Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи - Баландиной О.В.,
при секретаре – Типкинеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барулина <данные изъяты> к ОВД по Советскому городскому округу, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Барулин Д.А. обратился в Советский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований которого указал следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2005 года он содержался в ИВС Советского ОВД в бесчеловечных, унижающих достоинство человека условиях:
- площадь камер ИВС не соответствовала нормам, в камерах содержалось от 3 до 6 человек на площади 6-7 кв.м;
- отсутствовало индивидуальное спальное место;
- отсутствовали спальные принадлежности;
- отсутствовала ежедневная прогулка;
- освещение не соответствовало норме – естественный свет в камерах отсутствовал, лампочка находилась за стеклоблоком;
- радиоточка отсутствовала;
- на стенах и потолке имелись плесень и грибковый налет;
- отсутствовали душевая, туалет и раковина;
- отсутствовала вентиляция;
- отсутствовали стол, лавочки или стулья;
- отсутствовало трехразовое питание;
- не выделялись средства личной гигиены.
В связи с содержанием в условиях, не обеспечивающих надлежащих бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарно-эпидемиологических правил, он был вынужден спать на общей наре с другими людьми; в связи с отсутствием достаточного освещения он не имел возможности читать и писать, подготовиться к следственным действиям и судебным процессам, у него ухудшилось зрение; из-за отсутствия душевой он был лишен возможности мыться и стирать одежду. В связи с сыростью в камерах одежда всегда была влажная и с гнилым запахом. Выводка осуществлялась два раза в сутки, в остальное время справлять естественные надобности приходилось в общем помещении камеры. Из-за отсутствия мебели писать приходилось на полу, есть, где придется. Из-за неполноценного питания он постоянно находился в состоянии голода. Условия содержания в ИВС ОВД г. Советска вызывали у него нравственные и физические страдания, выразившиеся в появлении у него чувства беспомощности, ущербности, униженности и угрожали его здоровью. Ссылаясь на ст.18, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации, ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод просил взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда за допущенные нарушения при содержании в ИВС ОВД г. Советска 250 000 рублей.
Истец Барулин Д.А. в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы. Поскольку доводы искового заявления всесторонне доводят до сведения суда позицию истца относительно всех аспектов дела, истец своевременно уведомлен о времени и месте судебного заседания и имел достаточное время для реализации процессуальных прав по предоставлению письменных объяснений, заявлению ходатайств и отводов, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.
Представители ответчиков ОВД по Советскому городскому округу, Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явились, возражений по существу исковых требований не представили. Поскольку ответчики надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, дело рассмотрено в их отсутствие.
Ознакомившись с позицией истца, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984, участником которой так же является Российская Федерация, каждое государство - участник обеспечивает в своей правовой системе возмещение и подкрепляемое правовой санкцией право на справедливую и адекватную компенсацию.
Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В судебном заседании из Книг учета по камерного содержания подозреваемых и обвиняемых за 2004, 2005 годы установлено, что обвиняемый Барулин Д.А. содержался в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 106 дней.
В течение указанного времени Барулин Д.А. содержался:
в камере № совместно с 2 лицами, содержащимися под стражей, в течение 7 дней; совместно с 3 лицами, содержащимися под стражей, в течение 22 дней; совместно с 4 лицами, содержащимися под стражей, в течение 1 дня;
в камере № совместно с 1 лицом, содержащимся под стражей, в течение 5 дней; совместно с 2 лицами, содержащимися под стражей, в течение 19 дней; совместно с 3 лицами, содержащимися под стражей, в течение 21 дня; совместно с 4 лицами, содержащимися под стражей, в течение 5 дней;
в камере № совместно с 2 лицами, содержащимся под стражей, в течение 3 дней, совместно с 3 лицами, содержащимися под стражей в течение 18 дней;
в камере № совместно с 6 лицами, содержащимися под стражей, в течение 2 дней; совместно с 7 лицами, содержащимися под стражей, в течение 3 дней.
Согласно техническому паспорту изолятора временного содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, при ОВД по Советскому городскому округу Калининградской области площадь камеры № составляет 8,3 кв.м., камеры № – 8,1 кв.м., камеры № – 8,3 кв.м., камеры № – 14,1 кв.м.
При таких обстоятельствах, в период содержания истца под стражей в ИВС при ОВД г. Советска в течение 101 дня в нарушение требований ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека составляла от 1,66 кв.м. до 2,76 кв.м.. В течение 5 дней в период содержания истца в камере № норма санитарной площади была соблюдена и составляла 4,15 кв.м. на одного человека.
Согласно внутреннему распорядку изолятора временного содержания при ОВД по Советскому городскому округу, утвержденному начальником ОВД в 2004 году, лица, содержащиеся под стражей, дважды выводились в туалет, с 13 до 14 часов – обедали. С 06.00 до 08.00 часов ежедневно осуществлялась уборка помещений и камер ИВС.
Ответ ОВД по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №, внутренний распорядок изолятора временного содержания подтверждают доводы истца об отсутствии санитарного узла в камерах, прогулочного дворика и ежедневной прогулки, а так же трехразового горячего питания.
Поскольку ко времени рассмотрения настоящего гражданского дела акты проверок ИВС при ОВД г. Советска по контролю санитарного законодательства уничтожены в связи с истечением 5-летнего срока хранения, а доказательств реконструкции помещения ИВС, значительного ухудшения его санитарного состояния, изменения правил внутреннего распорядка, порядка обеспечения лиц, содержащихся под стражей, горячим питанием и постельными принадлежностями ответчиками не представлено, обстоятельства, имеющие значение для настоящего гражданского дела, установлены судом из справки Центра Госсанэпиднадзора медико-санитарной части УВД Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о результатах плановой проверки ГОВД г. Советска и ИВС при ОВД г. Советска от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее. Естественное освещение в камерах недостаточное – в окнах стеклоблоки. Камеры оборудованы вытяжной вентиляцией, деревянными нарами, емкостями для мусора; отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей; выданы одеяла и матрацы, дезинфекция которых не проводится (после использования в течение 3-5 месяцев по мере загрязнения их сжигают и заменяют на чистые). Дважды в день задержанных выводят в санузел, оборудованный унитазом и раковиной, между которыми из-за тесноты отсутствует перегородка. Над раковиной установлен электронагреватель для воды. Помещения ИВС нуждаются в ремонте – пол подгнил, проваливается. В ИВС отсутствуют необходимые помещения – комната подогрева пищи и мытья посуды, дезинфекционная камера с душевой, медицинская комната и другие помещения, предусмотренные законодательством. Трехразовое питание в ИВС не организовано – утром и вечером дают чай, сахар, хлеб; в обед – первое и второе блюдо, которые привозят в выделенных для этой цели термосе и кастрюле из ООО «Евроконтакт» по договору. 2-3 раза в месяц по договору с дезотделом местного Центра гигиены и эпидемиологии проводятся дезинфекционные мероприятия в камерах ИВС с отметкой в санитарном журнале. Посуда у задержанных собственная, если нет – обеспечивают одноразовой.
В судебном заседании из материалов гражданского дела № по исковому заявлению прокурора г. Советска к УВД Калининградской области о признании условий содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и об устранении допущенных нарушений установлено, что впервые обустройство канализации, водоснабжения и установка кранов, унитазов в камерах были запланированы на 2008 год при капитальном ремонте помещений ИВС при ОВД по Советскому городскому округу, что подтверждается государственным контрактом № по выбору подрядчика по капитальному ремонту помещений ИВС ОВД г. Советска Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, локальной сметой № на капитальный ремонт в помещениях.
Оборудование ИВС при ОВД по Советскому городскому округу индивидуальными спальными местами, умывальником, санузлом, принудительной и проточной вентиляцией только к 2009 году не оспаривается и ответчиком – ОВД по Советскому городскому округу (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №). Не представлено ответчиками и доказательств наличия радиоточки в камерах в период содержания истца в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу.
При таких обстоятельствах доводы истца о невозможности соблюдать правила личной гигиены, о недостаточности освещения и вентиляции, об отсутствии индивидуального спального места, мебели для приема пищи, радиоточки, водоснабжения и санузла в камерах, а так же ежедневной прогулки и трехразового горячего питания нашли свое подтверждение в судебном заседании.
У суда не вызывает сомнения, что истец, содержась под стражей в ИВС при ОВД г. Советска в условиях, не отвечающих требованиям гигиены и санитарии и не обеспечивающих соблюдения его прав, гарантированных ст.21 Конституции Российской Федерации и ст.ст.17, 22, 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», испытывал физические и нравственные страдания.
Вместе с тем истцом не представлено доказательств ухудшения зрения в результате недостаточного освещения в ИВС. Перед судом истцом также не было заявлено ходатайства об истребовании таких доказательств.
В соответствии ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст.9 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
При таких обстоятельствах исковые требования Барулина Д.А. к ОВД по Советскому городскому округу о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме в размере, определенном судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Учитывая характер причиненных Барулину Д.А. физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, в том числе время содержания истца под стражей в условиях, не соответствующих требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а так же требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в 23 000 рублей. В остальной части исковые требования Барулина Д.А. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Барулина <данные изъяты> удовлетворить в части.
Взыскать в пользу Барулина <данные изъяты> компенсацию причиненного морального вреда в размере 23 000 (двадцать три тысячи) рублей с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Баландина
