копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 мая 2011 года город Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего - судьи Стасюка И.М., при секретарях судебного заседания Ступак Т.А. и Погореловой А.А., с участием заявителя < иные данные > Иёшкина В.И., командира войсковой части 11111 < иные данные > Яцевич А.М., а также помощника военного прокурора Пионерского гарнизона < иные данные > Полухина К.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению Иёшкина В.И. на действия командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанные с изданием приказа от 20 декабря 2010 года № ХХХ в части исключения заявителя из списков личного состава части без обеспечения денежной компенсацией за проезд к месту проведения отпуска и непродлением заявителю отпуска за 2010 год в связи с его заболеванием в период отпуска,
установил:
Иёшкин просит суд признать незаконными действия командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, связанные с изданием приказа от 20 декабря 2010 года № ХХХ в части исключения его из списков личного состава части без обеспечения денежной компенсацией за проезд дочери в отпуск за 2010 год и непродлением ему отпуска за 2010 год в связи с его заболеванием с 20 по 28 декабря 2010 года во время отпуска. На основании изложенного, а также учитывая в связи с инфляцией возросший размер убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой денежной компенсации, заявитель просит обязать должностных лиц отменить обжалованный приказ, восстановить его в списках части до производства с ним окончательного расчета, продлить ему отпуск за 2010 год на девять суток - количество дней его болезни в отпуске, а также обязать произвести ему выплату полагающегося довольствия, возместив ему затраты на оплату государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований Иёшкин указал, что приказом командира войсковой части 11111 от 20 декабря 2010 года № ХХХ он с 26 декабря 2010 года был исключен из списков личного состава войсковой части. Однако указанное решение заявитель полагает незаконным, поскольку до исключения из списков части ему не была выплачена денежная компенсация за проезд его дочери к месту проведения отпуска в 2010 году в размере < иные данные > рубля < иные данные > копейки, а также командиром части ему не был продлен отпуск за 2010 год, несмотря на то, что он в период отпуска болел и был освобожден от исполнения обязанностей военной службы - с 20 по 28 декабря 2010 года, о чем он устно, позвонив по мобильному телефону, доложил командиру войсковой части 11111. По мнению заявителя, указанные действия и бездействие должностных лиц являются незаконными, и причинили ему моральный вред, а также материальный ущерб в объеме несвоевременной выплаты ему денежной компенсации в размере < иные данные > рубля < иные данные > копейки.
Командир войсковой части 11111 Яцевич требования заявителя не признал и пояснил, что Иешкин на 26 декабря 2010 года – день исключения из списков части, был удовлетворен денежным довольствием в полном объеме, выплата денежной компенсации за проезд дочери заявителя в отпуск за 2010 год произведена тому во внесудебном порядке, а о заболевании в период отпуска Иёшкин ему не сообщал.
Начальник филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, указав также, что с требованиями заявителя не согласен, поскольку денежная компенсация проезда в отпуск в размере < иные данные > рубля < иные данные > копейки уже перечислена Иёшкину на пластиковую карточку.
Помощник военного прокурора Полухин в заключении указал, что заявление Иёшкина подлежит частичному удовлетворению, поскольку согласно п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы в связи с заболеванием в период отпуска военнослужащему отпуск продлевается командиром на количество дней болезни. При этом, как полагает прокурор, указанное действие является обязанностью командира при наличии соответствующей справки из лечебного учреждения, поэтому суду, учитывая фактическое заболевание Иёшкина в период отпуска, надлежит обязать должностное лицо изменить дату исключения Иёшкина из списков части на 2 января 2011 года, не признавая действий (бездействия) должностных лиц незаконными.
Выслушав стороны, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Разрешая по существу требования Иёшкина относительно восстановления в списках части в связи с невыплатой ему до исключения из списков части денежной компенсации за проезд дочери в отпуск за 2010 год, суд исходит из следующего.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22222 от 17 декабря 2010 года № ХХХ Иёшкину приказано выплатить денежную компенсацию за проезд к месту проведения отпуска в размере < иные данные > рубля < иные данные > копейки.
Согласно сообщению начальника филиала № 1 УФО МО РФ по Калининградской области от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, а также копии платежного поручения от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, Иёшкину 13 апреля 2011 года произведена выплата денежной компенсации за проезд в отпуск за 2010 год в размере < иные данные > рубля < иные данные > копейки.
Иёшкин в судебном заседании показал, что невыплату ему за время службы именно этих денежных средств он обжалует в суде, однако на используемую им пластиковую карточку они не перечислены, и в вышеуказанном платежном поручении указан не его номер карточки.
Однако, как видно из справки Калининградского ОСБ № ХХХ от 29 апреля 2011 года, банковская карта № ХХХ принадлежит Иёшкину, на нее в период военной службы заявителя перечислялось денежное довольствие, а также 13 апреля 2011 года перечислены < иные данные > рубля < иные данные > копейки.
Таким образом, поскольку в суде установлено, что заявителю денежная компенсация за проезд члена его семьи в отпуск за 2010 года, невыплату которой он обжаловал в суде, выплачена во внесудебном порядке, а в соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, запрещено при отсутствии согласия военнослужащего исключение его из списков личного состава воинской части без полного обеспечения установленным денежным довольствием, при том, что обжалованная заявителем денежная компенсация является компенсационной выплатой и не входит в состав денежного довольствия, то суд не находит оснований для восстановления заявителя в списках части в связи с несвоевременной выплатой ему указанных денежных средств.
При разрешении требований заявителя о признании незаконными действий командира войсковой части 11111, связанных с непредоставлением ему отпуска за 2010 год в полном объеме, что, по мнению Иёшкина, должно повлечь восстановление его в списках войсковой части, суд учитывает следующее.
Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ и от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ Иёшкину была предоставлена вторая часть основного отпуска за 2010 год сроком 13 суток с 13 по 25 декабря 2010 года, после чего он с 26 декабря 2010 года исключен из списков личного состава части.
В соответствии с п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
При этом в соответствии с приложением № 13 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, все военнослужащие во время нахождения в отпуске в случае болезни должны немедленно сообщать об этом в военную комендатуру гарнизона, военный комиссариат или органы государственной власти и органы местного самоуправления (где встали на учет).
Как видно из копии медицинской книжки на имя Иёшкина, а также справки < иные данные > от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, заявитель в связи с заболеванием был освобожден от служебных обязанностей на период с 20 по 28 декабря 2010 года. Кроме того, как видно из направления < иные данные > от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, Иёшкин 23 декабря 2010 года был направлен на госпитализацию в ФГУ «< иные данные >».
В соответствии с сообщением ФГУ «< иные данные >» от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ Иёшкин в течение 2010 года не находился на стационарном лечении в указанном лечебном учреждении.
Заявитель в суде пояснил, что лишь в разговоре по мобильному телефону с командиром войсковой части 11111 он сообщил последнему о том, что заболел в период отпуска, и не уведомил командира об этом иными способами, в том числе путем подачи рапорта.
При этом командир войсковой части 11111 в суде показал, что заявитель ему действительно звонил на мобильный телефон, а также присылал СМС-сообщения, однако смыслом его к нему обращений было желание Иёшкина каким-либо способом продлить срок военной службы до 2011 года, а о своем заболевании в период отпуска заявитель ему никаким образом не сообщал.
Иёшкин, подтвердив факт направления Яцевичу СМС-сообщений, а также изменив ранее данные им показания, отметил, что командира войсковой части 11111 о своем заболевании в отпуске он уведомлял также и указанными СМС-сообщениями, однако эти сообщения у него в телефоне не сохранились. Кроме того, заявитель показал, что он рапортом командиру войсковой части не сообщил о своем заболевании в период отпуска, поскольку в тот период находился на амбулаторном лечении по месту жительства в г. Калининграде, а позднее его не пускали в войсковую часть, так как он после увольнения не имеет права входить на территорию части. При этом заявитель не представил в суд доказательств невозможности направления должностному лицу почтой, либо нарочным, соответствующего рапорта с приложением справки из медицинского учреждения о своем заболевании в отпуске.
Учитывая вышеизложенное, поскольку в суде установлено, что заявитель, нарушив вышеуказанные требования Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, сам не принял необходимых мер для уведомления командира войсковой части 11111, либо иных должностных лиц, о своем заболевании во время отпуска, а также для представления командиру войсковой части соответствующей справки о своей болезни в период отпуска, в связи с чем командир войсковой части 11111 не нарушил прав заявителя в части предоставления тому отпуска за 2010 год, а следовательно, и при исключении того из списков части, то суд полагает заявление Иёшкина необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
в удовлетворении заявления Иёшкина В.И. на действия командира войсковой части 11111 и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок после вынесения судом решения в окончательной форме.
Верно: подлинное за надлежащей подписью
Председательствующий по делу
судья Балтийского гарнизонного военного суда И.М.Стасюк
