Дело № 2-397\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2011 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
Председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,
при секретаре Глушцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузыня <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Пузыня А.В. обратился в суд с иском и просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности преподавателя Черняховского педагогического колледжа (реорганизованного в ГОУ СПО «Индустриально - педагогический колледж») с 01.10.2000 года по 01.10.2003 г., и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 21.09.2010 года, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.
В суде Пузыня А.В. исковые требования поддержал и пояснил, что он 21.09.2010 г. обратился в УПФР в Черняховском районе с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако ему было отказано в назначении пенсии, так как ответчик не засчитал время работы в должности преподавателя Черняховского педагогического колледжа с 01.10.2000 года по 01.10.2003 г. Он в спорный период выполнял педагогические функции, работал преподавателем физкультуры. В спорный период в колледже обучалось более 50 % детей в возрасте до 18 лет.
Представитель ответчика Демина Н.В. иск не признала и пояснила, что истцу было отказано в назначении льготной пенсии. В соответствии с п.14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 20.10.2002 г., в льготный стаж включается работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Согласно сведениям Черняховского педагогического колледжа в спорный периоды в данном учреждении обучались менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Только после обращения в суд, была проведена документальная проверка и установлено, что в спорный период в колледже обучалось более 50 % детей в возрасте до 18 лет.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» № 171-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., включена должность «преподаватель» и наименование учреждения «колледж».
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничивающая право граждан на социальное (пенсионное) обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
Пункт 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с 1 ноября 1999 года в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, т.е. в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.
Статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставлено Правительству Российской Федерации право - утверждать правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, которые осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Правительство Российской Федерации не вышло за пределы законодательных предписаний и не ввело какие-либо дополнительные условия, ограничивающие конституционное право педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.03.2001 г. № 160, колледжи, техникумы предоставляют возможность получить профессиональное образование не только детям, то есть лицам в возрасте до 18 лет. Поскольку в данном случае усматривается смешанный состав учащихся, правовых оснований отнести указанные учреждения к образовательным учреждениям только для детей не имеется.
При соблюдении норм пункта 14 указанных Правил в части приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учреждения со смешанным составом учащихся рассматриваются наравне с учреждениями для детей. При этом состав обучающихся лиц учитывается в целом по учреждению, а не по отдельным группам, где ведется преподавательская деятельность конкретного преподавателя.
Истцу подлежит включению в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии, периоды работы в должности преподавателя в Черняховском педагогическом колледже с 01.10.2000 г. по 01.10.2003 года, так как в средне - специальном учреждении в указанный период обучалось более 50 % детей в возрасте до 18 лет.
Согласно акту ГУ УПФ РФ в Черняховском районе от 19 мая 2011 года, а также данным Черняховского педагогического колледжа о количестве студентов, обучавшихся в 1999-2000 г.г., 2000-2001 г.г., 2001-2002 г.г., в колледже обучалось более 50 % детей в возрасте до 18 лет в период с 01.10.2000 г. по 01.10.2003 г. Сведения предоставлены на 1 октября соответствующего года.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика включить в стаж для назначения пенсии спорный период, является неправомерным.
В соответствии со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня возникновения права и обращения с заявлением о назначении пенсии.
Требования истица подлежат удовлетворению. Пузыня А.В. имел необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности, и ему должна быть назначена пенсия с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 21 сентября 2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение)
в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Пузыня <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в должности преподавателя Черняховского педагогического колледжа (реорганизованного в ГОУ СПО «Индустриально - педагогический колледж») с 01.10.2000 года по 01.10.2003 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить Пузыня <данные изъяты> досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 21 сентября 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу Пузыня <данные изъяты> судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с 23.05.2011 г.
Судья Лялякина Ж.Ю.
