Дело № 12-272/2010
РЕШЕНИЕ
15 сентября 2010 г. г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Сергеева Н.Н.,
при секретаре Егоровой Т.М.,
рассмотрев жалобу Рейзвиха А.А. на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 24.06.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района по делу об административном правонарушении от 24 июня 2010 года Рейзвих А.А. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. за совершение им 14.05.2010 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ – перевозка крупногабаритных грузов и тяжеловесных грузов без специального разрешения и пропуска, если получение такого пропуска обязательно, чем нарушен п.п. 23.5. Правил Дорожного движения.
Рейзвих А.А. просит указанное постановление отменить, так как не признает себя виновным в совершении данного административного правонарушения, указывая, что инспектором ДПС, составившим протокол об административном правонарушении, весовой контроль его автомобиля не проводился, характер груза не определялся, а заключение о тяжеловесном транспортном средстве было сделано, исходя из данных регистрации ТС, где указана разрешенная максимальная масса 41 000 кг, что является технической характеристикой ТС, установленной заводом-изготовителем и определяет технические возможности автомобиля. Ссылка инспектора ДПС на Приказ Минтранса РФ № 73 не состоятельна, т.к. данный приказ касается перевозки только опасных, а не тяжеловесных грузов. Маршрутная карта, указанная мировым судьей в подтверждение вины, служит подтверждением оплаты пользования дорогами в течение месяца, Окружная дорога, где был остановлен Рейзвих, включена в маршрут этой карты. Указывает, что на момент проверки масса транспортного средства с грузом не проверялась ни документально, ни весовым контролем, просит постановление отменить в связи с отсутствием состава правонарушения.
В судебном заседании Рейзвих А.А. и его представитель-защитник Прохоренко П.М. доводы жалобы поддержали по вышеизложенным основаниям, пояснив, что сотрудником милиции неверно трактуется понятие «разрешенная максимальная масса транспортного средства» - техническая характеристика транспортного средства, и «масса транспортного средства» - масса автомобиля и груза. Российские стандарты предусматривают массу транспортного средства 38 тонн, европейские – 41 тонну. При превышении указанной массы требуется специальное разрешение. Указали, что инспектор ОБ ДПС Т.Е.В. в суде у мирового судьи подтвердил, что весовой контроль автомобиля под управлением Рейзвиха не проводился, а заключение о тяжеловесном транспортном средстве сделано по сведениям из ПТС о разрешенной массе 41 т, в то время как согласно Приказу Минтранса РФ к перевозке разрешен груз массой не свыше 38 т.
Изучив материалы дела, нахожу жалобу Рейзвиха А.А. подлежащей удовлетворению.
Вывод мирового судьи о виновности Рейзвиха А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1. КоАП РФ не обоснован.
Так, в доказательство вины лица суду были представлены протокол об административном правонарушении от 14.05.2010 года и маршрутная карта сроком действия с 21.04.10 по 20.05.10г.
Из протокола следует, что в указанную дату на ул. Б. Рейхвих, управляя ТС, нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения, п. 23.5 ПДД, Приказ Минтранса РФ №73 1995 г, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При этом из материалов дела видно, что взвешивание автомобиля с целью весового контроля не производилось. Маршрутная карта от 21.04.2010 г., положенная в основание вины, как следует из её содержания, выдана сроком на один месяц, не отражает и не предназначена отражать ежедневную загрузку транспортного средства, и служит документом, подтверждающим оплату пользования городскими дорогами, а также разрешенный маршрут движения ТС.
Других доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что Рейзвих перевозил тяжеловесный груз, требующий специального разрешения, без такого разрешения, в материалах дела не имеется.
Кроме того, Приказ Министерства транспорта РФ от 08.08.1995 г. №73 «Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», на нарушение которого имеется ссылка в протоколе, касается перевозки опасных грузов. Мировым судьей из показаний Рейзвиха и инспектора ОБ ДПС Т.Е.В. в суде было установлено, что Рейзвих перевозил груз, похожий на песок либо грунт, который не подпадает под понятие опасного груза.
Вопросы, касающиеся перевозки тяжеловесных грузов, регулируются Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта РФ 27.05.1996 г. ( в ред. приказа Минтранса от 22.01.2004 г. №8), согласно п. 1.2. которой, для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и определения: тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Вменяя Рейзвиху нарушение, мировой судья ошибочно пришел к выводу о том, что фактическая масса транспортного средства, которым Рейзвих управлял 14.05.2010 г. составляла 41 тонну при нормативе 38 тонн. При этом показатель «41 тонна» – это «разрешенная максимальная масса транспортного средства» - техническая характеристика транспортного средства, указанная в ПТС. Сведения о «массе транспортного средства» - массе автомобиля и груза в материалы дела не представлены. А поскольку, как следует из материалов дела, весовой контроль автомобиля под управлением Рейзвиха 14.05.2010 г. не проводился, то при изложенных обстоятельствах в действиях Рейзвих А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Рейзвиха А.А., производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 24.06.2010 года, вынесенное в отношении Рейзвиха А.А. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья:
