Дело № 2-293/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Черняховск 6 апреля 2011 года
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Пестовой М.А.,
при секретаре Филипеня С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехова <данные изъяты> к ОВД по Черняховскому муниципальному району, Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л :
Орехов А.М. обратился в суд с иском к ОВД по Черняховскому муниципальному району и Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, указав о том, что 29 августа 2005 года был задержан и арестован Черняховским городским судом, после чего неоднократно доставлялся в ИВС г. Черняховска. Общий срок содержания в ИВС составил 57 суток. В период его нахождения в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, он содержался в нечеловеческих условиях, где нарушались требования санитарно- эпидемиологического законодательства.
Так, не выдавались постельные принадлежности- матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочка, питание было одноразовым, кормили только в обед, на прогулки не выводили, в камерах было холодно и сыро, нормы содержания на одного человека 6 кв. метров, не соблюдались, в камерах было слабое освещение, за период его содержания в ИВС ему ни разу не вызвали врача. Орехов А.М. также указал на то, что дважды в период с 20.10.2005 года по 3.11.2005 года и с 12.01.2006 года по 23.01.2006 года он содержался в ИВС боле 10 суток, предусмотренных законодательством. С учетом данных обстоятельств, Орехов просит взыскать за счет казны РФ в его пользу за причинение ему физического вреда 200000 рублей, за причинение ему морального вреда 300000 рублей.
В судебном заседании Орехов А.М., отбывающий наказание в ФБУ ИК-9, не присутствовал, о слушании дела извещен.
Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району Азарян А.Г. иск не признал и указал, что ОВД по Черняховскому муниципальному району в силу ст. 1069, 1071 ГК РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Представитель ОВД также указал, что условия, в которых содержался Орехов А.М. в 2005 году, соответствовали требованиям действующего Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также требованиям ведомственных Приказов МВД РФ. При этом прогулки арестованным предоставлялись своевременно, в помещениях проводился косметический ремонт, арестованные обеспечивались трехразовым питанием, за медицинской помощью Орехов А.М. не обращался.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ о слушании дела извещен, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 29 августа 2005 года Орехов А.М. в соответствии со ст.ст. 91 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч.1 УК РФ был задержан и помещен в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району. 31 августа 2005 года в отношении Орехова А.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Приговором Черняховского городского суда от 20 января 2006 года Орехов А.М. признан виновным и осужден по ст. 132 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В период предварительного следствия и судебного производства, Орехов А.М. находился под стражей и содержался в ФБУ ИЗ-39/1 (следственный изолятор) г. Калининграда, переводясь в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району для выполнения следственных действий, а затем для участия в судебных заседаниях.
Согласно данным, полученным из ОВД г. Черняховска, Орехов А.М. согласно Книги учета лиц содержащихся в ИВС, содержался в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району в период с 29.08.05 по 6.09.05г; с 20.09.05 по 27.09.05г, с 27.09.05 по 29.09.05 г.; с 20.10.05 г. по 06.11.05 г.г, с 07.11.05 по 10.11.05 г.; с 21.12.05 г. по 23.11.05г., с 02.12.05 по 05.12.05 г.; с 14.12.05 по 19.12.05 г; с 26.12.05 по 28.12.05 г.; с 12.01.2006 по 23.01.06 г.
Общий срок нахождения его в ИВС при ОВД г. Черняховска составил 57 суток.
Согласно ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту- Закон) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
В соответствии со ст. 13 Закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
В соответствии со ст. 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).
Приказом МВД России от 22.11.2005г. № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее- Правила).
В соответствии с п. 2 Правил в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 42, 43 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
спальным местом;
постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
полотенцем;
столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Пунктом 45 Правил предусмотрено, что камеры ИВС, помимо прочего, оборудуются:
индивидуальными нарами или кроватями;
столом и скамейками по лимиту мест в камере;
шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;
санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;
вешалкой для верхней одежды;
полкой для туалетных принадлежностей;
бачком для питьевой воды;
светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;
приточной и/или вытяжной вентиляцией;
Согласно ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 17 Закона и пунктом 130 Правил предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневной прогулкой.
В соответствии со ст. 22 Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Судом установлено, что 13 июля 2007 года помощником санитарного врача МСЧ УВД Калининградской области проведена проверка санитарно- гигиенического состояния ИВС Черняховского района, результаты которой отражены в соответствующей справке.
Как видно из данной справки, камеры обеспечены приточно- вытяжной вентиляцией, деревянными нарами; из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы; в камерах отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей; освещение электролампочками, установленными в нише над дверью- соответствует установленным требованиям; в каждой камере имеется санузел с подводкой водопроводной воды и канализации; обеды получаются из городского кафе, однако питание одноразовое, утром и вечером задержанным выдается хлеб и кипяток; прогулочный дворик имеется, но не используется; экстренная медицинская помощь оказывается бригадами скорой помощи; аптечка имеется и укомплектована в соответствии с требованиями.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о нарушении прав Орехова А.М., связанных с его нахождением в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, не отвечающего требованиям закона в период времени, относящийся к спорным правоотношениям, в части отсутствия в ИВС индивидуального спального места и всех необходимых постельных принадлежностей; не обеспечение ежедневной прогулкой; выполнение стен в камерах цементным раствором под «шубу» вместе гладкоокрашенных; нарушение требований при обеспечении питания, а также в части нахождения его в ИВС в период с 20.10.2005 года по 3.11.2005 года и с 12.01.2006 года по 23.01.2006 года более предусмотренных 10 суток.
В то же время, изложенные в иске доводы Орехова А.М. о плохом освещении в камерах, о том, что ему не оказывалась медицинская помощь, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. При обозрении судом журнала оказания медицинской помощи в период нахождения Орехова А.М. в ИВС установлено, что он за медицинской помощью не обращался.
Принимая решение в этой части, суд учитывает положения части 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Ореховым А.М. не представлено доказательств, подтверждающих факт причинение ему физического вреда в результате содержания под стражей в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. ст. 1099, 1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Оценка характера физических и нравственных страданий определяется судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Содержание Орехова А.М. под стражей в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району в условиях не отвечающих требованиям закона, бесспорно свидетельствует о причинении ему нравственных страданий.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Орехова А.М. о компенсации морального вреда подлежащим частичному удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, а также правомерность помещения истца в ИВС.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая степень причиненных нравственных страданий Орехову А.М., время его нахождения в ИВС, требования разумности и справедливости, а также индивидуальные особенности истца, суд, считает, что в пользу Орехова А.М. следует взыскать 3000 рублей.
Поскольку согласно ст. 9 Закона изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета, то на основании ст. 1071 ГК РФ, компенсация за причиненный Орехову А.М. моральный вред должна быть взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Орехова <данные изъяты> удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Орехова <данные изъяты> 3000 (три тысячи) рублей в счет компенсации морального вреда.
В остальной части иска к Министерству финансов Российской Федерации и в иске к ОВД по Черняховскому муниципальному району - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней.
Полный мотивированный текст решения изготовлен 8 апреля 2011 года.
Судья М. А. Пестова.
