Дело №2-38/2011 (2-1351/2010;) ~ М-1526/2010 от 2010-12-22 / Судья: Китов Алексей Валерьевич

Решение по гражданскому делу
Информация по делу

<данные изъяты>

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                              <адрес>

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Китова А.В., при секретаре ФИО2, с участием заявителя и представителя должностного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению подполковника ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с установлением заявителю размера материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года,

                                                  УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в заявлении указал, а в судебном заседании пояснил, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 28.03.2009 № 115 за период исполнения им должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года командир войсковой части издал приказ от 21 августа 2010 года, в соответствии с которым заявителю надлежало выплатить материальное стимулирование в размере 35000 рублей. Будучи несогласным с указанным решением должностного лица, заявитель просил обязать его произвести выплату материального стимулирования в размере 55833 рублей. В обоснование своих требований заявитель пояснил, что до 1 июня 2010 года он в войсковой части исполнял должностные обязанности <данные изъяты>, а после указанной даты был зачислен в распоряжение командира войсковой части . Поскольку на занимаемой им ранее должности был установлен 27 тарифный разряд, то он в соответствии с приказом Командующего Балтийским флотом от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение материального стимулирования за первое полугодие 2010 года исходя из следующего расчета 60000 рублей (расчетная сумма на одного военнослужащего в соответствии с 27 тарифным разрядом согласно вышеназванного приказа Командующего Балтийским флотом) : 6 месяцев первого полугодия 2010 года х 5 полных месяца исполнения должностных обязанностей в первом полугодии 2010 года = 50000 рублей. 35000 (расчетная сумма на одного военнослужащего, находящегося в распоряжении соответствующего командира согласно вышеназванного приказа Командующего Балтийским флотом) : 6 месяцев первого полугодия 2010 года х 1 месяц нахождения заявителя в распоряжении должностного лица = 5833 рублей.

50000 рублей + 5833 рублей = 55833 рубля.

Представитель должностного лица требований заявителя не признал, и пояснил, что установленные приказом Командующего Балтийским флотом от ДД.ММ.ГГГГ расчетные суммы выплат материального стимулирования на одного военнослужащего носят рекомендательный характер, а конкретный их размер в отношении конкретного военнослужащего имеет право устанавливать командир воинской части.

Заслушав объяснения заявителя и представителя должностного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копии приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 1 июня 2010 года усматривается, что с 1 июня 2010 года, ФИО1 полагать сдавшим дела и должность и убывшим в распоряжение командира войсковой части .

Согласно приказа командира войсковой части от 2 июня 2010 года , ФИО1 зачислен в распоряжение указанного должностного лица.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается, а сторонами не оспаривается, что до 1 июня 2010 года ФИО1 в полном объеме исполнял обязанности по занимаемой им и сокращенной с 01 июня 2010 г. воинской должности <данные изъяты>, суд считает данные обстоятельства установленными.

Согласно копии приказа командира войсковой части от 21 августа 2010 года о материальном стимулировании военнослужащих данной воинской части за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие, ФИО1 установлен размер материального стимулирования за первое полугодие 2010 года в сумме 35000 рублей.

Так, согласно Указу Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», в данном случае Министру обороны, предоставлено право использовать на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года.

Реализуя это право, Министр обороны Российской Федерации в своем приказе от 28 марта 2009 года № 115 установил для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дополнительную выплату (премию по результатам службы), начиная с 1 января 2009 года. Этим же приказом утвержден «Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок),

В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 Порядка, материальное стимулирование военнослужащих должно производиться ежеквартально в пределах фондов денежного довольствия военнослужащих, за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности личного состава, максимальными размерами не ограничивается и определяется по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей.

Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).

Таким образом, из анализа указанного Федерального закона во взаимосвязи с приведенными указом Президента РФ и приказом Министра обороны №115 следует, что командир обязан соблюдать право военнослужащего, проходящего службу по контракту, на получение названного материального стимулирования.

При этом реализация данного права определяется наличием соответствующей высвобождающейся экономии бюджетных средств и результатами исполнения военнослужащим должностных обязанностей, а не подачей командиру рапорта о его выплате. Именно на командире войсковой части в соответствии с приведенными указаниями МО РФ от 13 июля 2010 года и лежит обязанность по организации подачи ему подчиненными рапортов о выплате военнослужащим материального стимулирования, в которых по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей должны быть приведены основания для осуществления материального стимулирования.

Из приказа Командующего Балтийским флотом от 3 августа 2010 года усматривается, что им во исполнение приказа Министра обороны РФ от 28.03.2009 № 115, его же указаний от 13 июля 2010 года № 205/2/480 утверждены расчетные суммы дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года на одного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинских частях Балтийского флота, в зависимости от занимаемой штатной воинской должности и соответствующего ей тарифного разряда (27 тарифный разряд – 60000 рублей), а на одного военнослужащего, находящегося в распоряжении соответствующего командира – 35000 рублей.

При этом размер дополнительного материального стимулирования, устанавливаемого для одного военнослужащего, не может превышать пятикратного размера его расчетной суммы или 175 тысяч рублей, а также превышать объем бюджетных средств, доведенных до соответствующей воинской части.

Анализ указанного приказа позволяет суду сделать вывод, что размер дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года на одного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в воинских частях Балтийского флота, не может быть ниже утвержденной этим же приказом расчетной суммы.

В судебном заседании установлено и не оспаривается заявителем и представителем, что ФИО1 до 1 июня 2010 года исполнял должность, для которой был установлен 27 тарифный разряд, а после указанной даты был зачислен в распоряжение командира войсковой части . В соответствии с приказом командира войсковой части от 21 августа 2010 года заявителю надлежит выплатить материальное стимулирование за 1 полугодие 2010 года в размере 35000 рублей.

Поскольку названные доказательства должностным лицом не оспаривались, и доказательств недобросовестного исполнения ФИО1 должностных обязанностей им представлено не было, суд считает, что у командира войсковой части отсутствовали какие-либо основания для невыплаты заявителю материального стимулирования за первое полугодие 2010 года в размере менее 55833 рубля.

При таких обстоятельствах вышеприведенный расчет заявителя, положенного ему дополнительного материального стимулирования в 1 полугодии 2010 года в размере 55833 рублей, суд находит обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление подполковника ФИО1 удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части , связанные с установлением ФИО1 в своем приказе от 21 августа 2010 года размера материального стимулирования в размере 35000 рублей за 1 полугодие 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года неправомерными, и обязать должностное лицо внести в оспариваемый приказ изменения о выплате заявителю указанного материального стимулирования в размере не меньшем чем 55833 рубля.

Взыскать с войсковой части в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Верно: подлинное за надлежащей подписью,

председательствующий по делу                                                                            А.В. Китов