копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июля 2010 года город Балтийск
Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего - подполковника юстиции СтасюкаИ.М., при секретаре судебного заседания Ступак Т.А., с участием заявителя - старшего лейтенанта Панова С.Н., рассмотрев гражданское дело по заявлению Панова С.Н. на действия начальника ФБУ - войсковая часть 77777, связанные с невыплатой заявителю полагающихся денежных средств,
установил:
Панов просит суд признать незаконными действия начальника ФБУ - войсковая часть 77777, связанные с невыплатой ему денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения с 1 июня 2010 года по настоящее время, в связи с чем обязать указанное должностное лицо произвести ему требуемые денежные выплаты.
В обоснование указанных требований Панов показал, что он с 15 октября 2009 года состоит в распоряжении командира войсковой части 44444. Однако начальник ФБУ - войсковая часть 77777 с 1 июня 2010 года прекратил выплату ему денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения, что заявитель полагает незаконным.
Начальник федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 77777, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного рассмотрения дела, в суд не прибыл, в письменном сообщении в суд просил рассмотреть дело без его участия, с требованиями заявителя не согласился, указав, что денежное довольствие заявителю не выплачивается, поскольку установленный законом срок его нахождения в распоряжении должностного лица истек и не продлен установленным порядком.
Рассмотрев дело по существу, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат.
Положением «О порядке прохождения военной службы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, определены порядок зачисления военнослужащих в распоряжение командира (начальника) и сроки пребывания в распоряжении. При этом обязанность по своевременному принятию решения в отношении военнослужащего, находящегося в распоряжении командира (начальника), возлагается на органы военного управления, а не на самого военнослужащего.
В соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом главнокомандующего Военно-морским флотом от 29 февраля 2008 года № 110 (далее – Инструкцией), по истечении установленного срока нахождения в распоряжении денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим по решению командующих флотами на основании списков военнослужащих, представляемых для принятия решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении сверх установленных сроков. Указанные списки представляются по прямой подчиненности.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, не содержит запрета на производство дополнительных выплат военнослужащим в зависимости от их служебного положения, в том числе зачисленным в распоряжение. Кроме того, вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 2007 года ВКПИ № 06-94 установлено, что военнослужащим, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), дополнительные выплаты производятся не только в случаях, предусмотренных самим Порядком, но и в силу других нормативных правовых актов.
Таким образом, ежемесячное денежное поощрение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 177, имеющим большую юридическую силу, чем Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом министра обороны Российской Федерации, может быть выплачено военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22222 от 2 ноября 2009 года № 593 Панов 1 ноября 2009 года зачислен в распоряжение командира войсковой части 44444.
Как видно из сообщения ФБУ - войсковая часть 77777 от 6 июля 2010 года № 569, Панову денежное довольствие выплачено по 31 мая 2010 года.
Таким образом, поскольку Панов статуса военнослужащего в период с 1 июня 2010 года по настоящее время не утратил, то он вправе ежемесячно получать денежное довольствие, включая ежемесячное денежное поощрение, в связи с чем суд полагает, что требования заявителя являются обоснованными, а его заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ заявитель, в связи с удовлетворением его требований, имеет право на возмещение внесенной по данному делу государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
заявление Панова С.Н. на действия начальника ФБУ - войсковая часть 77777 удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника ФБУ - войсковая часть 77777, связанные с невыплатой Панову С.Н. денежного довольствия, включая ежемесячное денежное поощрение, за период с 1 июня 2010 года по настоящее время.
Обязать начальника ФБУ - войсковая часть 77777 выплатить Панову С.Н. денежное довольствия, включая ежемесячное денежное поощрение, за период с 1 июня 2010 года по настоящее время.
Взыскать с ФБУ - войсковая часть 77777 в пользу Панова С.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в десятидневный срок после вынесения судом решения в окончательной форме.
Верно: подлинное за надлежащей подписью
Председательствующий по делу
судья Балтийского гарнизонного военного суда
подполковник юстиции И.М.Стасюк
