РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело №3-49/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«08» октября 2010 года г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Михальчик С.А.,
при секретаре Партей Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова А.К. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Попов А.К. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав, что вступившим в законную силу решением мирового судьи Гвардейского судебного участка Калининградской области от 23 ноября 2004 года на муниципальное учреждение «Служба заказчика» возложена обязанность в течение 2004-2005 годов произвести текущий ремонт панельных стыков наружных стен квартиры № дома № по <адрес>, системы отведения атмосферной влаги от дома и системы отопления. На администрацию муниципального образования «Гвардейский район» возложена обязанность предусмотреть в районном бюджете выделение денежных средств на выполнение указанных работ.
07 декабря 2007 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Гвардейскому району Калининградской области было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от 23.11.2004 г. в отношении должника - администрации муниципального образования «Гвардейский район» о возложении на нее обязанности предусмотреть в районном бюджете выделение бюджетных средств на выполнение ремонта системы отопления дома № по <адрес>.
Заявитель указывает, что решение мирового судьи от 23 ноября 2004 года администрацией муниципального образования «Гвардейский район» в части выделения бюджетных средств на выполнение ремонта системы отопления в указанном доме до настоящего времени не исполнено. Общая продолжительность производства по исполнению судебного акта составляет 2 года 8 месяцев 10 дней.
С учетом изложенного, Попов А.К. полагает, что длительным неисполнением судебного постановления нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем просит присудить ему за счет местного бюджета муниципального образования «Гвардейский район» денежную компенсацию в размере ... рублей.
В судебном заседании Попов А.К. заявление поддержал по основаниям, изложенным выше.
Представители ответчиков - Главы муниципального образования «Гвардейский район» и управления по финансам и бюджету администрации муниципального образования «Гвардейский район», извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела №, рассмотренного мировым судьей Гвардейского судебного участка Калининградской области, суд приходит к выводу о том, что производство по делу по заявлению Попова А.К. подлежит прекращению.
Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в части 1 статьи 1 устанавливает право граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, российских, иностранных и международных организаций, являющихся в судебном процессе сторонами или заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскателей, должников, а также подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, оправданных, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях других заинтересованных лиц при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Пунктами 3, 4 части 9 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на:
- исполнение в разумный срок судебного акта по иску к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляет соответствующий финансовый орган;
- исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок предоставлено заинтересованным лицам, в частности, взыскателям только при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Между тем из заявления Попова А.К., приложенных к нему документов и материалов гражданского дела № по иску Попова А.К. к муниципальному учреждению «Служба заказчика», администрации муниципального образования «Гвардейский район» видно, что решением мирового судьи Гвардейского судебного участка Калининградской области от 23 ноября 2004 года на администрацию муниципального образования «Гвардейский район» возложена обязанность предусмотреть в районном бюджете выделение денежных средств на выполнение муниципальным учреждением «Служба заказчика» работ по производству текущего ремонта панельных стыков наружных стен квартиры № дома № по <адрес>, системы отведения атмосферной влаги от дома и системы отопления.
Таким образом, судебный акт, за неисполнение которого в разумный срок заявитель просит присудить компенсацию по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, следовательно, нормы данного Федерального закона к правоотношениям, связанным с неисполнением решения мирового судьи Гвардейского судебного участка Калининградской области от 23 ноября 2004 года, не применимы.
Исходя из изложенного, у заявителя Попова А.К. отсутствует право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», а также частью 1 статьи 244.1 ГПК РФ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ заявление Попова А.К. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок подлежало возвращению заявителю.
Поскольку заявление было принято к производству суда, однако в ходе рассмотрении дела установлено, что Попов А.К. является лицом, не имеющими права на подачу такого заявления, производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 2 ст. 220 ГПК РФ - в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
Руководствуясь абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению Попова А.К. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - прекратить.
Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Калининградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Судья С.А. Михальчик
