Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Брекалова <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, на постановление консультанта (государственного инспектора) административно-технической инспекции (службы) Калининградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением консультанта (государственного инспектора) административно-технической инспекции (службы) Калининградской области от 19.11.2010 Брекалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
В жалобе Брекалов А.В. просит указанное постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что п.6.10.10 Правил благоустройства МО «Советский городской округ» не распространяется на территорию стоянки его автомобиля, поскольку обочина у забора военной части не является газоном и относится к федеральной собственности в ведении Министерства обороны Российской Федерации.
В судебном заседании Брекалов А.В. и его защитник Беляев А.В. доводы жалобы поддержали и просили удовлетворить.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - консультант (государственный инспектор) административно-технической инспекции (службы) Калининградской области ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении жалобы возражал.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение правил озеленения и содержания зеленых насаждений на территориях общего пользования.
В силу п.6.10.10 Правил благоустройства муниципального образования «Советский городской округ», утвержденных решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 24.02.2010 №788, на территории зеленых насаждений запрещается устраивать стоянку, хранение и мытье транспортных средств на газонах (дернине).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в 15 часов 39 минут 22.09.2010 Брекалов А.В. устроил стоянку автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на травяном покрытии (дернине) <адрес> напротив <адрес>, чем нарушил п.6.10.10 Правил благоустройства муниципального образования «Советский городской округ», утвержденных решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 24.02.2010 №788.
Факт совершения Брекаловым А.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №1703 от 12.11.2010 и фототаблицей к нему, сведениями ГИБДД о собственнике транспортного средства, оцененными должностным лицом Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также сведениями ООО «Калининградский винодельческий завод», ОГИБДД ОВД по Советскому городскому округу, администрации Советского городского округа, полученными при рассмотрении настоящей жалобы.
В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. В силу ч.3 ст.43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. С учетом изложенного, п.6.10.10 Правил благоустройства муниципального образования «Советский городской округ» обязателен для исполнения на территории муниципального образования независимо от принадлежности земельного участка.
Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Следовательно, участок <адрес>, расположенный в районе <адрес> представляющий собой дернину (п.2.32 Правил благоустройства муниципального образования «Советский городской округ»), является местом общего пользования.
При таких обстоятельствах действия Брекалова А.В. квалифицированы по ч.1 ст.73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» правильно.
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
При назначении административного наказания лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, учтено материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» по правилам ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление консультанта (государственного инспектора) административно-технической инспекции (службы) Калининградской области от 19.11.2010, вынесенное в отношении Брекалова <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.73 Закона Калининградской области от 12.05.2008 №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу Брекалова А.В. - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Судья О.В. Баландина
