Дело № 2-863\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2010 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
Председательствующего Лялякиной Ж.Ю.,
с участием адвоката Сусану В.И.,
при секретаре Глушцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского Рафаила Александровича к Азовской Марине Александровне, Азовскому Дмитрию Олеговичу, 3-м лицам ООО «Градспецстрой», УФНС РФ по Калининградской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и отмене регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Азовский Р.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать Азовскую Марину Александровну и Азовского Дмитрия Олеговича утратившими право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обосновании исковых требований истец указал, что в марте 1972 года он получил от Министерства Обороны СССР <адрес> в <адрес>. В данной квартире он проживал с женой Азовской Светланой Тихоновной и сыном Азовским Олегом Рафаиловичем. В 1986 году сын женился на Азовской Марине Александровне. С 17.12.1993 г. невестка Азовская М.А. и внук Азовский Д.О. были прописаны в квартире, хотя проживали по адресу: <адрес>, у родителей невестки. В его квартире ответчики ни одного дня не проживали. В 2003 году брак между сыном Азовским О.Р. и Азовской М.А. был расторгнут. В течение 10 лет и в настоящее время ответчики Азовская М.А. и Азовский Д.О. проживают в Португалии. В квартире личных вещей ответчиков нет. За коммунальные услуги они никогда не платили, т.е. 17 лет. В последнее время коммунальные платежи выросли в значительной степени, что приносит ему материальный вред. Поскольку ответчики не снимаются с регистрационного учета, то они препятствуют истцу в осуществлении жилищных прав на приватизацию квартиры.Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя квартиры, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель квартиры. В случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма помещения считается расторгнутым со дня выезда (ст. 83 ЖК РФ).Просит признать Азовскую Марину Александровну и Азовского Дмитрия Олеговича утратившими право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: <адрес> отменить их регистрацию по указанному жилому помещению.
Истец Азовский Р.А. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Азовского О.Р.
В суде представитель истца Азовский О.Р. иск поддержал и пояснил, что его бывшая супруга Азовская М.А. и сын Азовский Д.О. в 1993 году были зарегистрированы по квартире его родителей, расположенной по адресу: <адрес>. Регистрация была необходима для того, чтобы встать на очередь на получение жилья от Минобороны РФ. В данную квартиру ответчики не вселялись, не проживали, свои вещи не перевозили. Он с бывшей женой и сыном до 1997 г. жили в квартире родителей жены по адресу: <адрес>56. В 1997 г. они расстались с женой, и он ушел, забрав свои вещи, а жена с сыном остались проживать в квартире по <адрес>. В 2003 году брак был расторгнут. Азовская М.А. более 10 лет проживает в Португалии, куда после окончания школы переехал и его сын Азовский Д.О. Точного адреса их места нахождения ему не известно, с ними отношения не поддерживает.
Ответчики Азовская М.А. и Азовский Д.О. по месту регистрации не проживают, место жительства или место их пребывания не установлено. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, извещенных о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства: <адрес>, назначив им адвоката в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ.
В суде адвокат Сусану В.И. иск не признал, так как не проживание ответчиков в спорном жилом помещении является временным. Граждане РФ свободны в передвижении. Нахождение ответчиков за пределами РФ не является основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением.
Представитель УФНС РФ по Калининградской области и представитель администрации МО «Черняховское городское поселение», привлеченной судом в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, не представили сведения о причинах неявки. Суд полагал возможным рассмотрение дела в их отсутствие (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).
Азовская С.Т. и представитель ООО «Градспецстрой» надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суде не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
Суд установил, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО «Черняховское городское поселение» (л.д.15), представляет собой отдельную трехкомнатную муниципальную квартиру общей площадью 67 кв.м., в том числе жилой 43,2 кв.м.
Нанимателем указанной квартиры является Азовский Рафаил Александрович, вместе с которым на данной жилой площади зарегистрированы жена Азовская Светлана Тихоновна, бывшая невестка Азовская Марина Александровна и внук Азовский Дмитрий Олегович.
На спорной жилой площади невестка Азовская М.А. и внук Азовский Д.О. были зарегистрированы как члены семьи нанимателя 17.12.1993 г. Брак между Азовской М.А. и Азовским О.Р. расторгнут на основании решения мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от 23.07.2003 г.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 (брат ответчицы) показал, что его сестра Азовская М.А. после вступления в брак проживала с мужем и сыном в квартире своих родителей в <адрес> По квартире на <адрес> <адрес> его сестра и племянник были только зарегистрированы, в квартиру не вселялись и вещи не перевозили. Они были зарегистрированы по тому адресу, чтобы получить квартиру от Минобороны. Коммунальные платежи по квартире на <адрес> сестра не платила, деньги ему для оплаты не передавала. Его сестра более 9 лет назад уехала из России и живет в Португалии, где его племянник он не знает. Адрес места нахождения и жительства сестры, ее телефон сообщить суду не может, так как не знает.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что проживает более 15 лет по соседству с семьей Азовских. В квартире Азовских проживает только Рафаил Александрович и Светлана Тихоновна. Кроме них в квартире зарегистрированы, но не проживают, бывшая невестка Азовская М. и внук Азовский Д. Невестка и внук в квартире не жили, их вещей в квартире нет, коммунальные платежи они не оплачивают. Азовские за невестку и внука оплачивают коммунальные платежи за газ, так как у них в доме газовая установка, а плату берут не по счетчику, а исходя из количества зарегистрированных лиц по квартире. Со слов Азовской С.Т. ей известно, что бывшая невестка и внук живут за границей.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что проживает по <адрес> с февраля 2003 года, по соседству проживают Азовский Р.А. и Азовская С.Т. В квартире Азовских она никогда не видела бывшую невестку и внука, они в квартире не проживали.
Свидетель ФИО11 в суде пояснил, что с 1991 года является сослуживцем Азовского О.Р. Ему известно, что Азовский О.Р. с женой и сыном проживал на <адрес> в <адрес> проживают родители Олега. Раньше, когда не было мобильных телефонов, то Азовского О. по тревоге вызывал посыльный с <адрес>.
Данные показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 подтверждаются и показаниями Азовской М.А., которые она давала в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела о расторжении брака.
Согласно исследованным в суде материалам гражданского дела № г. о расторжении брака, Азовская М.А. в суде показала, что вступила в брак с Азовским О.Р. 8.02.1986 г. От брака они имеют сына Азовского Д., 10.08.1986 г. рождения. Они проживали у ее родителей по <адрес>. В декабре 1997 года муж забрал вещи и ушел. С указанного времени брачные отношения были прекращены.
Исходя из выше изложенного, суд пришел к выводу, что ответчики в течение 17 лет не пользуются квартирой, а сохраняют в ней лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняют.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Как установлено в суде ответчица Азовская М.А. с сыном проживала с 1986 г. в квартире своих родителей, расположенной по адресу: <адрес>. В 2003 году ответчики выехали из РФ в Португалию.
Данные действия свидетельствуют о том, что Азовская М.А. и Азовский Д.О. отказались от пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенного в <адрес>
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец или члены его семьи чинили препятствия ответчикам в проживании в жилом помещении или лишали их возможности пользоваться жилым помещением.
Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие ответчиков в спорной квартире не являлось временным, в связи с этим у суда нет оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Следует признать, что длительное отсутствие ответчиков Азовской М.А. и Азовского Д.О. в спорной квартире не являлось временным.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Указанные обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Со стороны ответчиков имело место недобросовестное использование гражданином своих прав и исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.
В соответствии с п.31 Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации …» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исковые требования Азовского Р.А. подлежат удовлетворению, суд признает Азовскую М.А. и Азовского Д.О. утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Азовскую Марину Александровну и Азовского Дмитрия Олеговича утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Снять Азовскую Марину Александровну и Азовского Дмитрия Олеговича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 22 октября 2010 года.
Судья Лялякина Ж.Ю.
