линий, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. При том, что сам по себе сложившийся порядок землепользования не является безусловным основанием для определения границ участка под многоквартирным домом именно в соответствии с таким порядком. При этом доводы истицы о том, что сформированные участки не соответствуют такому фактическому землепользованию, проверялись судом, но не нашли своего подтверждения. Как установил суд, спорным земельным участком, вошедшим в территорию земельного жилого дома №, фактически пользовались жильцы обоих домов. Споров в отношении этого земельного участка не было до оборудования истицей парковки. Причем эта парковка на земельном участке, впоследствии вошедшем в территорию жилого дома №, была оборудована Морозовой в 2009 году, без каких-либо согласований с жильцами домов, до решения вопроса об определении границ земельных участков. При такой ситуации, оснований для включения земельного участка под оборудованную истицей парковку в состав земельного участка под многоквартирный жилой дом №, судом правомерно не усмотрено.

Что же касается доводов кассационной жалобы о том, что судом неверно определены нормативные размеры земельных участков, то судебная коллегия находит их необоснованными. Как установил суд, размеры земельных участков соответствуют нормативам, расчет которых был произведен с учетом действующего на территории муниципального образования нормативного акта - «Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда №146 от 29 июня 2009 г., при том, что на момент постановки земельных участков на кадастровый учет эти правила уже действовали. СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», на которые истица ссылается, как на основание для установления нормативной площади земельных участков, то они носят рекомендательный характер и являются по существу базовой основой для разработки методики расчета размеров земельных участков органом местного самоуправления. Эти «Методические указания…» могли быть применены в случае отсутствия в муниципальном образовании нормативного акта, регулирующие указанные выше вопросы. При той ситуации, когда такой нормативный акт на территории городского округа принят и действует, то его положения и должны были применяться при расчете нормативных размеров земельных участков.

Учитывая изложенное, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает, находит его суда законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

       Решение Октябрьского районного суда г. Калининграда от 5 октября 2010 г.     оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна                                                    Боярова и.к.